Στην αγροτική πόλη Gilroy της Καλιφόρνια - πιο γνωστή ως η αυτοαποκαλούμενη πρωτεύουσα του σκόρδου του κόσμου - γερανοί κατασκευής εμφανίστηκαν μια μέρα σε μια έκταση 56 στρεμμάτων, σηματοδοτώντας την άφιξη ενός τεράστιου κέντρου δεδομένων 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Το πρόβλημα; Σχεδόν κανείς στην κοινότητα δεν γνώριζε ότι θα ερχόταν και κανείς δεν το είχε ψηφίσει. Κανείς δεν έπρεπε.

Η Amazon Web Services εξασφάλισε αθόρυβα την έγκριση για το κέντρο δεδομένων τεχνητής νοημοσύνης 438.500 τετραγωνικών ποδιών μέσω αδειών σε επίπεδο προσωπικού που αξιοποίησε τη βιομηχανική ζώνη δεκαετιών, παρακάμπτοντας εντελώς τις δημόσιες ακροάσεις και τις ψηφοφορίες του Δημοτικού Συμβουλίου που θα περίμεναν οι κάτοικοι. Για τη συνεχή κάλυψη της [κατασκευής υποδομής της βιομηχανίας AI] (https://aibuzzwire.news), το AI Buzz Wire παρακολουθεί στενά αυτήν την ιστορία.

Πώς η Amazon παρέκαμψε τον δημόσιο έλεγχο

Ο μηχανισμός που επέτρεψε το έργο είναι εντυπωσιακός στην απλότητά του. Η AWS αγόρασε το δέμα στο 8050 Camino Arroyo το 2020 και διαπραγματεύτηκε με αξιωματούχους της πόλης για αρκετά χρόνια. Στις 3 Ιουλίου 2023, ο διευθυντής κοινοτικής ανάπτυξης του Gilroy υπέγραψε την εγκατάσταση χρησιμοποιώντας μια διαδικασία διοικητικής έγκρισης — χωρίς ψηφοφορία στο Δημοτικό Συμβούλιο, χωρίς ακρόαση της Επιτροπής Σχεδιασμού και σύμφωνα με το επίσημο υλικό του έργου της πόλης, δεν απαιτείται δημόσια ακρόαση.

Το κλειδί ήταν η χωροθέτηση. Το πλαίσιο χρήσης γης του Gilroy χρονολογείται πριν από δεκαετίες και η παρτίδα είχε χαρακτηριστεί ως βιομηχανική πολύ πριν κάποιος φανταστεί μια πανεπιστημιούπολη σύννεφων υπερκλίμακας που κατεβαίνει σε μια αγροτική κοινότητα. Σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες, ένα κέντρο δεδομένων χαρακτηρίστηκε ως βιομηχανική χρήση και θα μπορούσε να εγκριθεί σε επίπεδο προσωπικού — το ίδιο κανάλι που χρησιμοποιείται για τις αποθήκες και τις μονάδες επεξεργασίας τροφίμων.

Οι κανόνες τηρήθηκαν άψογα. Αυτό ακριβώς είναι που κάνει την κατάσταση δυσάρεστη για τους κατοίκους που αισθάνονται ότι έχουν αποκλειστεί από μια απόφαση που θα αναδιαμορφώσει την κοινότητά τους για δεκαετίες.

Η κλίμακα αλλάζει τα πάντα

Ο δήμαρχος Greg Bozzo αναγνώρισε ότι τα προηγούμενα βιομηχανικά έργα κινούνταν μέσω του ίδιου καναλιού έγκρισης χωρίς διαμάχες. Αλλά ένα κέντρο δεδομένων 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων, 438.500 τετραγωνικών ποδιών δεν είναι μια εγκατάσταση αφυδάτωσης σκόρδου. Η τεράστια κλίμακα της λειτουργίας — και η αδηφάγα ζήτηση για ηλεκτρισμό και νερό — την τοποθετεί σε μια εντελώς διαφορετική κατηγορία από τις βιομηχανικές χρήσεις που σχεδιάστηκε για να καλύψει το πλαίσιο ζωνών.

Ο Gilroy βρίσκεται σε μια αγροτική περιοχή όπου το νερό είναι ήδη ένα φορτισμένο ζήτημα. Οι κάτοικοι έχουν μηδενίσει την προβλεπόμενη κατανάλωση νερού του κέντρου δεδομένων, παράλληλα με τις ανησυχίες για τον κίνδυνο πυρκαγιάς από τα συστήματα αποθήκευσης μπαταριών και τη δομική αδυναμία παροχής ουσιαστικής συμβολής της κοινότητας μετά την έναρξη της κατασκευής.

Η αντίρρησή τους δεν είναι ότι η Amazon παραβίασε το νόμο. Είναι ότι ο νόμος δεν απαιτούσε ποτέ εξαρχής τη συμμετοχή τους.

Ένα εθνικό πρότυπο

Η εμπειρία του Gilroy δεν είναι μια μεμονωμένη περίπτωση. Παρουσιάζει προεπισκόπηση τι μπορεί να αντιμετωπίσουν σύντομα δεκάδες κοινότητες με παλαιού τύπου βιομηχανικές ζώνες στις Ηνωμένες Πολιτείες καθώς επιταχύνεται η έκρηξη του κέντρου δεδομένων AI.

