คณะกรรมาธิการยุโรปได้กำหนด ChatGPT, Reddit และ Roblox อย่างเป็นทางการภายใต้พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล ซึ่งเป็นระบบการปกครองที่เข้มงวดที่สุดของสหภาพยุโรปสำหรับแพลตฟอร์มออนไลน์ ตาม The Verge ChatGPT เข้าสู่กรอบงานในฐานะ Very Large Online Search Engine (VLOSE) ในขณะที่ Reddit และ Roblox ถูกกำหนดให้เป็น Very Large Online Platforms (VLOPs) ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่กำหนดให้ OpenAI ผูกพันกับพันธกรณีของยุโรปเกี่ยวกับการกลั่นกรองเนื้อหา ความปลอดภัยของผู้เยาว์ และความโปร่งใสของอัลกอริทึมเป็นครั้งแรก
การกำหนดที่ประกาศเมื่อวันจันทร์หมายความว่า OpenAI จะต้องรับผิดชอบต่อการลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบของ ChatGPT ที่มีต่อผู้เยาว์ สุขภาพจิตของผู้ใช้ และการแพร่กระจายของเนื้อหาที่ผิดกฎหมายทั่วสหภาพยุโรป For more context on this story, see our ongoing breaking AI news.
เหตุใดสหภาพยุโรปจึงถือว่า ChatGPT เป็นเครื่องมือค้นหา
ภายใต้ DSA แพลตฟอร์มออนไลน์และเครื่องมือค้นหาจะถือว่า "มีขนาดใหญ่มาก" เมื่อเข้าถึงผู้ใช้เฉลี่ยต่อเดือนอย่างน้อย 45 ล้านคนในสหภาพยุโรป หรือประมาณหนึ่งในสิบของประชากรของกลุ่ม ตามที่ Euronews ระบุไว้ ไม่ว่า ChatGPT จะถูกนับเป็นแพลตฟอร์มหรือเสิร์ชเอ็นจิ้นก็ตาม ต่างก็เป็นประเด็นที่ทั้งหน่วยงานกำกับดูแลและผู้แสดงความเห็นต่างให้ความสนใจ คณะกรรมาธิการตัดสินการจัดหมวดหมู่เครื่องมือค้นหาการตัดสินใจที่ Gizmodo ตั้งค่าสถานะเมื่อสหภาพยุโรปตัดสินใจอย่างเป็นทางการว่า ChatGPT เป็นเครื่องมือค้นหา
ในทางตรงกันข้าม Reddit และ Roblox ถูกกำหนดให้เป็นแพลตฟอร์มออนไลน์ขนาดใหญ่มาก เนื่องจากทั้งสองแพลตฟอร์มอนุญาตให้ผู้ใช้สร้างและแชร์เนื้อหาแบบสาธารณะ โดยจัดอยู่ในหมวดหมู่เดียวกันกับเครือข่ายโซเชียลที่จัดตั้งขึ้น
ภาระผูกพันหมายถึงอะไรสำหรับ OpenAI, Reddit และ Roblox
DSA กำหนดชุดหน้าที่ที่กำหนดไว้สำหรับบริการที่ได้รับมอบหมาย:
- การลดความเสี่ยง: บริษัทต้องประเมินและลดความเสี่ยงเชิงระบบที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของผู้เยาว์ สุขภาพจิตของผู้ใช้ และการแพร่กระจายของเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย
- ข้อจำกัดในการโฆษณา: แพลตฟอร์มต้องไม่กำหนดเป้าหมายโฆษณาไปยังผู้เยาว์ และไม่สามารถปรับเปลี่ยนโฆษณาให้เหมาะกับแต่ละบุคคลโดยใช้คุณลักษณะที่ละเอียดอ่อน เช่น รสนิยมทางเพศ ศาสนา ชาติพันธุ์ หรือความเชื่อทางการเมือง
- ความโปร่งใสของอัลกอริทึม: บริการต่างๆ จะต้องอธิบายวิธีการทำงานของอัลกอริธึมการแนะนำ และเสนอตัวเลือกแก่ผู้ใช้ที่ไม่ได้อิงตามโปรไฟล์
สำหรับ OpenAI โดยเฉพาะ การกำหนดเครื่องมือค้นหาจะทำให้ ChatGPT อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของบริษัทที่ไม่เคยเผชิญมาก่อนในยุโรป The Verge รายงานว่า ChatGPT, Reddit และ Roblox มีเวลาจนถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2569 ในการปฏิบัติตามกฎ
บรัสเซลส์ชี้ไปที่บันทึกการบังคับใช้
Henna Virkkunen รองประธานบริหารของสหภาพยุโรปด้านอธิปไตยด้านเทคโนโลยี ความมั่นคง และประชาธิปไตย กล่าวในการประกาศว่า "การกำหนดใหม่เหล่านี้หมายความว่า ChatGPT, Reddit และ Roblox จะถูกจัดให้อยู่ในมาตรฐานที่สูงขึ้นในการตรวจสอบข้อเท็จจริงและความรับผิดชอบในสหภาพยุโรป ซึ่งสอดคล้องกับผลกระทบขนาดใหญ่ต่อพลเมืองและสังคมของเรา"
