A Comissão Europeia designou formalmente ChatGPT, Reddit e Roblox sob a Lei de Serviços Digitais, o regime mais estrito da UE para plataformas online, de acordo com The Verge. ChatGPT entra na estrutura como um Very Large Online Search Engine (VLOSE), enquanto Reddit e Roblox são designados Very Large Online Platforms (VLOPs) - um movimento que sujeita a OpenAI a obrigações europeias vinculativas sobre moderação de conteúdo, segurança de menores e transparência algorítmica pela primeira vez.

As designações, anunciadas na segunda-feira, significam que a OpenAI em breve será responsabilizada por mitigar os riscos relacionados ao impacto do ChatGPT sobre menores, à saúde mental dos usuários e à disseminação de conteúdo ilegal em toda a União Europeia. Para mais contexto sobre esta história, confira nossa notícias de IA.

Por que a UE considerou o ChatGPT um mecanismo de pesquisa

Ao abrigo da DSA, as plataformas online e os motores de busca são considerados “muito grandes” quando atingem pelo menos 45 milhões de utilizadores médios mensais na UE – cerca de um em cada dez da população do bloco, como observou a Euronews. Se o ChatGPT contava como uma plataforma ou um mecanismo de busca era um ponto de curiosidade entre reguladores e comentaristas; a Comissão decidiu pela classificação do mecanismo de busca, uma decisão que o Gizmodo sinalizou como a UE decidindo oficialmente que o ChatGPT é um mecanismo de busca.

O Reddit e o Roblox, por outro lado, foram designados como Plataformas Online Muito Grandes porque ambos permitem aos usuários criar e compartilhar conteúdo publicamente, colocando-os na mesma categoria das redes sociais estabelecidas.

O que as obrigações significam para OpenAI, Reddit e Roblox

A DSA impõe um conjunto definido de deveres aos serviços designados:

  • Mitigação de riscos: as empresas devem avaliar e reduzir os riscos sistêmicos vinculados à segurança de menores, à saúde mental dos usuários e à disseminação de conteúdo ilegal.
  • Limites de publicidade: as plataformas não podem direcionar anúncios a menores e não podem personalizar a publicidade usando atributos sensíveis, como orientação sexual, religião, etnia ou crenças políticas.
  • Transparência algorítmica: os serviços devem explicar como funcionam seus algoritmos de recomendação e oferecer aos usuários opções que não sejam baseadas em perfis.

Especificamente para OpenAI, a designação do mecanismo de pesquisa coloca o ChatGPT sob supervisão que a empresa não enfrentou anteriormente na Europa. The Verge informou que ChatGPT, Reddit e Roblox têm até o final de dezembro de 2026 para cumprir as regras.

Bruxelas aponta para seu histórico de aplicação

A vice-presidente executiva da UE para soberania tecnológica, segurança e democracia, Henna Virkkunen, disse no anúncio: “Estas novas designações significam que ChatGPT, Reddit e Roblox serão agora submetidos a um padrão mais elevado de escrutínio e responsabilização na União Europeia, em linha com o seu grande impacto nos nossos cidadãos e na sociedade”.

Bruxelas apoiou o quadro com sanções substanciais. De acordo com a Euronews, a DSA já produziu cerca de 870 milhões de euros em multas, incluindo uma multa recorde de 550 milhões de euros contra o AliExpress em julho por não ter restringido produtos ilegais e contrafeitos, uma multa de 200 milhões de euros contra Temu em maio, e uma multa de 120 milhões de euros contra X em dezembro de 2025 por moderação de conteúdo e falhas de transparência. A não conformidade pode custar a uma empresa até 6% do seu volume de negócios anual global – um valor que pode ser substancial para a OpenAI, dado o seu rápido crescimento de receitas.

Um novo ponto crítico nas tensões tecnológicas entre a UE e os EUA

As designações aterram no meio de relações transatlânticas já tensas sobre a regulamentação digital. A administração Trump já descreveu as multas digitais da UE às empresas tecnológicas americanas como uma forma de extorsão económica e ameaçou retaliar países com regras digitais dirigidas a empresas norte-americanas. Colocar mais três serviços de propriedade norte-americana sob a supervisão directa da Comissão irá provavelmente aguçar essa retórica.

Por seu lado, a OpenAI posicionou-se geralmente como disposta a trabalhar com os reguladores europeus, e a empresa já cumpre as disposições de transparência da Lei da IA ​​da UE para modelos de uso geral. Mas o mecanismo de moderação de conteúdo da DSA – auditorias, avaliações de risco e acesso a dados para reguladores – é um fardo operacionalmente diferente da documentação modelo.

Empilhando no topo da Lei de IA

A designação também significa que o ChatGPT agora está sob dois regimes europeus sobrepostos ao mesmo tempo. A Lei de IA da UE, cujos poderes de aplicação e estrutura de penalidades para modelos de IA de uso geral entraram em vigor em 2 de agosto, já exige que a OpenAI cumpra as obrigações de transparência para os modelos subjacentes do ChatGPT. A DSA acrescenta uma camada de nível de serviço: auditorias, avaliações de risco sistémico, acesso a dados de investigadores e restrições de publicidade que se aplicam à forma como o produto é operado na UE, e não apenas à forma como o modelo foi construído.

Os reguladores enquadraram as duas leis como complementares – uma governa os modelos, a outra governa as plataformas – mas o efeito prático é que a pegada de conformidade da OpenAI na Europa está a expandir-se em ambas as frentes num único ano.

O que acontece a seguir

As três empresas entram agora numa fase de conformidade que termina em dezembro de 2026. Na prática, isso significa criar ou expandir equipas para avaliação de riscos sistémicos, restrições de direcionamento de anúncios, acesso a dados de investigadores e relatórios de transparência adaptados às expectativas da Comissão.

A medida também sinaliza como Bruxelas pretende tratar os chatbots de IA à medida que atingem a escala massiva: não como uma nova zona cinzenta regulamentar, mas como serviços de informação convencionais sujeitos à mesma supervisão que os motores de busca e as redes sociais. Como a OpenAI reconcilia esse status com um produto que gera conteúdo em vez de indexá-lo será uma das questões regulatórias mais observadas no próximo ano.

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