Τα κέντρα δεδομένων υπερκλίμακας προσγειώνονται σε δήμους σε εθνικό επίπεδο μέσω πανομοιότυπων καναλιών αδειοδότησης σε επίπεδο προσωπικού. Ο μηχανισμός που χρησιμοποίησε η Amazon στο Gilroy είναι διαθέσιμος στις περισσότερες πόλεις με παλιά βιομηχανική ζώνη — και οι περισσότερες πόλεις έχουν έναν. Καθώς οι τεχνολογικοί γίγαντες αγωνίζονται για την κατασκευή υποδομής AI, το χάσμα μεταξύ της ευαισθητοποίησης της κοινότητας και των χρονοδιαγραμμάτων εταιρικής κατασκευής διευρύνεται.

Σύμφωνα με ρεπορτάζ της Wall Street Journal, ο Roger Wehner της Amazon αναγνώρισε το κενό επικοινωνίας και είπε ότι η εταιρεία αναγνώρισε ότι η κοινότητα ήθελε προηγούμενη δέσμευση. Το AWS φιλοξενεί έκτοτε ένα ανοιχτό σπίτι για τους κατοίκους, αν και οι επικριτές σημειώνουν ότι αυτό ήρθε πολύ μετά την κατασκευή του έργου.

Το ευρύτερο κύμα υποδομής AI

Το κέντρο δεδομένων Gilroy αποτελεί μέρος ενός άνευ προηγουμένου κύματος επενδύσεων σε υποδομές τεχνητής νοημοσύνης. Καθοδηγούμενοι από την αυξανόμενη ζήτηση για ισχύ υπολογιστικού νέφους για την εκπαίδευση και τη λειτουργία μεγάλων γλωσσικών μοντέλων, οι χειριστές υπερκλίμακας προβλέπεται να δαπανήσουν εκατοντάδες δισεκατομμύρια δολάρια για την κατασκευή κέντρων δεδομένων μέχρι το τέλος της δεκαετίας. Μόνο η Amazon έχει αυξήσει τα σχέδιά της για κεφαλαιουχικές δαπάνες για το 2026 σε πάνω από 220 δισεκατομμύρια δολάρια, επικαλούμενη μια άνοδο AWS AI.

Αλλά η ιστορία του Gilroy εκθέτει ένα κρίσιμο τυφλό σημείο σε αυτό το buildout: τα πλαίσια τοπικής διακυβέρνησης που σχεδιάστηκαν για να δίνουν στις κοινότητες φωνή σε σημαντικές αποφάσεις ανάπτυξης γράφτηκαν πολύ πριν από την εποχή της υποδομής τεχνητής νοημοσύνης υπερκλίμακας. Οι κωδικοί ζώνης που συντάχθηκαν στις δεκαετίες του 1970 και του 1980 δεν εξέτασαν ποτέ εγκαταστάσεις που καταναλώνουν τόση ηλεκτρική ενέργεια όσο μια μικρή πόλη και αντλούν εκατομμύρια γαλόνια νερού για ψύξη.

Το αποτέλεσμα είναι μια δομική αναντιστοιχία. Οι εταιρείες μπορούν να κινούνται με την ταχύτητα του υπολογιστικού νέφους, ενώ οι κοινότητες είναι κλειδωμένες σε διαδικασίες αδειοδότησης που έχουν σχεδιαστεί για μια διαφορετική εποχή.

Ο Gilroy αντεπιτίθεται

Στον απόηχο της διαμάχης, οι αξιωματούχοι της Gilroy ξαναγράφουν τους κωδικούς ζώνης τους για να απαιτήσουν την αναθεώρηση της Επιτροπής Σχεδιασμού για μελλοντικά έργα κέντρων δεδομένων - κλείνοντας το κενό που επέτρεψε στις εγκαταστάσεις της Amazon να διασχίσουν χωρίς δημόσια συμμετοχή.

Η διόρθωση, αν και έχει νόημα για μελλοντικά έργα, έρχεται πολύ αργά για να αλλάξει την πορεία της διευκόλυνσης των 2 δισεκατομμυρίων δολαρίων που ήδη αυξάνεται στο Camino Arroyo. Για τους κατοίκους που έμαθαν για το κέντρο δεδομένων τυχαία, η αναθεώρηση των ζωνών αντιπροσωπεύει ένα μάθημα πολιτικής επαγρύπνησης που αποκτήθηκε με κόπο.

Η υπόθεση Gilroy είναι πιθανό να γίνει πρότυπο - τόσο για τις κοινότητες που επιδιώκουν να διεκδικήσουν τον έλεγχο της τοποθεσίας της υποδομής τεχνητής νοημοσύνης όσο και για τις εταιρείες τεχνολογίας που αξιολογούν ποιοι δήμοι προσφέρουν τη λιγότερη αντίσταση. Καθώς η χρυσή βιασύνη του κέντρου δεδομένων συνεχίζεται, η μάχη για το ποιος θα έχει λόγο στη διαμόρφωση του φυσικού αποτυπώματος της τεχνητής νοημοσύνης μόλις αρχίζει.

Μείνετε μπροστά από την τεχνητή νοημοσύνη

Για περισσότερες αναφορές σχετικά με την υποδομή τεχνητής νοημοσύνης, την πολιτική για τα κέντρα δεδομένων και το διευρυνόμενο αποτύπωμα της τεχνολογικής βιομηχανίας, ακολουθήστε το AI Buzz Wire για καθημερινή κάλυψη.

Διαβάστε περισσότερα νέα AI →