OpenAI tillkännagav på tisdagen sitt stöd för Kaliforniens senats lagförslag 1119, lagstiftning som skulle fastställa genomgripande garantier för hur unga människor använder artificiell intelligens, och uppmanade guvernör Gavin Newsom att skriva under lagförslaget.
Stödet kom i ett offentligt brev till Newsom författat av Ann O'Leary, OpenAI:s vice vd för global policy, och ett blogginlägg publicerat på företagets webbplats. I den ramar företaget in SB 1119 som en meningsfull medelväg: starkt skydd för användare under 18 år, utan att avskära tonåringar från verktyg som det sägs hjälpa dem att lära sig, skapa och förbereda sig för framtiden. Tillkännagivandet är det senaste i en serie AI-policyhistorier som omformar hur regeringar behandlar AI:s yngsta användare. For more context on this story, see our ongoing artificial intelligence updates.
Varför OpenAI anammar reglering – den här i alla fall
OpenAI:s positionering vilar på en slående statistik från sitt eget inlägg: nästan nio av tio tonåringar som använder ChatGPT vänder sig till det för lärande, information, kompetensutveckling eller produktivitet under en viss vecka. "Tonåringar är den första generationen som växer upp med AI", skrev företaget och hävdade att möjlighet kommer med ett ansvar att utforma upplevelser kring unga människors distinkta utvecklingsbehov.
Företaget är tydligt om det federala vakuumet som motiverar dess hållning. "I avsaknad av federala åtgärder har Kalifornien en möjlighet att sätta en stark standard för ungdomars AI-säkerhet", står det i brevet till Newsom. OpenAI säger att lagförslaget bygger på åtaganden som vd Sam Altman gjorde förra året när han beskrev företagets principer för tonåringars säkerhet, såväl som företagets arbete med Parents & Kids Safe AI Act.
Vad SB 1119 skulle kräva
Enligt OpenAI:s sammanfattning av lagförslaget skulle SB 1119 kräva att AI-företag:
- Bestämma en användares ålder innan du ger åtkomst;
- Identifiera och hantera säkerhetsrisker innan du gör en produkt tillgänglig för ungdomar;
- Genomgå oberoende granskningar av dessa ansträngningar;
- Skydda ungdomar från skadligt innehåll, inklusive självskadande och sexuellt utnyttjande innehåll, och andra högriskinteraktioner;
- Ge föräldrar verktyg för att vägleda och begränsa deras barns användning;
- Koppla ihop unga människor med krisstödsresurser när allvarliga säkerhetsrisker uppstår; och
- Begränsa riktad reklam och skydda ungdomars personuppgifter.
För användare som identifieras som åldrarna 13 till 17 kommer dessa skydd att gälla automatiskt – inte som valfria inställningar som tonåringar kan stänga av.
"AI är inte sociala medier"
Ett av de mer följdriktiga argumenten i OpenAI:s brev är en distinktion av lagstiftare som är inbäddad i själva lagförslaget: AI är inte sociala medier. Istället för att överföra de annonsdrivna reglerna som byggts för plattformar som Instagram till chatbots och studieverktyg, skräddarsyr SB 1119 skydd för att bevara vad OpenAI kallar utbildnings- och säkerhetskritiska funktioner – inklusive vad den beskriver som ansvarsfull användning av ChatGPT:s minnesfunktion, som hjälper säkerhetsåtgärder att känna igen angående mönster över tid.
Kritiker av generella åldersgränser har varnat för att hårdhänta regler kan driva tonåringar mot mindre reglerade alternativ eller blockera tillgången till genuint användbara lärverktyg. OpenAI:s stöd tyder på att branschens största aktör ser SB 1119 som den balans den kan leva med.
ChatGPT för tonåringar är redan live
Propositionsgodkännandet sker inte i ett vakuum. OpenAI har lanserat ChatGPT for Teens, en dedikerad upplevelse för yngre användare som företaget säger automatiskt placerar alla som dess system uppskattar är under 18 - eller som uppger att deras ålder är mellan 13 och 17 - i ett skyddat läge. Säkerhetsåtgärder där är en del av grundupplevelsen, säger företaget, inte opt-in-inställningar.
Denna åldersuppskattningsdetalj är viktigare än vad den först verkar. Uppskattningar, inte verifierade ID:n, avgör vilken upplevelse en användare får, och företaget säger att sammanhang från tidigare konversationer – inklusive minne – hjälper till att tillämpa skyddsåtgärder konsekvent och känna igen mönster över tid. Hur väl den uppskattningen fungerar i praktiken, och vad som händer när tonåringar anger sin ålder felaktigt, kommer att forma om tillsynsmyndigheter behandlar industrins självpolisiering som trovärdigt.
Tonåringsprodukten lutar också åt lärande: funktioner som frågesporter, inlärningsvisualiseringar och studieläge har utvecklats med lärare och inlärningsexperter för att leda elever genom problem steg för steg, enligt OpenAI. Företaget positionerar dessa verktyg som bevis på att säkerhetskrav och användbara produkter inte är i spänning - ett argument som det faktiskt framför till Newsom lika mycket som för allmänheten.
Politiken i Sacramento
I sitt brev berömmer OpenAI Newsom tillsammans med senator Steve Padilla och församlingsmedlemmarna Buffy Wicks och Rebecca Bauer-Kahan för deras ledarskap i frågan. Lagförslaget ligger nu hos guvernören, och OpenAI:s offentliga lobbykampanj – komplett med ett nedladdningsbart brev – gör klart att företaget vill ha hans signatur.
Flytten landar också när regulatorer drar åt skruvarna på andra ställen. Europeiska unionen utsåg nyligen ChatGPT till en mycket stor online-sökmotor under sin Digital Services Act, vilket ger OpenAI fram till slutet av december 2026 för att följa strängare EU-regler om minderåriga och öppenhet. Inför Bryssels top-down-beteckningar verkar OpenAI beräkna att stödja en skräddarsydd delstatslag i Sacramento är det bättre sättet att forma reglerna innan de skrivs för det.
Huruvida Newsom-skyltar - och om andra stater följer Kaliforniens ledning - kommer att gå långt mot att svara på frågan som kongressen hittills har lämnat öppen: vem sätter reglerna för AI:s yngsta användare?
Håll dig informerad om AI-policyFölj varje utveckling när den sker. Läs fler AI-nyheter på AI Buzz Wire →
