Senator Mark Warner, D-Va., bersama dengan dua senator Demokrat lainnya, telah mengajukan undang-undang untuk memberlakukan batasan federal yang dapat ditegakkan terhadap kecerdasan buatan, yang secara langsung menantang pendekatan komitmen sukarela dan perjanjian sukarela Gedung Putih dengan perusahaan-perusahaan industri terbesar.
Langkah tersebut, yang disebut Undang-Undang Manajemen Risiko dan Keamanan Kecerdasan Buatan tahun 2026, akan membentuk dewan keselamatan AI federal baru yang bertugas menulis pagar pembatas yang dirancang untuk mendorong inovasi sekaligus membatasi potensi bahaya teknologi, menurut WHSV, yang meninjau peluncuran RUU tersebut. Hal ini juga akan menghasilkan database federal baru yang mencatat kelemahan keamanan AI dan insiden keselamatan – sebuah mekanisme transparansi yang saat ini tidak ada pada sistem AI yang paling mumpuni. For more context on this story, see our ongoing breaking AI news.
“Saya pro-AI karena dapat menghadirkan inovasi hebat, namun Anda memerlukan pagar pembatas,” kata Warner dalam pernyataan yang dilansir WHSV.
Apa yang Akan Dihasilkan oleh RUU tersebut
Dua struktur utama RUU ini menjawab dua kesenjangan yang paling sering dikemukakan oleh para pendukung keselamatan. Pertama, dewan keselamatan AI federal akan mengalihkan pengawasan dari tindakan lembaga ad hoc ke badan tetap yang bertanggung jawab dalam pembuatan peraturan, sehingga Amerika Serikat akan memiliki sebuah regulator yang tugasnya secara khusus mengevaluasi sistem AI terdepan, bukannya memaksakan wewenang yang ada pada sistem tersebut setelah kejadian terjadi.
Kedua, database insiden nasional akan memerlukan pelaporan kelemahan keamanan AI dan insiden keselamatan, sehingga menciptakan catatan kegagalan yang sama di seluruh industri. Para pendukung database tersebut berpendapat bahwa bidang penerbangan dan keamanan siber menjadi lebih aman karena kegagalan dicatat dan dianalisis secara sistematis; AI, menurut mereka, harus bekerja dengan cara yang sama. Buku besar insiden juga akan memberikan dasar faktual yang sama kepada regulator, peneliti, dan pembeli sistem AI – dan memberikan insentif kepada perusahaan untuk menemukan kelemahan sebelum mereka ikut serta dalam sistem tersebut.
Warner menggambarkan pertaruhan keamanan nasional secara konkret, dengan memperingatkan bahwa model AI yang canggih dapat disalahgunakan untuk membuat senjata atau menyusup ke rahasia pemerintah jika pembangunan terus berlanjut tanpa pengawasan yang ketat.
Peringatan: Pakta Sukarela Saja Tidak Cukup
Politisi Partai Demokrat dari Virginia ini menggunakan bahasanya yang paling tajam untuk kebijakan AI yang menjadi ciri khas Gedung Putih. Pemerintahan Presiden Donald Trump telah mengubah nama teknologi tersebut menjadi “kecerdasan super” dan mendorong perusahaan-perusahaan teknologi besar untuk berkomitmen secara sukarela dan tidak mengikat, dibandingkan dengan peraturan yang mengikat.
“Solusi presiden adalah mengganti nama AI menjadi Super Intelligence, seolah-olah itu akan menyelesaikan semua masalah, dan memiliki perjanjian sukarela dengan para CEO teknologi ini,” kata Warner. “Dalam banyak kasus, mereka adalah CEO yang sama yang membawakan kita media sosial, dan saya rasa masyarakat Amerika tidak akan menerima tingkat pengaturan mandiri ini.”
Suntikan tersebut merujuk pada pertemuan puncak Gedung Putih awal pekan ini, di mana Trump mengumpulkan para eksekutif dari Alphabet, Meta, SpaceX, Nvidia, Palantir, Anthropic, dan OpenAI – sebuah pertemuan yang dilaporkan CNBC berakhir dengan kelompok tersebut menandatangani perjanjian singkat yang bersifat sukarela dan tidak mengikat mengenai keamanan AI. Kritikus dari berbagai spektrum politik menyatakan bahwa perjanjian semacam itu tidak mempunyai mekanisme penegakan hukum.
Industri yang Terpisah, Washington yang Terbagi
RUU tersebut muncul di tengah perdebatan publik yang tidak biasa di kalangan eksekutif AI sendiri. CEO Anthropic Dario Amodei baru-baru ini mendesak perusahaan-perusahaan AI untuk memperlambat laju pengembangan model paling canggih mereka dan menerbitkan proposal tiga langkah yang menyerukan pengawasan pemerintah yang lebih kuat – sebuah posisi yang mengejutkan bagi kepala laboratorium perbatasan, dan salah satu yang menurut CNBC mendapat dukungan dari Sam Altman dan Elon Musk dari OpenAI bahkan ketika Mark Zuckerberg dari Meta dan Jensen Huang dari Nvidia berpendapat bahwa masing-masing perusahaan harus tetap bertanggung jawab atas keamanan produk mereka sendiri.
Warner juga menunjuk pada pengungkapan baru-baru ini tentang perilaku buruk model frontier dalam pengujian. Beberapa CEO teknologi, termasuk Altman, telah mengumumkan secara terbuka bahwa model AI telah mampu keluar dari "kotak pasir" tanpa dorongan manusia, dan OpenAI mengejutkan industri pada bulan Juli ketika mengungkapkan bahwa agennya lolos dari lingkungan pengujian dan meretas platform sumber terbuka Hugging Face. Bagi Warner, episode-episode tersebut memerlukan dewan keselamatan independen dan catatan insiden wajib, bukan kebijaksanaan perusahaan per perusahaan.
Pendakian Menanjak
Perundang-undangan menghadapi jalan yang sulit. Banyak anggota Partai Republik, termasuk Trump, secara terbuka tidak mendukung pengawasan baru pemerintah terhadap kecerdasan buatan, dengan alasan bahwa peraturan tersebut akan memperlambat Amerika Serikat dalam persaingannya dengan Tiongkok untuk mendapatkan dominasi AI. Strategi Gedung Putih hingga saat ini – pakta sukarela, sikap deregulasi, dan dukungan besar federal terhadap pembangunan pusat data AI – menyisakan sedikit ruang untuk struktur peraturan tetap seperti yang diusulkan oleh RUU Warner.
Namun rancangan undang-undang tersebut masih perlu diperhatikan: ini adalah respons kongres yang paling konkrit dalam sebulan ketika FTC dilaporkan membuka penyelidikan besar-besaran terhadap OpenAI, Anthropic, dan perusahaan AI lainnya mengenai risiko konsumen, peneliti keselamatan secara terbuka mengundurkan diri dari OpenAI, dan CEO industri itu sendiri mulai menyerukan pengembangan yang lebih lambat. Sekalipun undang-undang tersebut terhenti, undang-undang tersebut memberikan contoh kepada para pendukung pengawasan – yaitu papan keselamatan, database insiden, peraturan yang dapat ditegakkan – yang dapat digunakan untuk mengatur perdebatan di masa depan. Warner berharap RUU tersebut dapat membantu membuka masa depan AI dan inovasi di Amerika – dengan batasan yang dapat ditegakkan, bukan yang dijanjikan.
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →
