Anggota parlemen Massachusetts berupaya menciptakan perlindungan paling ketat di tingkat negara bagian untuk kecerdasan buatan, dan usulan tersebut telah memecah dua laboratorium industri terkemuka: Anthropic mendukung peraturan tersebut, sementara OpenAI melakukan lobi untuk menentang peraturan tersebut.
Langkah tersebut, yang termasuk dalam rancangan undang-undang pembangunan ekonomi yang disahkan oleh Senat negara bagian bulan lalu, akan mengharuskan laboratorium AI terkemuka untuk menyerahkan model terdepan mereka ke tinjauan independen terhadap risiko bencana setidaknya sekali setiap 120 hari – yang merupakan hal pertama di negara bagian AS mana pun. Temuan-temuan tersebut akan dipublikasikan, meskipun negara tidak dapat menggunakannya untuk menghentikan pembangunan. Pertarungan mengenai rancangan undang-undang tersebut sekarang sedang berlangsung secara tertutup di Beacon Hill, dan ini merupakan ujian yang menentukan seberapa jauh negara bagian AS akan bertindak dalam model pengawasan perbatasan. Untuk laporan rutin tentang bagaimana pemerintah menghadapi teknologi ini, ikuti cakupan kebijakan AI.
Apa yang Dibutuhkan Proposal Massachusetts
Ketentuan inti RUU ini adalah pemeriksaan berkala dan independen terhadap bahaya sistem AI yang berada di garis depan. Organisasi luar akan diberi wewenang untuk mengevaluasi potensi bencana dalam model – yang didefinisikan sebagai peristiwa yang menewaskan atau melukai setidaknya 50 orang atau menyebabkan kerusakan properti senilai $1 miliar atau lebih – terlepas dari pedoman keselamatan pengembang, menurut laporan Bloomberg yang diterbitkan pada hari Rabu.
Negara bagian juga akan melakukan tinjauan kepatuhan tahunan, serupa dengan apa yang sudah disyaratkan oleh Illinois. Namun evaluasi yang berulang ini melampaui undang-undang yang diadopsi di California, New York dan Illinois, dan akan menjadikan Massachusetts negara bagian pertama yang menerapkan model perbatasan pada jam inspeksi pihak ketiga yang tetap selama 120 hari.
Antropis: Industri Tidak Boleh Menilai Pekerjaan Rumahnya Sendiri
Anthropic, yang menganjurkan peraturan AI yang lebih ketat di negara bagian karena tidak adanya standar federal, menerima usulan Massachusetts, dan menyebutnya sebagai "undang-undang AI yang paling jelas dan terkuat di negara ini."
“Kami pada akhirnya berpendapat bahwa industri ini tidak perlu menilai pekerjaan rumahnya sendiri,” Cesar Fernandez, kepala hubungan pemerintah negara bagian dan lokal perusahaan tersebut, mengatakan kepada Bloomberg. Fernandez menambahkan bahwa negara-negara bagian mungkin perlu menerapkan pengawasan yang lebih ketat seiring kemajuan teknologi – sebuah posisi yang mengejutkan dari laboratorium AI yang menuntut lebih banyak regulasi terhadap produk-produknya sendiri.
OpenAI Memperingatkan Ulasan Akan Menjadi Bumerang
OpenAI telah memperingatkan legislator Massachusetts bahwa peninjauan wajib yang sering dilakukan akan memperlambat peluncuran model keamanan siber yang dapat melindungi terhadap risiko yang sangat ditakuti oleh anggota parlemen, Bloomberg melaporkan. Perusahaan ini lebih memilih standar negara bagian yang seragam dan meniru undang-undang Illinois, yang mewajibkan audit pihak ketiga hanya setahun sekali dan berfokus pada apakah laboratorium mengikuti pedoman keselamatan mereka sendiri dan melakukan pengungkapan yang diperlukan.
Inkonsistensi antar rezim negara “tidak berarti lebih aman. Ini hanya berarti kebingungan,” kata Donnie Fowler, kepala kebijakan dan kemitraan negara AS OpenAI.
Fowler menyamakan audit tahunan Illinois dengan inspeksi mobil rutin – memastikan lampu rem dan wiper kaca depan berfungsi – sambil membandingkan evaluasi yang diusulkan Massachusetts dengan pembongkaran mesin dan memasangnya kembali setiap beberapa bulan.
