गवर्नर जेबी प्रित्जकर द्वारा एसबी 315, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस सुरक्षा उपाय अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद इलिनोइस पहला अमेरिकी राज्य बन गया है, जिसे बड़े फ्रंटियर एआई डेवलपर्स के स्वतंत्र तृतीय-पक्ष ऑडिट की आवश्यकता है। यह उपाय, जुलाई 2026 की शुरुआत में हस्ताक्षरित और 9 जुलाई को व्यापक रूप से रिपोर्ट किया गया, यह स्थापित करता है कि वकील देश में सबसे मजबूत एआई सुरक्षा ढांचा कह रहे हैं, जो दुनिया के सबसे शक्तिशाली मॉडल बनाने वाली कंपनियों पर पारदर्शिता और जवाबदेही नियमों को आगे बढ़ाता है।
यह हस्ताक्षर राज्य विधायिका के माध्यम से एक उल्लेखनीय द्विदलीय यात्रा का समापन करता है। बिल ने इलिनोइस हाउस को 110-0 से पारित कर दिया और सीनेट को 52-5 से मंजूरी दे दी, जिसमें सांसदों का समर्थन प्राप्त हुआ, जिन्होंने तर्क दिया कि एआई विनियमन पर वाशिंगटन की निष्क्रियता ने राज्यों के पास कार्रवाई करने के अलावा कोई विकल्प नहीं छोड़ा है। For more context on this story, see our ongoing AI trends.
कानून को क्या चाहिए
इसके मूल में, एसबी 315 "फ्रंटियर मॉडल" के डेवलपर्स पर दायित्वों का एक स्तरित सेट लगाता है - जो अस्तित्व में सबसे अधिक कम्प्यूटेशनल रूप से गहन एआई सिस्टम है। लॉ फर्म क्रॉवेल एंड मोरिंग के एक विस्तृत ग्राहक अलर्ट के अनुसार, कानून सामान्य "फ्रंटियर डेवलपर्स" और "बड़े फ्रंटियर डेवलपर्स" के बीच अंतर करता है, बाद वाले को $500 मिलियन से अधिक वार्षिक सकल राजस्व वाले लोगों के रूप में परिभाषित किया गया है।
1 जनवरी, 2028 से शुरू होकर, बड़े फ्रंटियर डेवलपर्स को एआई सुरक्षा ढांचे को प्रकाशित, कार्यान्वित और सालाना अपडेट करना होगा, जिसमें दस्तावेजीकरण किया जाएगा कि वे कैसे विनाशकारी जोखिमों का आकलन और कम करते हैं, साइबर हमलों के खिलाफ अपने मॉडल को सुरक्षित करते हैं, महत्वपूर्ण सुरक्षा घटनाओं का जवाब देते हैं और तीसरे पक्ष के मूल्यांकन के परिणामों को साझा करते हैं। डेवलपर्स को एक नया मॉडल तैनात करने या किसी मौजूदा को काफी हद तक संशोधित करने से पहले पारदर्शिता रिपोर्ट भी प्रकाशित करनी होगी, जिसमें रिलीज की तारीख, समर्थित भाषाओं और तौर-तरीकों, इच्छित उपयोग और उपयोग प्रतिबंधों जैसे विवरणों का खुलासा करना होगा।
कानून असामान्य विशिष्टता के साथ "विनाशकारी जोखिम" को परिभाषित करता है। इसमें उन संभावित जोखिमों को शामिल किया गया है जो एक मॉडल के कारण 50 से अधिक लोगों की मृत्यु या चोट का कारण बन सकते हैं, 1 बिलियन डॉलर से अधिक की संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकते हैं, सामूहिक विनाश के हथियार बनाने में "विशेषज्ञ-स्तर" सहायता प्रदान कर सकते हैं, सार्थक मानव निरीक्षण के बिना काम कर सकते हैं, या इसके डेवलपर या उपयोगकर्ता के नियंत्रण से बच सकते हैं। एक "महत्वपूर्ण सुरक्षा घटना" में मॉडल वजन की अनधिकृत पहुंच या संशोधन, विनाशकारी जोखिम से होने वाली हानि, या एक मॉडल जो अपने डेवलपर के नियंत्रण को नष्ट करने के लिए "भ्रामक तकनीकों का उपयोग करता है" शामिल है।
पहला: अनिवार्य स्वतंत्र ऑडिट
ऑडिट की आवश्यकता ही इलिनोइस को हर दूसरे राज्य से अलग करती है। जबकि कैलिफ़ोर्निया और न्यूयॉर्क पहले ही अपने स्वयं के फ्रंटियर एआई कानून पारित कर चुके हैं - सितंबर 2025 में कैलिफ़ोर्निया का ट्रांसपेरेंसी इन फ्रंटियर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस एक्ट और दिसंबर 2025 में न्यूयॉर्क का रिस्पॉन्सिबल एआई सेफ्टी एंड एजुकेशन (RAISE) एक्ट - दोनों में से कोई भी स्वतंत्र तृतीय-पक्ष ऑडिट को अनिवार्य नहीं करता है। जनवरी 2028 से शुरू होकर, इलिनोइस को बड़े सीमांत डेवलपर्स को मॉडल जोखिमों और शमन की जांच करने वाली स्वतंत्र फर्मों द्वारा वार्षिक ऑडिट से गुजरना होगा, जो आम तौर पर स्वीकृत ऑडिटिंग मानकों के अनुसार आयोजित किया जाएगा।