บรัสเซลส์ได้สนับสนุนกรอบดังกล่าวด้วยบทลงโทษมากมาย จากรายงานของ Euronews DSA ได้สร้างค่าปรับแล้วประมาณ 870 ล้านยูโร ซึ่งรวมถึงการลงโทษ AliExpress มูลค่า 550 ล้านยูโรในเดือนกรกฎาคมเนื่องจากล้มเหลวในการควบคุมสินค้าผิดกฎหมายและของปลอม ค่าปรับ 200 ล้านยูโรต่อ Temu ในเดือนพฤษภาคม และค่าปรับ 120 ล้านยูโรต่อ X ในเดือนธันวาคม 2568 เนื่องจากการกลั่นกรองเนื้อหาและความล้มเหลวด้านความโปร่งใส การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดอาจทำให้บริษัทต้องสูญเสียรายได้ถึง 6 เปอร์เซ็นต์ต่อปีทั่วโลก ซึ่งเป็นตัวเลขที่สามารถพิสูจน์ได้อย่างมีนัยสำคัญสำหรับ OpenAI เนื่องจากรายได้ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว
จุดวาบไฟใหม่ในความตึงเครียดทางเทคโนโลยีของสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา
การกำหนดดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ตึงเครียดอยู่แล้วเกี่ยวกับกฎระเบียบทางดิจิทัล ก่อนหน้านี้ คณะบริหารของทรัมป์เคยเรียกค่าปรับทางดิจิทัลของสหภาพยุโรปต่อบริษัทเทคโนโลยีของอเมริกาว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของการขู่กรรโชกทางเศรษฐกิจ และขู่ว่าจะตอบโต้ประเทศที่มีกฎดิจิทัลมุ่งเป้าไปที่บริษัทของสหรัฐฯ การนำบริการที่ชาวอเมริกันเป็นเจ้าของอีกสามบริการมาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมาธิการโดยตรงมีแนวโน้มที่จะทำให้วาทศิลป์นั้นคมชัดขึ้น
ในส่วนของ OpenAI โดยทั่วไปได้วางตำแหน่งตัวเองว่าเต็มใจที่จะทำงานร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลของยุโรป และบริษัทได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดความโปร่งใสของพระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรปสำหรับโมเดลวัตถุประสงค์ทั่วไปแล้ว แต่กลไกในการควบคุมเนื้อหาของ DSA เช่น การตรวจสอบ การประเมินความเสี่ยง และการเข้าถึงข้อมูลสำหรับผู้กำกับดูแล ถือเป็นภาระในการปฏิบัติงานที่แตกต่างไปจากเอกสารประกอบแบบจำลอง
ซ้อนอยู่ด้านบนของพระราชบัญญัติ AI
การกำหนดยังหมายความว่าขณะนี้ ChatGPT อยู่ภายใต้ระบอบการปกครองของยุโรปสองระบบที่ทับซ้อนกันในคราวเดียว พระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรป ซึ่งมีอำนาจบังคับใช้และกรอบการลงโทษสำหรับโมเดล AI วัตถุประสงค์ทั่วไป มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม กำหนดให้ OpenAI ปฏิบัติตามพันธกรณีด้านความโปร่งใสสำหรับโมเดลพื้นฐานของ ChatGPT แล้ว DSA เพิ่มเลเยอร์ระดับการบริการ: การตรวจสอบ การประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นระบบ การเข้าถึงข้อมูลนักวิจัย และข้อจำกัดการโฆษณาที่นำไปใช้กับวิธีดำเนินการผลิตภัณฑ์ในสหภาพยุโรป ไม่ใช่แค่วิธีสร้างแบบจำลองเท่านั้น
หน่วยงานกำกับดูแลได้วางกรอบกฎหมายทั้งสองนี้เป็นส่วนเสริม - รูปแบบการควบคุมหนึ่งรูปแบบและแพลตฟอร์มการควบคุมอื่น ๆ - แต่ผลในทางปฏิบัติคือรอยเท้าการปฏิบัติตามกฎระเบียบของ OpenAI ในยุโรปกำลังขยายตัวทั้งสองด้านภายในปีเดียว
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป
ขณะนี้ทั้งสามบริษัทเข้าสู่รันเวย์การปฏิบัติตามกฎระเบียบซึ่งจะสิ้นสุดในเดือนธันวาคม 2026 ในทางปฏิบัติ นั่นหมายถึงการสร้างหรือขยายทีมสำหรับการประเมินความเสี่ยงอย่างเป็นระบบ ข้อจำกัดในการกำหนดเป้าหมายโฆษณา การเข้าถึงข้อมูลของนักวิจัย และการรายงานความโปร่งใสที่ปรับให้เหมาะกับความคาดหวังของคณะกรรมาธิการ
การเคลื่อนไหวดังกล่าวยังส่งสัญญาณว่าบรัสเซลส์ตั้งใจที่จะปฏิบัติต่อแชทบอท AI อย่างไรเมื่อเข้าถึงขนาดใหญ่ ไม่ใช่เป็นเขตสีเทาด้านกฎระเบียบใหม่ แต่เป็นบริการข้อมูลกระแสหลักภายใต้การกำกับดูแลเช่นเดียวกับเครื่องมือค้นหาและเครือข่ายโซเชียล วิธีที่ OpenAI กระทบยอดสถานะดังกล่าวกับผลิตภัณฑ์ที่สร้างเนื้อหามากกว่าการจัดทำดัชนี จะเป็นหนึ่งในคำถามด้านกฎระเบียบที่ได้รับการจับตามองอย่างใกล้ชิดในปีหน้า
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →