Theo một lực lượng đặc nhiệm trong ngành có các thành viên bao gồm Nvidia, Microsoft và Cisco, tham vọng trở thành cường quốc AI của Anh có thể va chạm với hệ thống lập kế hoạch của chính nước này trong vòng một năm. Lực lượng đặc nhiệm Lãnh đạo AI có chủ quyền, được gọi là SAIL, đã nói với chính phủ Anh rằng sự phản đối của địa phương đối với các trung tâm dữ liệu có thể bắt đầu đe dọa các dự án xây dựng trừ khi các bộ trưởng hành động nhanh chóng để mang lại cho cộng đồng chủ nhà một phần lợi ích lớn hơn và rõ ràng hơn, trong một bản đệ trình được The Guardian đưa tin vào ngày 22 tháng 10.
Cảnh báo đáng chú ý đối với người thực hiện nó. SAIL không phải là một nhóm gây áp lực cộng đồng mà là một cơ quan dẫn đầu ngành trong đó các thành viên công ty có cổ phần tài chính trực tiếp trong việc xây dựng nhiều trung tâm dữ liệu hơn, nhanh hơn. Khi các công ty tài trợ cho quá trình xây dựng nói rằng sự đồng ý của công chúng là hạn chế ràng buộc, thì lập luận sẽ chuyển từ việc Vương quốc Anh có muốn cơ sở hạ tầng AI sang liệu nước này có thực sự cung cấp được cơ sở hạ tầng đó hay không — một cuộc tranh luận có hàm ý rằng mọi quốc gia đang chạy đua xây dựng năng lực điện toán mà chúng tôi theo dõi hàng ngày tại aibuzzwire.news.
SAIL đang yêu cầu điều gì
Trọng tâm của việc đệ trình của lực lượng đặc nhiệm là một "bản tóm tắt" lợi ích cộng đồng được đề xuất: một khuôn khổ quốc gia mà các hội đồng và thị trưởng có thể sử dụng khi đàm phán với các nhà phát triển trung tâm dữ liệu, thay vì để các điều khoản về lợi ích địa phương được giải quyết theo từng trường hợp. Nhóm muốn cộng đồng chủ nhà nhận được lợi nhuận hữu hình - và đặc biệt đề xuất cho phép chính quyền địa phương giữ lại nhiều hơn tỷ lệ kinh doanh mà các cơ sở trung tâm dữ liệu tạo ra.
Việc đệ trình phản ánh mối lo lắng lớn hơn trong ngành rằng cơ hội mở rộng có trật tự đang đóng lại. Lập luận của SAIL về cơ bản mang tính phòng ngừa: Hoa Kỳ cho thấy rằng phe đối lập, một khi được tổ chức, có thể ngăn chặn các dự án đã vượt qua mọi rào cản pháp lý, và các cuộc chiến lập kế hoạch của chính Vương quốc Anh về cơ sở hạ tầng năng lượng cho thấy các chiến dịch địa phương có thể duy trì áp lực trong nhiều năm. Hành động trước lời từ chối cấp cao đầu tiên - thay vì sau đó - là lời đề nghị cốt lõi của lực lượng đặc nhiệm đối với các bộ trưởng.
Theo hệ thống hiện tại, lực lượng đặc nhiệm lập luận, doanh thu từ những cơ sở vô cùng có giá trị này phần lớn chảy vào túi chính quyền trung ương, trong khi các chi phí - gián đoạn xây dựng, xếp hàng nối lưới, nhu cầu nước và năng lượng - đều được cảm nhận tại địa phương. Quan điểm của SAIL là nếu các hội đồng giữ được nhiều tiền thuế hơn, họ sẽ có cả nguồn lực và động cơ để đồng ý.
Học hỏi từ cuộc chiến trung tâm dữ liệu của Mỹ
Cảnh báo của lực lượng đặc nhiệm rõ ràng dựa trên những gì đã xảy ra ở Hoa Kỳ, nơi các chiến dịch đã dừng các dự án trung tâm dữ liệu được cấp phép hoàn toàn và gây ra lệnh cấm ngay cả ở các bang ủng hộ mạnh mẽ sự tăng trưởng. Đối với một ngành đã quen với việc coi việc cấp phép quy hoạch là rào cản cuối cùng, kinh nghiệm của Mỹ cho thấy rằng giấy phép không đảm bảo rằng một dự án sẽ tồn tại trước những trở ngại chính trị và cộng đồng.