कानून एआई कंपनी के कर्मचारियों के लिए व्हिसलब्लोअर सुरक्षा और रिपोर्टिंग प्रक्रिया भी बनाता है, जिससे श्रमिकों को सतही सुरक्षा चिंताओं के लिए एक सुरक्षित चैनल मिलता है। निरीक्षण और प्रवर्तन इलिनोइस आपातकालीन प्रबंधन एजेंसी और राज्य अटॉर्नी जनरल में निहित हैं।
कौन से मॉडल कवर किए गए हैं
अपने कैलिफ़ोर्निया और न्यूयॉर्क पूर्ववर्तियों की तरह, एसबी 315 अपने दायित्वों को सिस्टम के एक संकीर्ण, तकनीकी रूप से परिभाषित वर्ग से जोड़ता है। एक "फ्रंटियर मॉडल" को 10^26 से अधिक फ्लोटिंग-पॉइंट ऑपरेशंस (एफएलओपी) का उपयोग करके प्रशिक्षित किया जाता है - प्रशिक्षण में उपयोग की जाने वाली गणना को मापने वाली गणितीय आधार रेखा। यह सीमा सामान्य प्रयोजन एआई मॉडल के लिए यूरोपीय संघ के 10^25 एफएलओपी कटऑफ से अधिक है, जिसका अर्थ है कि इलिनोइस ईयू एआई अधिनियम की तुलना में कम सिस्टम को विनियमित करता है।
आज, केवल कुछ ही मॉडल उस गणना सीमा को पार करते हैं। लेकिन क्रॉवेल एंड मोरिंग के विश्लेषकों का अनुमान है कि 2027 तक लगभग 30 ऐसे मॉडल मौजूद होंगे और 2030 तक 200 से अधिक, यह सुझाव देते हुए कि उद्योग के बढ़ने के साथ कानून की पहुंच लगातार बढ़ेगी।
महत्वपूर्ण बात यह है कि भौगोलिक दायरा इलिनोइस स्थित कंपनियों तक सीमित नहीं है। कोई भी डेवलपर जिसका मॉडल कैलिफ़ोर्निया, न्यूयॉर्क या इलिनोइस में उपयोगकर्ताओं के लिए सुलभ है, नए नियमों के अधीन है - प्रभावी रूप से दुनिया के हर प्रमुख सीमांत डेवलपर पर कब्जा कर रहा है।
उद्योग प्रतिक्रियाएँ
अग्रणी एआई कंपनियों की प्रतिक्रिया उल्लेखनीय रूप से सहायक रही है। एनबीसी न्यूज ने बताया कि ओपनएआई और एंथ्रोपिक दोनों ने सार्वजनिक रूप से बिल का समर्थन किया। एंथ्रोपिक के राज्य और स्थानीय सरकार संबंधों के प्रमुख, सीज़र फर्नांडीज ने कहा, इलिनोइस "बड़े फ्रंटियर एआई डेवलपर्स की सुरक्षा प्रथाओं के स्वतंत्र, तीसरे पक्ष के ऑडिट की आवश्यकता वाला पहला राज्य बनने की राह पर है," यह कहते हुए कि कानून स्वैच्छिक प्रथाओं को लेता है और "एक आधार रेखा स्थापित करने में मदद करता है जिसे हर अग्रणी एआई डेवलपर को पूरा करने की उम्मीद है।"
ओपनएआई के प्रवक्ता जेमी रैडिस ने "फ्रंटियर एआई सुरक्षा के लिए विचारशील ढांचे" की प्रशंसा की, जबकि उसी दिन इलिनोइस हाउस ने बिल पारित किया, ओपनएआई ने अपना स्वयं का फ्रंटियर गवर्नेंस फ्रेमवर्क जारी किया - एक स्वैच्छिक संरचना जो स्पष्ट रूप से सभी तीन राज्यों की आवश्यकताओं के साथ संरेखित करने के लिए डिज़ाइन की गई है। अन्य एआई कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले एक व्यापार संगठन ने इस उपाय का विरोध किया, जबकि Google, xAI और मेटा ने टिप्पणी के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
एक वास्तविक राष्ट्रीय मानक
चूंकि कांग्रेस ने अभी तक व्यापक एआई कानून पारित नहीं किया है, कैलिफोर्निया, न्यूयॉर्क और इलिनोइस का संयुक्त भार प्रभावी ढंग से जमीनी स्तर से एक राष्ट्रीय अनुपालन मानक बना रहा है। क्रॉवेल और मोरिंग ने निष्कर्ष निकाला कि तीन राज्यों ने संघीय कार्रवाई की परवाह किए बिना "अनिवार्य रूप से एआई सुरक्षा और पारदर्शिता के लिए एक राष्ट्रीय ढांचा" बनाया है।
डेमोक्रेटिक प्रतिनिधि डैनियल डिडेच, जिन्होंने सीनेट प्रायोजक मैरी एडली-एलन के साथ इलिनोइस हाउस में बिल को प्रायोजित किया, ने राज्य-दर-राज्य विनियमन की अजीबता को स्वीकार किया। उन्होंने एनबीसी न्यूज को बताया, "इस प्रकार के विनाशकारी जोखिमों को नियंत्रित करने का सबसे अच्छा तरीका संघीय दृष्टिकोण होगा।" "वास्तविकता यह है कि कांग्रेस ने अभी तक इस मुद्दे को नहीं उठाया है, और प्रौद्योगिकी इतनी तेज़ गति से विकसित हो रही है कि राज्यों के पास इसमें हस्तक्षेप करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।"
एआई उद्योग के लिए, संदेश अब स्पष्ट है: अमेरिका के तीन सबसे बड़े बाजार ओवरलैपिंग पारदर्शिता, ऑडिट और घटना-रिपोर्टिंग नियमों पर संरेखित होने के साथ, फ्रंटियर डेवलपर्स को वाशिंगटन के कार्य करने से पहले सुरक्षा जवाबदेही की बढ़ती आधार रेखा को पूरा करने की आवश्यकता होगी।
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