Kaliforniya'nın tarım kasabası Gilroy'da (kendini dünyanın sarımsak başkenti olarak ilan eden) bir gün 56 dönümlük arazide inşaat vinçleri ortaya çıktı ve 2 milyar dolarlık devasa bir veri merkezinin gelişinin sinyalini verdi. Sorun? Toplumda neredeyse hiç kimse bunun geleceğini bilmiyordu ve kimse buna oy vermemişti. Kimse buna mecbur değildi.
Amazon Web Services, sakinlerin bekleyebileceği kamuya açık oturumları ve Belediye Meclisi oylarını tamamen atlayarak, onlarca yıllık sanayi bölgelendirmesinden yararlanan personel düzeyindeki izinler aracılığıyla, 438.500 metrekarelik AI veri merkezi için sessizce onay aldı. AI Buzz Wire, AI endüstrisinin altyapı inşasına ilişkin devam eden haberler için bu hikayeyi yakından takip ediyor.
Amazon Kamu Denetimini Nasıl Atladı?
Projeyi mümkün kılan mekanizma sadeliğiyle dikkat çekiyor. AWS, parseli 2020'de 8050 Camino Arroyo'dan satın aldı ve birkaç yıl boyunca şehir yetkilileriyle pazarlık yaptı. 3 Temmuz 2023'te Gilroy'un topluluk geliştirme direktörü, idari onay sürecini kullanarak tesise imza attı; Belediye Meclisi oyu yok, Planlama Komisyonu duruşması yok ve resmi şehir proje materyallerine göre kamuya açık duruşma gerekmiyor.
Önemli olan imardı. Gilroy'un arazi kullanımı çerçevesi onlarca yıl öncesine dayanıyor ve herhangi biri bir tarım topluluğunun üzerine inen hiper ölçekli bir bulut kampüsü hayal etmeden çok önce bu alan endüstriyel olarak etiketlenmişti. Bu kurallara göre, endüstriyel kullanım olarak nitelendirilen bir veri merkezi, depolar ve gıda işleme tesisleri için kullanılan kanalın aynısı olan personel düzeyinde onaylanabilir.
Kurallara mükemmel şekilde uyulmuştu. Toplumlarını onlarca yıldır yeniden şekillendirecek bir kararın dışında bırakıldıklarını hisseden bölge sakinleri için durumu rahatsız eden de tam olarak bu.
Ölçek Herşeyi Değiştirir
Belediye Başkanı Greg Bozzo, daha önceki endüstriyel projelerin de aynı onay kanalı üzerinden herhangi bir tartışma yaşanmadan ilerlediğini kabul etti. Ancak 2 milyar dolarlık, 438.500 metrekarelik bir veri merkezi, sarımsak dehidrasyon tesisi değil. Operasyonun büyüklüğü ve doyumsuz elektrik ve su talebi, onu imar çerçevesinin barındırmak için tasarladığı endüstriyel kullanımlardan tamamen farklı bir kategoriye yerleştiriyor.
Gilroy, suyun zaten sorunlu olduğu bir tarım bölgesinde oturuyor. Sakinler, pil depolama sistemlerinden kaynaklanan yangın riski ve inşaat başladıktan sonra anlamlı topluluk girdisi sağlamanın yapısal imkansızlığı ile ilgili endişelerin yanı sıra, veri merkezinin öngörülen su tüketimine odaklandı.
Onların itirazı Amazon'un yasayı ihlal etmesi değil. Bu, yasanın ilk etapta onların katılımını hiçbir zaman gerektirmemesidir.
Ulusal Bir Model
Gilroy'un deneyimi münferit bir durum değil. AI veri merkezi patlaması hızlandıkça, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki eski sanayi bölgelerine sahip düzinelerce topluluğun yakında karşılaşabileceği durumların ön izlemesini yapıyor.
Hiper ölçekli veri merkezleri, aynı personel düzeyindeki izin kanalları aracılığıyla ülke çapındaki belediyelere ulaşıyor. Amazon'un Gilroy'da kullandığı mekanizma, eski sanayi imarına sahip çoğu kasabada mevcut ve çoğu kasabada da bu mekanizma mevcut. Teknoloji devleri yapay zeka altyapısı oluşturmak için yarışırken, topluluk farkındalığı ile kurumsal inşaat zaman çizelgeleri arasındaki uçurum genişliyor.
Wall Street Journal'ın haberine göre, Amazon'dan Roger Wehner iletişim boşluğunu kabul etti ve şirketin, topluluğun daha erken katılım istediğini anladığını söyledi. AWS o zamandan beri bölge sakinleri için açık bir etkinliğe ev sahipliği yaptı, ancak eleştirmenler bunun projenin inşaat halindeyken çok sonra gerçekleştiğini belirtiyor.
Daha Geniş Yapay Zeka Altyapısı Artışı
Gilroy veri merkezi, benzeri görülmemiş bir yapay zeka altyapı yatırımı dalgasının bir parçası. Büyük dil modellerini eğitmek ve çalıştırmak için bulut bilişim gücüne yönelik artan talebin etkisiyle, hiper ölçekli operatörlerin on yılın sonuna kadar veri merkezi inşasına yüz milyarlarca dolar harcayacağı tahmin ediliyor. Yalnızca Amazon, AWS AI artışını gerekçe göstererek 2026 sermaye harcama planlarını 220 milyar doların üzerine çıkardı.
Ancak Gilroy'un hikayesi, bu oluşumdaki kritik bir kör noktayı açığa çıkarıyor: Topluluklara büyük kalkınma kararlarında söz hakkı vermek için tasarlanan yerel yönetim çerçeveleri, hiper ölçekli yapay zeka altyapısı çağından çok önce yazılmıştı. 1970'li ve 1980'li yıllarda hazırlanan imar kanunlarında, küçük bir şehir kadar elektrik tüketen ve soğutma için milyonlarca galon su çeken tesisler asla düşünülmemişti.
Sonuç yapısal bir uyumsuzluktur. Topluluklar farklı bir çağ için tasarlanmış izin süreçlerine kilitlenmişken, şirketler bulut bilişim hızında ilerleyebilir.
Gilroy Karşı Mücadele Ediyor
Tartışmanın ardından Gilroy yetkilileri, gelecekteki veri merkezi projeleri için Planlama Komisyonunun incelemesini gerektirecek şekilde imar kodlarını yeniden yazıyor; bu, Amazon tesisinin kamunun katkısı olmadan geçmesine izin veren boşluğu kapatıyor.
Bu düzeltme gelecekteki projeler için anlamlı olsa da, Camino Arroyo'da halihazırda yükselen 2 milyar dolarlık tesisin gidişatını değiştirmek için çok geç. Veri merkezini tesadüfen öğrenen sakinler için imar revizyonu, sivil uyanıklık konusunda zor kazanılmış bir dersi temsil ediyor.
Gilroy vakası muhtemelen hem yapay zeka altyapısının konumlandırılması üzerinde kontrol sahibi olmak isteyen topluluklar hem de hangi belediyelerin en az direnç yolunu sunduğunu değerlendiren teknoloji şirketleri için bir şablon haline gelecek. Veri merkezinin altına hücum devam ederken, yapay zekanın fiziksel ayak izini şekillendirmede kimin söz sahibi olacağına dair savaş daha yeni başlıyor.
Yapay Zekanın Önünde Kalın
Yapay zeka altyapısı, veri merkezi politikası ve teknoloji sektörünün genişleyen ayak izi hakkında daha fazla rapor için günlük yayın için AI Buzz Wire adresini takip edin.
Daha fazla AI haberini okuyun →