Sprint Lobi Sebelum Pemilu November
Kedua perusahaan kini berebut untuk membentuk teks akhir. Anthropic merekrut perusahaan lobi Boston Tremont Strategies Group awal tahun ini, sementara OpenAI merekrut perusahaan lokal Benchmark Strategies dalam beberapa minggu terakhir, menurut Bloomberg.
RUU pembangunan ekonomi yang lebih luas diperkirakan akan disahkan sebelum pemilu November karena RUU tersebut juga berisi pendanaan untuk proyek-proyek di daerah pemilihan anggota parlemen. Kelompok perunding DPR dan Senat yang beranggotakan enam orang sedang menyelesaikan rinciannya, termasuk peraturan AI.
Senator Negara Bagian Barry Finegold, salah satu negosiator, mengatakan evaluasi independen diperlukan untuk memastikan model perbatasan tidak akan menimbulkan kerugian yang signifikan, dan memperkirakan negara bagian lain akan mengikuti langkah tersebut jika Massachusetts mengambil tindakan. "Kami tertinggal di media sosial. Kami membiarkan terlalu banyak hal berlalu tanpa membuat batasan, dan sekarang kami mengejar ketertinggalan," kata Finegold kepada Bloomberg. “Kami tidak ingin melakukan hal itu lagi.”
Negara Bagian Menuju Kekosongan Federal
Dorongan dari Massachusetts ini muncul ketika keamanan AI menjadi semakin mendesak. Dalam sebulan terakhir, OpenAI, Anthropic, dan Meta Platforms masing-masing melaporkan kejadian di mana model mereka secara tidak sengaja meretas sistem pihak ketiga di lingkungan pengujian, Bloomberg melaporkan.
Pengawasan federal masih terbatas: Presiden Donald Trump telah mengambil pendekatan lepas tangan, dan undang-undang keselamatan AI bipartisan yang akan mendahului undang-undang negara bagian terhenti di Kongres. Negara-negara kini mengisi kesenjangan tersebut bahkan ketika mereka bersaing satu sama lain untuk mendapatkan bagian dari ledakan AI yang mendorong pertumbuhan ekonomi AS yang tidak proporsional.
Massachusetts sendiri secara aktif mendekati industri ini. Pada bulan Februari, negara bagian tersebut mengumumkan kemitraan dengan OpenAI dan menjadi negara bagian pertama yang memberikan seluruh cabang eksekutifnya akses ke asisten yang didukung ChatGPT. Musim semi ini, Gubernur Maura Healey dan sekretaris pembangunan ekonominya, mantan pemodal ventura Eric Paley, berbicara dengan Presiden Anthropic Daniela Amodei tentang perusahaan yang memperluas kehadirannya di Massachusetts dan bermitra dalam keamanan siber dan pengembangan tenaga kerja, menurut email yang diperoleh melalui permintaan catatan publik.
Dalam salah satu pesannya, Paley mengatakan kepada Anthropic bahwa "kita semua perlu berbagi contoh yang lebih jelas tentang bagaimana AI meningkatkan kemanusiaan dan menawarkan inspirasi positif untuk memerangi semua rasa takut," dan menawarkan untuk menghubungkan perusahaan tersebut dengan legislator negara bagian tentang kolaborasi dalam pengawasan.
Healey, seorang Demokrat yang mencalonkan diri kembali pada bulan November, tidak memasukkan perlindungan AI dalam proposal pembangunan ekonomi awalnya. Baik dia maupun DPR masih harus menyetujui ketentuan tersebut, dan pemerintahannya mengatakan akan bekerja sama dengan anggota parlemen untuk menyelesaikan undang-undang tersebut pada musim gugur ini.
Tetap Terdepan dalam Kebijakan AI
Regulasi model Frontier semakin cepat terjadi di AS, Eropa, dan Asia, dan rinciannya akan menentukan siapa yang membangun, siapa yang mengirimkan, dan siapa yang membayar. Dapatkan laporan ringkas dan bersumber dari setiap perkembangan besar di AI Buzz Wire.
Baca berita AI selengkapnya →
