Massachusetts lagstiftare flyttar för att skapa landets mest stränga skyddsåtgärder på statlig nivå för artificiell intelligens, och förslaget har splittrat branschens två ledande laboratorier: Anthropic stöder reglerna, medan OpenAI lobbar mot dem.
Åtgärden, inkluderad i ett lagförslag för ekonomisk utveckling som antogs av delstatens senat förra månaden, skulle kräva att ledande AI-laboratorier lämnar in sina gränsmodeller till oberoende granskningar av katastrofrisker minst en gång var 120:e dag - en första för alla amerikanska stater. Resultaten skulle offentliggöras, även om staten inte kunde använda dem för att stoppa utvecklingen. Kampen om lagförslagets slutliga text pågår nu bakom stängda dörrar på Beacon Hill, och det är ett avgörande test på hur långt en amerikansk stat kommer att gå i polisens gränsmodeller. För regelbunden rapportering om hur regeringar konfronterar tekniken, följ vår AI-policybevakning.
Vad Massachusetts-förslaget skulle kräva
Lagförslagets centrala bestämmelse är en periodisk, oberoende kontroll av farorna med frontier AI-system. Utomstående organisationer skulle ha befogenhet att utvärdera en modells potential för katastrofer – definierade som händelser som dödar eller allvarligt skadar minst 50 personer eller orsakar 1 miljard dollar eller mer i egendomsskador – oberoende av utvecklarens egna säkerhetsriktlinjer, enligt en Bloomberg-rapport som publicerades på onsdagen.
Staten skulle också köra en årlig efterlevnadsgranskning, liknande vad Illinois redan kräver. Men de återkommande utvärderingarna går långt utöver lagar som antagits i Kalifornien, New York och Illinois, och skulle göra Massachusetts till den första delstaten att sätta gränsmodeller på en fast 120-dagars inspektionsklocka från tredje part.
Antropisk: Industrin bör inte betygsätta sina egna läxor
Anthropic, som har förespråkat strängare statlig AI-reglering i avsaknad av en federal standard, har anammat Massachusetts-förslaget och kallat det "den tydligaste och starkaste AI-lagstiftningen i landet."
"Vi tycker i slutändan inte att branschen ska betygsätta sina egna läxor", säger Cesar Fernandez, företagets chef för USA:s delstats- och lokala myndighetsrelationer, till Bloomberg. Fernandez tillade att stater kan behöva anta ännu hårdare tillsyn när tekniken går framåt - en slående position från ett AI-labb som argumenterar för mer reglering av sina egna produkter.
OpenAI varnar för att recensionerna kommer att slå tillbaka
OpenAI har varnat Massachusetts lagstiftare för att frekventa obligatoriska granskningar skulle bromsa utgivningen av cybersäkerhetsmodeller som skulle kunna skydda mot just de risker som lagstiftare fruktar, rapporterade Bloomberg. Företaget föredrar en enhetlig statlig standard som bygger på Illinois-lagen, som kräver en tredjepartsrevision endast en gång om året och fokuserar på huruvida labb följer sina egna säkerhetsriktlinjer och gör nödvändiga avslöjanden.
Inkonsekvens mellan statliga regimer "betyder inte säkrare. Det betyder bara förvirring", säger Donnie Fowler, OpenAI:s chef för USA:s statspolitik och partnerskap.
Fowler liknade Illinois årliga revisioner med en rutinmässig bilinspektion – att se till att bromsljusen och vindrutetorkarna fungerar – samtidigt som Massachusetts föreslagna utvärderingar jämfördes med att demontera motorn och sätta ihop den med några månaders mellanrum.
En lobbysprint inför valet i november
Båda företagen trängs nu för att forma den slutliga texten. Anthropic anlitade Boston lobbyfirman Tremont Strategies Group tidigare i år, medan OpenAI anställde det lokala företaget Benchmark Strategies under de senaste veckorna, enligt Bloomberg.
Det bredare lagförslaget om ekonomisk utveckling anses sannolikt gå igenom före valet i november eftersom det också innehåller finansiering för projekt i lagstiftarnas distrikt. En grupp med sex medlemmar av husets och senatens förhandlare håller på att stryka ut detaljerna, inklusive AI-reglerna.
Delstatens senator Barry Finegold, en av förhandlarna, sa att oberoende utvärderingar behövs för att säkerställa att gränsmodeller inte kommer att orsaka betydande skada, och förutspådde att andra stater skulle följa efter om Massachusetts agerar. "Vi låg efter på sociala medier. Vi lät för mycket passera utan att sätta i skyddsräcken, och nu spelar vi ikapp", sa Finegold till Bloomberg. "Vi vill inte göra det igen."
Stater kliver in i ett federalt vakuum
Massachusetts-pushen kommer när AI-säkerheten har blivit ny brådskande. Under den senaste månaden rapporterade OpenAI, Anthropic och Meta Platforms var och en fall där deras modeller oavsiktligt hackade sig in i tredjepartssystem i testmiljöer, rapporterade Bloomberg.
Den federala tillsynen är fortfarande begränsad: president Donald Trump har i stort sett tagit en hand-off-strategi, och tvåpartisan AI-säkerhetslagstiftning som skulle föregripa delstatslagar har avstannat i kongressen. Stater fyller nu tomrummet trots att de konkurrerar med varandra om en del av AI-boomen som driver en oproportionerlig del av USA:s ekonomiska tillväxt.
Massachusetts själv uppvaktar aktivt branschen. I februari tillkännagav staten ett partnerskap med OpenAI och blev den första staten att ge hela sin verkställande gren tillgång till en ChatGPT-driven assistent. I våras talade guvernör Maura Healey och hennes ekonomiska utvecklingssekreterare, tidigare riskkapitalisten Eric Paley, med den antropiska presidenten Daniela Amodei om att företaget utökar sin närvaro i Massachusetts och samarbetar kring cybersäkerhet och utveckling av arbetskraft, enligt e-postmeddelanden som erhållits genom en begäran om offentliga register.
I ett meddelande sa Paley till Anthropic att "vi alla behöver dela mer tydliga exempel på hur AI förbättrar mänskligheten och erbjuda positiv inspiration för att bekämpa all rädsla", och erbjöd sig att koppla företaget till en statlig lagstiftare om att samarbeta kring tillsyn.
Healey, en demokrat som kandiderar till omval i november, inkluderade inte AI-skyddet i sitt första förslag till ekonomisk utveckling. Både hon och kammaren måste fortfarande gå med på bestämmelsen, och hennes administration säger att den kommer att arbeta med lagstiftare för att slutföra lagstiftningen i höst.
Stay ahead of AI Policy
Gränsmodellregleringen accelererar i USA, Europa och Asien, och detaljerna kommer att avgöra vem som bygger, vem som skickar och vem som betalar. Få kortfattad, hämtad rapportering om varje större utveckling på AI Buzz Wire.
Läs mer AI-nyheter →
