Chính quyền Trump đang soạn thảo một biện pháp kiểm soát xuất khẩu AI mới được thiết kế để khắc phục một trong những lỗ hổng lớn nhất còn lại trong chính sách chip của Mỹ: việc Trung Quốc tiếp cận sức mạnh điện toán AI tiên tiến thông qua các máy chủ từ xa đặt tại các quốc gia lân cận, The Information đưa tin vào ngày 28 tháng 8. Theo báo cáo của Tom's Hardware, quy tắc này sẽ đặc biệt nhắm mục tiêu truy cập từ xa được định tuyến qua Thái Lan và Singapore, hai trung tâm không chịu các hạn chế xuất khẩu giống như Trung Quốc và Bộ Thương mại có thể chia sẻ bản dự thảo với các nhóm thương mại để lấy phản hồi sớm nhất là vào tháng 9.

Động thái này đánh dấu chương tiếp theo trong cuộc chiến chính sách về tin nóng về AI đã nhiều lần định hình lại thị trường phần cứng AI toàn cầu. Kể từ khi Quy tắc phổ biến AI thời Biden bị gác lại vào đầu năm 2025, Hoa Kỳ đã phải vật lộn để đạt được một khuôn khổ mạch lạc nhằm ngăn chặn máy tính AI tiên tiến lọt vào tay Trung Quốc - và các phòng thí nghiệm của Bắc Kinh đã thích nghi nhanh hơn so với việc hoạch định quy tắc của Washington.

Lỗ hổng: tính toán không biên giới

Các biện pháp kiểm soát xuất khẩu truyền thống chi phối việc vận chuyển chip thực tế. Nhưng các mô hình AI không cần chip để có mặt ở Trung Quốc. Một nhà nghiên cứu ở Bắc Kinh có thể thuê thời gian sử dụng GPU từ một trung tâm dữ liệu ở Thái Lan hoặc Singapore, đào tạo hoặc chạy các mô hình từ xa và không bao giờ sở hữu phần cứng bị hạn chế. Đó là khoảng cách mà quy tắc đề xuất nhằm thu hẹp.

Nếu Bộ Thương mại tiến lên phía trước, họ sẽ cố gắng thực hiện một điều mà chưa có cơ quan nào của Hoa Kỳ làm trên quy mô lớn: điều tiết không phải việc xuất khẩu hàng hóa mà là việc xuất khẩu chính máy tính.

Chất xúc tác Kimi K3

Theo The Information, một trong những động lực thúc đẩy quy tắc được đề xuất là mô hình Kimi K3 của Moonshot AI. Michael Kratsios, giám đốc Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ của Nhà Trắng, đã cáo buộc trong một bài đăng vào tháng 7 trên X rằng Moonshot đã sử dụng các mô hình tinh chế của Hoa Kỳ để đào tạo Kimi K3 thông qua các máy chủ được trang bị Nvidia ở Thái Lan.

Kratsios viết: “Chúng tôi có thông tin rằng Moonshot AI đã chắt lọc Anthropic's Fable để phát triển mẫu K3 của nó”, đồng thời mô tả cái mà ông gọi là nền tảng nội bộ phức tạp để chắt lọc quy mô lớn so với các mẫu của Hoa Kỳ. Cáo buộc này chưa được kiểm chứng trước tòa và Moonshot cũng chưa công khai trả lời chi tiết, nhưng nó đã trở thành điểm tham chiếu cho các quan chức lập luận rằng quyền truy cập máy tính từ xa đã được sử dụng để vượt qua các hạn chế của Hoa Kỳ.

Nghi ngờ pháp lý phủ bóng lên kế hoạch

Ngay cả các đồng minh của chính quyền cũng thừa nhận quy định này phải đối mặt với những rào cản pháp lý lớn. Một luật sư tại Baker McKenzie nói với The Information rằng Bộ Thương mại "thừa nhận rộng rãi" rằng Bộ Thương mại không thể thực thi quy định về truy cập từ xa, bởi vì bộ này có truyền thống quy định việc vận chuyển hàng hóa vật chất hơn là các dịch vụ vô hình.

Bộ Thương mại vẫn có thể theo đuổi mục tiêu tương tự thông qua các phương tiện khác, đặc biệt là kiểm tra thông tin khách hàng của bạn đối với các nhà cung cấp đám mây. Chính quyền Biden đã áp dụng các yêu cầu tương tự với Quy tắc thẩm định chi tiết của Foundry vào đầu năm 2025, nhưng chính quyền Trump cho biết họ sẽ không thực thi quy tắc đó - khiến bối cảnh chính sách trở thành một sự chắp vá của các cơ quan có thẩm quyền được thực thi và bị bỏ rơi.

Lịch sử xây dựng quy tắc đảo ngược

Sự không chắc chắn không phải là ngẫu nhiên; nó phản ánh hai năm hỗn loạn của chính sách thương mại AI:

  • Đầu năm 2025: Quy tắc phổ biến AI thời Biden, vốn sẽ áp đặt cấu trúc cấp phép toàn cầu theo cấp bậc cho các chip AI tiên tiến, đã bị hủy bỏ trước khi có hiệu lực đầy đủ.
  • Tháng 3 năm 2026: Bộ Thương mại đã đưa ra tuyên bố về cấu trúc cấp phép theo cấp độ mới, sau đó rút lại khoảng một tuần sau đó sau sự phản đối từ ngành AI của Hoa Kỳ.
  • Tháng 8 năm 2026: Quy tắc truy cập từ xa mới xuất hiện, với bản dự thảo có thể được chia sẻ với ngành ngay sau tháng 9.

Mỗi lần đảo ngược đều khiến các nhà điều hành trung tâm dữ liệu, nhà cung cấp đám mây và nhà sản xuất chip phải đoán xem quy tắc nào sẽ thực sự được thực thi - và xây dựng chiến lược tuân thủ cho các chế độ có thể không tồn tại được trong tháng.

Việc thực thi vẫn đang được tiến hành

Mặc dù quy tắc truy cập từ xa vẫn còn là bản dự thảo, việc thực thi chuỗi cung ứng vật lý đã được đẩy nhanh. Đài Loan đã bắt giữ một nhân viên Nvidia vào tháng 7 vì nghi ngờ làm giả các tài liệu liên quan đến các lô hàng chip và vào ngày 24 tháng 8, các công tố viên Đài Loan đã truy tố 9 người – bao gồm một người quản lý tại Nvidia và hai cựu nhân viên Supermicro – về một kế hoạch bị cáo buộc buôn lậu 74 máy chủ AI chứa chip Nvidia bị hạn chế vào Trung Quốc.

For Beijing, the proposed rule would compound an already tightening squeeze. Chinese firms have been working around US curbs with domestic accelerators, stockpiled hardware and now, allegedly, rented foreign compute. Cutting off the rental channel would leave fewer workarounds — and push Chinese labs to invest even more heavily in homegrown silicon.

What happens next

If the Commerce Department shares the draft with trade groups in September as reported, expect a fierce comment period. US cloud providers with Southeast Asian data centers will likely argue the rule is unenforceable and harmful to legitimate business, while security hawks will press for the strictest possible know-your-customer regime. Legal challenges are all but guaranteed either way.

What is clear is that the battleground of AI export policy has shifted from the shipping dock to the cloud console. The country that writes the rules for remote compute access — and makes them stick — will shape how advanced AI capability diffuses around the world for years to come.

---

Stay Ahead of AI

Get the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.

Read more AI news →