Argentinas president Javier Milei ställer upp sitt land som en regleringsfri tillflyktsort för företag inom artificiell intelligens, rapporterade Associated Press på måndagen och förnyade en månader lång ansträngning för att positionera den sydamerikanska nationen som den mest tillåtande jurisdiktionen på kartan när regeringar på andra håll skärper sitt grepp om tekniken. AP:s inramning - en regleringsfri AI-hub "vid världens ände" - fångar pitchens dubbla tilltal och dess uppenbara provokation: Argentina erbjuder det som världens stora ekonomier för närvarande rör sig ifrån. Rapporter som sammanfattar förslaget, inklusive en måndagsanalys av FourWeekMBA, pekar på en skattesats på 15 % som ett av huvudincitamenten. För mer om hur regeringar reagerar på AI, följ vår AI-policybevakning.

Planen är inte ny, men dess återuppkomst denna vecka landar i ett ögonblick då den globala regulatoriska bilden aldrig har varit mer fragmenterad – och det är just den öppningen Milei försöker utnyttja.

En månader lång uppvaktning av AI-industrin

Mileis intresse för att uppvakta teknikföretag med löften om minimal tillsyn har byggts upp hela året. I juni rapporterade Buenos Aires Times att presidenten lovade teknikföretag nya lagar och "oreglerad" AI i Argentina. I slutet av september beskrev The New York Times samma strategi från en annan vinkel: när rädslan för artificiell intelligens växer på andra håll, presenterar Milei Argentina som ett regelfritt alternativ.

Genomgången är konsekvent. Där Europeiska unionen fasar in AI-lagen – världens första heltäckande AI-lag, med skyldigheter som rullas ut i etapper – och där USA:s politik har svängt mot ett lättrörligt federalt tillvägagångssätt skiktat över ett allt mer rörigt lapptäcke av statliga regler, annonserar Argentina om frånvaron av allt. Den rapporterade skattesatsen på 15 % utökar samma logik från reglering till finanspolitik: ett enda, lågt, förutsägbart antal i stället för de skiktade bolagsskattebördan som företag navigerar på utvecklade marknader.

Milei, en självbeskriven libertariansk ekonom som tillträdde i december 2023 på en radikal avregleringsplattform, har redan utkämpat strider mot sitt eget lands ekonomiska ortodoxier – skär ned ministerier, avreglerar arbets- och hyresregler genom dekret och kolliderar med lagstiftare om de delar han inte kunde ändra ensam. En AI-specifik frizon är en naturlig förlängning av den styrande filosofin, tillämpad på branschen som för närvarande bestämmer var man ska spendera hundratals miljarder dollar i datorer och talang.

Varför Regulatory Arbitrage Play kunde fungera

Planen har en riktig logik bakom sig, oavsett riskerna. AI-utveckling är ovanligt mobil i förhållande till andra kapitalintensiva industrier: utbildningskluster går varhelst kraft, anslutningsmöjligheter och en vänlig regering möts, och jurisdiktioner från Gulfstaterna till Sydostasien har ägnat de senaste två åren åt att konkurrera om att vara värd för dem. Ett land som öppet erbjuder minimal AI-specifik reglering tar bort en hel kategori av efterlevnadskostnader och rättslig osäkerhet som företag i EU, och allt oftare i amerikanska stater som Kalifornien, inte kan undgå.

Argentina har också strukturella tillgångar som sloganen inte fångar. Landet producerar en stor pool av ingenjörstalang i förhållande till sin storlek, ligger i en tidszon som är lämplig för att betjäna Amerika och har en energiprofil som inkluderar betydande naturgas och förnybar potential – råmaterial från datacenterekonomin. Ingen av dessa fördelar är unika för Argentina, men i kombination med ett uttryckligt löfte om regulatorisk återhållsamhet bildar de ett sammanhängande erbjudande till AI-företag som väger var de ska bygga.

Oron som Pitch kommer att behöva besvara

Kritiker ser samma egenskaper som problemet. En regleringsfri miljö innebär inga lagstadgade svar på de frågor som andra jurisdiktioner brottas med: hur upphovsrättsinnehavare kompenseras när modeller tränar på sitt arbete, hur djupförfalskningar och syntetiska medier hanteras, vilka säkerhetstester gränsmodeller måste genomgå, och vilken regress medborgare har när automatiserade system orsakar skada. Arbetarorganisationer i Argentina har redan kolliderat med Milei-regeringen angående avreglering inom andra sektorer, och en AI-regim utan några som helst regler kommer sannolikt att möta liknande motstånd hemma - särskilt från en kongress som presidenten inte helt kontrollerar.

Det finns också en trovärdighetsfråga, och den skär åt båda hållen. Investerare har lärt sig att behandla Mileis löften på allvar efter att hans regering drivit igenom mer av sitt avregleringsprogram än vad skeptikerna förväntade sig. Men ett löfte om permanent regulatorisk frånvaro är bara lika varaktigt som de regeringar som gör det, och AI-infrastrukturinvesteringar löper på decennier plus horisonter. Företag som utvärderar planen måste väga risken att en framtida argentinsk regering vänder på ramverket helt – en risk som finns i alla demokratier, men som förstärks när erbjudandets försäljningsargument är dess yttersta.

Vad som händer härnäst beror på detaljer som ännu inte har publicerats. AP:s rapportering fastställer riktningen; lagstiftningen, om någon, som skulle kodifiera en ränta på 15 % och en AI-specifik rättsordning – och om Argentinas kongress skulle godkänna den – återstår att se. Men den strategiska punkten är redan klar: när världens största ekonomier diskuterar hur strikt man ska styra AI, satsar åtminstone en president på att det vinnande svaret, för vissa företag, kommer att vara "styr det inte alls."

---

Stay ahead of AI

Få de senaste AI-nyheterna, analyserna och genombrotten – allt på ett ställe.

Läs mer AI-nyheter →