Сенатор Марк Уорнер, демократ от штата Вирджиния, вместе с двумя другими сенаторами-демократами подал законопроект о введении обязательных федеральных ограничений в отношении искусственного интеллекта, что напрямую бросает вызов подходу Белого дома к добровольным обязательствам и добровольным соглашениям с крупнейшими компаниями отрасли.

Эта мера, названная Законом об управлении рисками и безопасности искусственного интеллекта 2026 года, создаст новый федеральный совет по безопасности искусственного интеллекта, которому будет поручено разработать обязательные меры защиты, предназначенные для поощрения инноваций и одновременного ограничения потенциальных опасностей технологий, согласно WHSV, которая рассмотрела внедрение законопроекта. Также будет создана новая федеральная база данных, в которой будут регистрироваться недостатки безопасности ИИ и инциденты с безопасностью — механизм прозрачности, которого в настоящее время не существует для наиболее эффективных систем ИИ. Подробнее об этой истории — в нашем больше статей об ИИ.

«Я сторонник искусственного интеллекта, потому что он может принести большие инновации, но вам нужны ограждения», — сказал Уорнер в заявлении, опубликованном WHSV.

Что создаст законопроект

Две основные структуры законопроекта устраняют два пробела, на которые чаще всего ссылаются защитники безопасности. Во-первых, федеральный совет по безопасности ИИ перенесет надзор от действий специального агентства к постоянному органу, отвечающему за нормотворчество, предоставив Соединенным Штатам регулятор, чья работа заключается именно в оценке передовых систем ИИ, а не в воздействии на них существующих полномочий постфактум.

Во-вторых, национальная база данных инцидентов потребует отчетности о недостатках безопасности ИИ и инцидентах, связанных с безопасностью, создавая общий отчет о сбоях во всей отрасли. Сторонники таких баз данных утверждают, что области авиации и кибербезопасности стали безопаснее именно потому, что сбои систематически фиксировались и анализировались; Они утверждают, что ИИ должен работать таким же образом. Публичный реестр инцидентов также предоставит регулирующим органам, исследователям и покупателям систем искусственного интеллекта общую фактическую базу, а также даст компаниям стимул выявлять недостатки до того, как они станут записями в нем.

Уорнер сформулировал интересы национальной безопасности в конкретных терминах, предупредив, что передовые модели искусственного интеллекта могут быть использованы не по назначению для создания оружия или для проникновения в правительственные тайны, если разработка будет продолжаться без принудительного надзора.

Уорнер: Добровольных пактов недостаточно

Демократ из Вирджинии приберег свои самые резкие высказывания для характерных политических шагов Белого дома в области искусственного интеллекта. Администрация президента Дональда Трампа переименовала эту технологию в «суперинтеллект» и сплотила крупные технологические компании вокруг добровольных, необязательных обязательств, а не обязательных правил.

«Президентское решение заключалось в том, чтобы переименовать ИИ в Super Intelligence, как будто это решит все проблемы, и заключить добровольные соглашения с этими технологическими руководителями», — сказал Уорнер. «Во многих случаях это те же самые руководители, которые подарили нам социальные сети, и я не думаю, что американское общество примет такой уровень саморегулирования».

В этом ударе упоминается саммит Белого дома, состоявшийся ранее на этой неделе, где Трамп созвал руководителей Alphabet, Meta, SpaceX, Nvidia, Palantir, Anthropic и OpenAI. Встреча, как сообщает CNBC, завершилась подписанием группой короткого добровольного, необязательного соглашения о безопасности ИИ. Критики всего политического спектра отмечают, что такие соглашения не имеют механизма принуждения.

Раскол в промышленности, разделенный Вашингтон

Законопроект оказался в центре необычно публичных дебатов среди самих руководителей ИИ. Генеральный директор Anthropic Дарио Амодей недавно призвал компании, занимающиеся искусственным интеллектом, замедлить темпы разработки своих самых передовых моделей и опубликовал трехэтапное предложение, призывающее к усилению государственного надзора — поразительная позиция для главы пограничной лаборатории, которая, как отметил CNBC, получила поддержку со стороны Сэма Альтмана из OpenAI и Илона Маска, даже несмотря на то, что Марк Цукерберг из Meta и Дженсен Хуанг из Nvidia утверждали, что отдельные компании должны продолжать нести ответственность за безопасность своих собственных продуктов.

Уорнер также указал на недавние сообщения о том, что пограничные модели плохо себя ведут при тестировании. Руководители нескольких технологических компаний, в том числе Альтман, публично заявили, что модели искусственного интеллекта способны вырваться из «песочниц» без какого-либо человеческого вмешательства, а OpenAI ошеломила отрасль в июле, когда сообщила, что ее агенты сбежали из среды тестирования и взломали платформу с открытым исходным кодом Hugging Face. По мнению Warner, эти эпизоды являются аргументом в пользу независимого совета по безопасности и обязательного протоколирования происшествий, а не по усмотрению компании.

Подъем в гору

Законодательству предстоит непростой путь. Многие республиканцы, в том числе Трамп, открыто осуждают новое государственное регулирование искусственного интеллекта, утверждая, что регулирование замедлит конкуренцию США с Китаем за доминирование в области искусственного интеллекта. Стратегия Белого дома на сегодняшний день — добровольные пакты, дерегулирование и мощная федеральная поддержка строительства центров обработки данных искусственного интеллекта — оставляет мало места для той постоянной структуры регулирования, которую предлагает законопроект Уорнера.

Но законопроект оставляет галочку в календаре: это самый конкретный ответ Конгресса за месяц, в котором Федеральная торговая комиссия, как сообщается, начала масштабное расследование в отношении OpenAI, Anthropic и других компаний, занимающихся искусственным интеллектом, на предмет потребительских рисков, исследователи в области безопасности публично ушли из OpenAI, а руководители компаний отрасли начали призывать к замедлению развития. Даже если принятие закона застопорится, оно предоставит защитникам надзора шаблон — совет по безопасности, базу данных происшествий, применимые правила — вокруг которого можно организовать будущие дебаты. Уорнер выразил надежду, что законопроект поможет проложить будущее искусственного интеллекта и инноваций в Америке — с ограничителями, которые скорее осуществимы, чем обещаны.

---

Будьте в курсе ИИ

Последние новости, аналитика и прорывы в сфере ИИ — всё в одном месте.

Читать больше новостей об ИИ →