Bằng chứng về việc tập hợp sự phản đối ở Anh đã rõ ràng. Kat Jones của Tổ chức Hành động Bảo vệ Nông thôn Scotland cho biết chỉ riêng ở Scotland đã có 15 chiến dịch địa phương chống lại việc phát triển trung tâm dữ liệu - một số lượng các chiến dịch đang hoạt động thay vì các dự án bị chặn, nhưng là một tín hiệu cho thấy tình cảm có thể được tổ chức nhanh chóng như thế nào. Những mùa hè khô hạn liên tiếp và hóa đơn năng lượng gia đình tăng cao đã khiến các cơ sở tiêu thụ số lượng lớn cả hai loại vật liệu này tăng cường giám sát chặt chẽ, kết nối những tham vọng trừu tượng về AI với những lo ngại trên bàn bếp về vòi nước và giá điện.
Không phải ai cũng mua bản sửa lỗi
Các nhà phê bình cho rằng biện pháp khắc phục được đề xuất bởi lực lượng đặc nhiệm kém hào phóng hơn người ta tưởng. Donald Campbell thuộc nhóm quyền kỹ thuật số Foxglove cảnh báo rằng việc chuyển tỷ lệ kinh doanh từ chính quyền trung ương sang chính quyền địa phương có thể chỉ đơn giản là chuyển tiền đi khắp nơi – giảm nguồn tài trợ cho các dịch vụ trung tâm – thay vì khiến các công ty công nghệ phải trả nhiều tiền hơn về tổng thể. Nói cách khác, cộng đồng có thể được bồi thường từ số tiền mà lẽ ra họ đã nhận được thông qua chuyển giao quốc gia.
Lời phê bình đó chỉ ra sự căng thẳng sâu sắc hơn trong cuộc tranh luận. Các trung tâm dữ liệu tạo ra doanh thu thuế đáng kể và việc làm trong ngành xây dựng, nhưng tương đối ít việc làm lâu dài tại địa phương, điều này khiến cho trường hợp kinh tế cổ điển về việc lưu trữ chúng yếu hơn so với trường hợp một nhà máy hoặc một khuôn viên văn phòng. Thách thức của chính phủ là thiết kế một giải pháp giải quyết mà cộng đồng trải nghiệm dưới dạng chia sẻ lợi ích thực sự thay vì dán nhãn lại cho các dòng chảy hiện có.
Trường hợp thử nghiệm cho chính trị cơ sở hạ tầng AI
Vương quốc Anh đã đặt vốn chính trị đáng kể vào việc trở thành quốc gia dẫn đầu về AI, lấy năng lực trung tâm dữ liệu làm nền tảng. Khung thời gian một năm của SAIL đưa ra cho các bộ trưởng một thời hạn cụ thể: xây dựng sự đồng thuận của công chúng ngay bây giờ hoặc xem các dự án riêng lẻ trở thành cuộc trưng cầu dân ý về hóa đơn AI, nước và điện.
Cách chính phủ phản ứng sẽ được theo dõi rộng rãi bên ngoài nước Anh. Mọi quốc gia theo đuổi năng lực AI có chủ quyền — từ Mỹ và Ireland đến Nhật Bản và Malaysia — đều đang phải vật lộn với sự xung đột giống nhau giữa nhu cầu điện toán và khả năng chịu đựng của địa phương. Thử nghiệm của Vương quốc Anh trong việc chính thức hóa lợi ích cộng đồng có thể trở thành một khuôn mẫu hoặc một câu chuyện cảnh báo.
Đi trước AI
Từ silicon đến các ủy ban kế hoạch, việc xây dựng AI là một câu chuyện chính trị cũng như một câu chuyện kỹ thuật. Đi trước AI với thông tin độc lập về các chính sách định hình tương lai của công nghệ.
Đọc thêm tin tức về AI →
