Jerman boleh kehilangan €155 bilion ($173.4 bilion) dalam nilai ekonomi tahunan tambahan jika akses kepada data latihan AI menjadi lebih terhad, menurut kajian baharu dari Institut ifo, salah satu badan penyelidikan ekonomi paling berpengaruh di negara itu.

Penemuan, yang diterbitkan pada hari Selasa, tiba pada saat yang penting untuk dasar teknologi Eropah. Pembuat dasar di Brussels dan Berlin berada di bawah tekanan untuk melindungi penerbit dan pemegang hak yang kerja mereka digunakan untuk melatih sistem AI, manakala industri AI Eropah sendiri berpendapat bahawa peraturan yang terlalu ketat boleh melumpuhkan keupayaannya untuk bersaing dengan Amerika Syarikat dan China. Kajian itu menambah bilangan yang sukar kepada perdebatan itu, dan ia memberi hujah transatlantik yang semakin berkembang sama ada naluri pengawalseliaan Eropah adalah liabiliti ekonomi. Bagi sesiapa yang mengikuti berita dasar AI, analisis ifo ditetapkan untuk menjadi rujukan utama dalam memperjuangkan peraturan perlombongan teks dan data EU.

The Stakes: €440 Billion on the Table

Penyelidik ifo memodelkan senario di mana AI generatif menambah €440 bilion setiap tahun kepada ekonomi Jerman menjelang 2034 — kejatuhan produktiviti yang besar merentas industri daripada pembuatan kepada perkhidmatan. Tetapi jika sekatan data latihan AI dipergiat, institut itu mengira bahawa €155 bilion daripada nilai tahunan itu tidak akan menjadi kenyataan, menghapuskan lebih daripada satu pertiga daripada keuntungan yang diunjurkan.

Itu bukan kesan khusus. Ia setanding dengan sebahagian besar belanjawan persekutuan Jerman, dan kajian itu berpendapat kerosakan akan bertambah dari masa ke masa apabila pembangunan AI Eropah semakin ketinggalan.

Empat Saluran Kerosakan Ekonomi

Model institut itu memecahkan kerugian €155 bilion kepada empat saluran berbeza:

  • Model AI yang lebih lemah — €75 bilion. Impak tunggal terbesar. Jika model yang dilatih pada kurang data menunjukkan prestasi yang lebih teruk, setiap aplikasi hiliran AI dalam ekonomi Jerman menjadi kurang bernilai.
  • Penggunaan AI yang lebih perlahan — €45 bilion. Perniagaan yang teragak-agak untuk menggunakan penyelesaian AI tanpa data latihan yang mencukupi dan model berkemampuan akan menangguhkan pelaburan, menambah kerugian produktiviti.
  • Hasil penyelidikan yang lebih rendah — €25 bilion. Sekatan akan melembapkan ekosistem penyelidikan yang menyumbang kepada kemajuan akademik dan inovasi komersial.
  • Mengurangkan pembangunan AI di Eropah — €10 bilion. Kerja pembangunan akan berhijrah ke bidang kuasa dengan rejim data yang lebih permisif, menghakis kapasiti AI domestik Eropah.

Angka-angka tersebut menggariskan bagaimana peraturan data mengalir melalui keseluruhan saluran paip inovasi — daripada model itu sendiri kepada syarikat yang menggunakannya.

"Anda Tidak Boleh Memiliki Kedua-duanya"

pakar ifo Oliver Falck menyaring ketegangan pusat kajian itu ke dalam rumusan yang tumpul: "Sesiapa sahaja yang mahukan model AI Eropah yang terkemuka tidak boleh pada masa yang sama membuat akses kepada data latihan tidak perlu rumit. Anda tidak boleh memiliki kedua-duanya."

Mesej itu ditujukan tepat pada perdebatan berterusan di EU mengenai rangka kerja hak cipta yang mengawal cara syarikat AI menelan teks, imej dan karya kreatif Eropah yang lain. Pada masa ini Eropah memberikan pembangun AI pengecualian perlombongan teks-dan-data, tetapi ia membenarkan pemegang hak untuk menarik diri — dan penerbit, kumpulan media dan pencipta telah mendesak untuk mengetatkan atau mengkomersialkan mekanisme menarik diri itu.

Perkara Yang Penyelidik Mahukan Daripada Pembuat Polisi

Penulis kajian tidak mempertikaikan zon bebas peraturan. Sebaliknya, mereka memerlukan laluan tengah yang ditentukur:

  • Kekalkan pengecualian perlombongan teks dan data EU untuk kegunaan komersial, yang mereka gambarkan sebagai infrastruktur penting untuk pembangunan AI.
  • Perkenalkan keperluan ketelusan yang berkadar supaya pemegang hak dapat melihat cara kerja mereka digunakan tanpa mengenakan beban teknikal yang mustahil.
  • Menggunakan piawai menarik diri praktikal yang melindungi pencipta secara bermakna sambil kekal boleh dilaksanakan pada skala latihan skala web moden.

Para penyelidik juga memberi amaran bahawa ketidakpastian peraturan sudah menyebabkan kerosakan. Syarikat teragak-agak untuk memberikan sumber kepada pembangunan AI Eropah, mereka berpendapat, yang berisiko mempercepatkan kekurangan bakat AI dan projek ke arah wilayah dengan peraturan yang lebih jelas.

Debat Eropah Dengan Akibat Global

Kajian ifo mendarat ketika pemimpin Eropah secara terbuka bimbang tentang daya saing AI benua itu. Tokoh industri Jerman, termasuk Canselor Friedrich Merz dan kepimpinan Siemens, baru-baru ini mendesak peraturan EU yang lebih ringan bagi AI industri, manakala Perancis dan Jerman menuntut pelaburan AI dan projek pusat data yang bertujuan untuk meningkatkan kedaulatan digital.

Pada masa yang sama, tekanan daripada penerbit dan pencipta adalah nyata dan kuat dari segi politik. Banyak kumpulan media Eropah telah menonton chatbots AI meringkaskan kandungan mereka sementara hasil trafik dan pengiklanan melayang ke tempat lain, dan mereka berpendapat bahawa tanpa leverage lesen, ekonomi kewartawanan dan kerja kreatif akan runtuh.

Angka €155 bilion memberikan industri AI titik perbincangan yang kuat dalam rundingan itu; perdebatan menarik diri memberikan penerbit mereka. Cara EU menyelesaikan perlanggaran antara kedua-dua kedudukan itu akan membentuk bukan sahaja ekonomi AI Jerman, tetapi sama ada Eropah menggunakan model sempadannya sendiri dalam dekad yang akan datang.

Buat masa ini, mesej Institut ifo kepada Berlin dan Brussels ialah dasar capaian data ialah dasar perindustrian — dan kos untuk melakukan kesilapan diukur dalam berpuluh bilion euro setahun.

---

Kekal Mendahului AI

Dapatkan berita, analisis dan penemuan terkini AI — semuanya di satu tempat.

Baca lebih banyak berita AI →