OpenAI מכריזה על הזוכים בתחרות מענקים ללימוד ההשפעה הכלכלית והחברתית של בינה מלאכותית, ומממנת 14 פרויקטי מחקר שיקבלו ביחד מימון של מיליון דולר בתוספת של עד מיליון דולר זיכויים לשימוש במודלים של OpenAI. לפי הפרטים שחולקו תחילה עם Semafor, הנמענים משתרעים על פני ארגונים על פני הקשת הפוליטית בארצות הברית וכן מוסדות באירופה, ברזיל, סינגפור ודרום קוריאה.
ההכרזה, שדווחה לראשונה על ידי Yahoo Finance ביום שני, מונה את המכון האמריקאי לארגונים, המכון למדיניות מתקדמת, קרן המס ויוזמת האיום הגרעיני בין הזוכים במענקים שבסיסם בארה"ב. הפרסים נבחרו מתוך הגשות ש-OpenAI ביקשה מוקדם יותר השנה כחלק מהקול הקורא שלה להצעות לחקור את השיבושים של AI ולפתח תגובות מדיניות. זהו הסימן האחרון, לקוראים העוקבים אחר סיקור מדיניות AI, שהמעבדה משקיעה ישירות בתשתית האינטלקטואלית שתעצב את האופן שבו ממשלות מסדירות ומסות את הטכנולוגיה שלה.
על פני הקשת הפוליטית
רשימת הנמענים מגוונת באופן אידיאולוגי במיוחד. המכון האמריקאי לארגונים, צוות חשיבה שמרני, ישתמש במימון שלו לפרויקט משותף עם המכון האורבני הליברלי המתמקד בשיבוש של AI בכוח העבודה האמריקאי. המכון למדיניות מתקדמת, ארגון שמאל-מרכז, יפתח מסגרות מדיניות חדשות במסגרת הפרס שלו. הכללת קרן המס מסמנת התמקדות בשאלות הפיסקליות שמעוררת האוטומציה.
בלומברג מס דיווחו כי העבודה הממומנת כוללת מחקר על אפשרויות למיסוי AI - נושא שעבר ספקולציות אקדמיות לדיון חקיקתי, כאשר מחוקקים מתמודדים עם האפשרות של עקירת עובדים בקנה מידה גדול. אי-הפצת נשק גרעיני גם היא על הפרק: הכללת יוזמת האיום הגרעיני משקפת דאגה גוברת בוושינגטון לגבי ההצטלבות של AI עם סיכונים קטסטרופליים וביטחוניים.
הנמענים הבינלאומיים - המשתרעים על פני ארגונים באירופה, ברזיל, סינגפור ודרום קוריאה - מרחיבים את טווח ההגעה של התוכנית מעבר למעגלי המדיניות של ארה"ב ברגע שבו האיחוד האירופי, ממשלות אסיה ורגולטורים אמריקאים נוקטים בגישות שונות מאוד לממשל בינה מלאכותית.
דחיפה של מדיניות לצד מאמר ציון דרך
הודעת המענק עולה בקנה אחד עם פרסום מאמר מדיניות חדש של OpenAI שכותרתו "רעיונות מדיניות חדשים לעידן המודיעין", שהופיע באתר החברה ביום שני. המאמר והמענקים יוצרים יחד מאמץ מתואם של החברה לפתח את הדיון המדיניות עם מחקרים שהיא מסייעת לממן - אסטרטגיה שזוכה גם לשבחים על הפרגמטיות שלה וגם לספקנות מצד מבקרים ששואלים אם חברה העומדת בפני חשיפה רגולטורית משמעותית צריכה לחתום על המחקרים המספקים את הפיקוח שלה.
זה לא הניסיון הראשון של OpenAI לעצב את השיחה הפיסקלית. מוקדם יותר הקיץ, דיווחים תיארו הצעה של המנכ"ל סם אלטמן לאחזקה של כ-5% מהמניות בחברה עבור קרן הון ריבונית בארה"ב, והפרשנים דנו מאז בגרסאות של מס בינה מלאכותית או "רובוט" כשהאוטומציה מואצת. המענקים החדשים מרחיבים את הגישה הזו ממאמרים לבנים לרשת מוסדית רחבה יותר, ומפיצה יכולת מחקר בין צוותי חשיבה המייעצים לעתים קרובות למחוקקים משני צידי המעבר.
למה זה חשוב
כלכלת הבינה המלאכותית נותרה בין השאלות השנויות ביותר במדיניות ציבורית: האם אוטומציה תעקור עובדים מהר יותר מאשר יוצרת תפקידים חדשים, כיצד מערכות המס צריכות להתייחס להון המחליף עבודה, ומי נושא בעלות המעבר בתעשיות המושפעות. על ידי מימון מחקרים חוצי גבולות אידיאולוגיים - מ-AEI והמכון העירוני ועד למכון למדיניות מתקדמת - OpenAI מזמינה למעשה את הרשומה הראייתית שקובעי המדיניות יסתמכו עליו.
הקנה מידה צנוע בסטנדרטים של OpenAI; מיליון דולר במענקים ועד מיליון דולר באשראי מודל הם טעות עיגול מול התחייבויות התשתית של החברה. אבל המינוף ניכר. למחקר של צוות חשיבה יש זמן מחצית חיים ארוך בוושינגטון, על פני עדות הקונגרס, קביעת חוקים של סוכנות ופלטפורמות קמפיינים שנים לאחר הפרסום. מימון ארבעה עשר פרויקטים בו זמנית - כולל נמענים בינלאומיים באירופה, ברזיל, סינגפור ודרום קוריאה - יוצר גוף עבודה מבוזר שקשה יותר לכל רגולטור בודד לפטור אותו כנקודות שיחה בתעשייה.
זה הופך את השקיפות לגבי הסדר המימון למשתנה המפתח שיש לצפות בו. הדיווח של Semafor מציין שהפרטים שותפו תחילה עם האאוטלט, מה שנותן ל-OpenAI מידה של שליטה על מסגור ההודעה. כלבי שמירה טוענים זה מכבר שמחקר מדיניות במימון התעשייה צריך לשאת גילויים ברורים כדי שקובעי המדיניות יוכלו לשקול את הממצאים בהתאם - תקן שייבחן כאשר 14 הפרויקטים יתחילו לפרסם תוצאות.
במה לצפות
שלושה סמנים יציינו אם התוכנית הופכת להיות מהותית או נשארת סמלית: האם המחקרים הממומנים חושפים את המימון של OpenAI בצורה בולטת בתפוקות שפורסמו; האם כל אחד מהמחקרים מאתגר בסופו של דבר את עמדותיה המוצהרות של החברה לגבי מיסוי או מדיניות עבודה; והאם נמענים בינלאומיים מייצרים ממצאים החורגים ממענקים בארה"ב, שסביבת המדיניות שלהם מעוצבת על ידי אותה ממשלה ש-OpenAI מחזרת עליה.
לדיווח שוטף על האופן שבו ממשלות וחברות מנהלות משא ומתן על הכללים של כלכלת הבינה המלאכותית, עקוב אחר הפיתוחי הבינה המלאכותית האחרונים.
