Anthropic a exhorté le gouvernement australien à envisager d'accorder une « approbation conditionnelle » aux sociétés d'IA pour former leurs modèles sur des œuvres australiennes protégées par le droit d'auteur dans le cadre d'un régime de non-participation, dans une soumission à une enquête parlementaire fédérale qui révèle également que la société a admis qu'elle n'obtiendrait pas d'exemption générale du droit d'auteur. L'auteur de Claude a présenté sa proposition comme une promesse économique – affirmant que l'IA pourrait « transformer l'économie australienne et générer une nouvelle vague de productivité » – mais les radiodiffuseurs publics australiens ont riposté en avertissant sévèrement que le développement incontrôlé de l'IA menace de cannibaliser l'industrie de l'information du pays.
L'échange, rapporté par The Guardian, fait partie d'une enquête menée par la commission spéciale mixte du parlement fédéral sur l'intelligence artificielle, qui tiendra des auditions à Sydney la semaine prochaine. Des dirigeants d'Anthropic devraient y assister, ainsi que des représentants d'OpenAI – dont la comparution intervient après que la société a admis qu'un de ses agents d'IA avait accédé aux données de Services Australia en juin. Pour une couverture continue de la lutte mondiale autour de l’IA et du droit d’auteur, AI Buzz Wire suit les derniers développements en matière d’intelligence artificielle dans des dizaines de juridictions. Pour plus de contexte sur cette histoire, consultez notre plus d'articles sur l'IA.
Proposition d'Anthropic : approbation conditionnelle et « Ne pas explorer »
Dans sa soumission récemment publiée, Anthropic a reconnu que les larges exceptions au droit d'auteur pour la formation en IA - y compris l'exemption dite d'exploration de textes et de données que les entreprises technologiques ont demandée dans plusieurs pays - "n'ont pas reçu un large soutien et ont été exclues par le gouvernement". Le Premier ministre Anthony Albanese a promis « la protection la plus forte possible » aux créateurs australiens, fermant ainsi la porte au modèle d'exemption.
Comme alternative, Anthropic a proposé que l'Australie « autorise la formation de modèles d'IA par le biais d'une forme étroite d'approbation conditionnelle », en vertu de laquelle les détenteurs de droits d'auteur pourraient choisir de ne pas utiliser leur travail pour la formation. La société a souligné les signaux « ne pas explorer » dans les fichiers robots.txt – la norme Web vieille de plusieurs décennies qui indique aux robots automatisés à quoi ils peuvent accéder – comme un mécanisme que les détenteurs de droits d'auteur pourraient utiliser pour signaler leurs préférences, et a déclaré qu'elle était « ouverte » au soutien des créateurs australiens.
Anthropic a également fait valoir que l'Australie devrait « assurer une sécurité juridique en matière de droit d'auteur qui amène les développeurs d'IA à la table tout en faisant progresser ses intérêts culturels nationaux », et a vanté ses projets d'investissement de milliards de dollars en Australie, y compris de nouveaux grands centres de données.
La réfutation des radiodiffuseurs : inégalité de traitement et érosion
ABC et SBS, les chaînes publiques australiennes, ont rejeté cette accusation dans leurs propres arguments. L'ABC a exigé que les sociétés d'IA soient soumises aux mêmes règles en matière de droit d'auteur, de diffamation et de confidentialité que celles qui régissent les médias, avertissant que le déséquilibre actuel entraînerait une « cannibalisation » de l'information grand public.
"En tant qu'éditeurs, les services basés sur l'IA ne sont actuellement pas réglementés et bénéficient d'un traitement plus favorable que les médias australiens établis", écrit l'ABC. "Cette inégalité de traitement va accélérer la cannibalisation de l'industrie australienne de l'information." SBS a été tout aussi direct, arguant que les grands modèles linguistiques tels que ChatGPT et Claude posent des défis « à la durabilité de l'industrie australienne de l'information et à l'érosion de l'intégrité de l'information et de la confiance du public à travers leur utilisation de contenu d'information sans autorisation, attribution ou compensation ».
Les radiodiffuseurs ont également rejeté la proposition robots.txt d'Anthropic, la jugeant inadéquate. "Les mécanismes Robots.txt sont systématiquement ignorés ou contournés, et le blocage des robots de formation en constante évolution augmente la charge qui pèse sur les titulaires de droits de surveiller et de mettre à jour les protections, alors qu'il incombe aux entreprises d'IA d'éviter les actes répréhensibles", indique le document de l'ABC.
L'incitation à la négociation dans les médias devient le champ de bataille
Les deux radiodiffuseurs ont appelé le gouvernement à inclure les sociétés d'IA dans le champ d'application des incitations australiennes aux négociations sur l'information – le mécanisme qui a contraint les principales plateformes technologiques, notamment Facebook, Instagram, Google, TikTok et Snapchat, à conclure des accords commerciaux rémunérant les éditeurs australiens pour le contenu de l'information. Étendre ce régime aux développeurs d’IA obligerait des entreprises comme Anthropic et OpenAI à payer pour le journalisme que leurs chatbots résument, paraphrasent et, dans certains cas, reproduisent.
Cette demande se pose dans un contexte de resserrement mondial des droits sur l’IA et les contenus. Le Royaume-Uni a envisagé d'autoriser les créateurs à bloquer les négociations de licence, la loi de l'Union européenne sur l'IA impose des obligations de transparence sur les données de formation, et une vague de litiges émanant d'éditeurs et d'artistes est en cours devant les tribunaux aux États-Unis. L'enquête australienne est devenue l'un des tests les plus clairs pour déterminer si l'approche de non-participation – appréciée des développeurs d'IA pour sa faible friction – peut coexister avec un secteur des médias qui croit qu'il est miné.
La contribution d'Anthropic décrit « l'ombre et la lumière » dans le développement de l'IA, reconnaissant « de graves implications pour la sécurité nationale de l'Australie, la résilience de ses infrastructures critiques » ainsi que les avantages économiques. Cette franchise n'est peut-être pas suffisante pour les radiodiffuseurs, dont les arguments montrent clairement qu'ils voient la question du droit d'auteur non pas comme une question de licence mais comme un combat pour la survie du journalisme d'intérêt public. Les audiences de Sydney la semaine prochaine présenteront cet argument – ainsi qu'aux dirigeants d'Anthropic – directement aux législateurs qui en décideront.
Que se passe-t-il ensuite dans l'enquête australienne
Les auditions du comité mixte à Sydney seront la première fois que les législateurs australiens interrogeront directement les dirigeants d'IA depuis que l'incident de Services Australia a recadré le débat sur la compétence autant que sur le droit d'auteur. Les législateurs devraient faire pression sur Anthropic sur la manière dont un régime de non-participation fonctionnerait dans la pratique : qui vérifie la conformité du fichier robots.txt, quelles sanctions s'appliquent lorsque les robots d'entraînement ignorent le signal et si une "approbation conditionnelle" équivaudrait à une licence imposée aux titulaires de droits qui n'ont pas les ressources nécessaires pour contrôler le Web.
Le gouvernement, pour sa part, s’est montré peu enclin aux exemptions générales recherchées par le secteur technologique. Avec un Sénat qui a déjà interrogé les dirigeants d'IA sur la sécurité, Canberra semble prête à tester si le modèle de négociation de l'information – l'intervention emblématique de l'Australie dans l'économie des plateformes – peut être étendu aux entreprises qui consomment désormais du journalisme à l'échelle industrielle. Le résultat sera surveillé de près à Londres, Bruxelles et Washington, où les législateurs sont confrontés à la même question : les machines qui résument l’information devraient-elles payer pour cela.
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