Thượng nghị sĩ Mark Warner, D-Va., cùng với hai thượng nghị sĩ đảng Dân chủ khác, đã đệ trình luật áp đặt các biện pháp bảo vệ liên bang có thể thi hành được đối với trí tuệ nhân tạo, thách thức trực tiếp cách tiếp cận của Nhà Trắng về các cam kết tự nguyện và hiệp ước tự nguyện với các công ty lớn nhất trong ngành.
Biện pháp này, được gọi là Đạo luật An ninh và Quản lý Rủi ro Trí tuệ Nhân tạo năm 2026, sẽ tạo ra một ban an toàn AI liên bang mới chịu trách nhiệm viết các rào cản có thể thi hành được thiết kế để khuyến khích đổi mới đồng thời hạn chế các mối nguy hiểm tiềm tàng của công nghệ, theo WHSV, cơ quan đã xem xét triển khai dự luật. Nó cũng sẽ xây dựng một cơ sở dữ liệu liên bang mới ghi lại các lỗi bảo mật AI và sự cố an toàn – một cơ chế minh bạch hiện không tồn tại đối với các hệ thống AI có năng lực nhất. For more context on this story, see our ongoing AI trends.
Warner cho biết trong một tuyên bố được WHSV đưa tin: “Tôi ủng hộ AI vì nó có thể mang lại sự đổi mới tuyệt vời, nhưng bạn cần có rào chắn”.
Dự luật sẽ tạo ra điều gì
Hai cấu trúc trung tâm của dự luật trả lời hai lỗ hổng mà những người ủng hộ an toàn thường trích dẫn nhất. Đầu tiên, ủy ban an toàn AI liên bang sẽ chuyển quyền giám sát từ hoạt động của cơ quan đặc biệt sang một cơ quan thường trực có trách nhiệm xây dựng quy định, trao cho Hoa Kỳ một cơ quan quản lý có nhiệm vụ cụ thể là đánh giá các hệ thống AI biên giới thay vì mở rộng quyền hạn của các cơ quan chức năng hiện có đối với chúng sau khi thực tế xảy ra.
Thứ hai, cơ sở dữ liệu sự cố quốc gia sẽ yêu cầu báo cáo các lỗi bảo mật AI và sự cố an toàn, tạo ra hồ sơ chung về các lỗi trong toàn ngành. Những người ủng hộ cơ sở dữ liệu như vậy cho rằng lĩnh vực hàng không và an ninh mạng trở nên an toàn hơn một cách chính xác vì các lỗi được ghi lại và phân tích một cách có hệ thống; Họ cho rằng AI cũng nên hoạt động theo cách tương tự. Một sổ cái công khai về các sự cố cũng sẽ cung cấp cho các cơ quan quản lý, nhà nghiên cứu và người mua hệ thống AI một cơ sở thực tế chung - và tạo động lực cho các công ty phát hiện sai sót trước khi chúng trở thành mục nhập trong đó.
Warner đóng khung các vấn đề an ninh quốc gia bằng các điều khoản cụ thể, cảnh báo rằng các mô hình AI tiên tiến có thể bị lạm dụng để tạo ra vũ khí hoặc xâm nhập vào bí mật của chính phủ nếu quá trình phát triển tiếp tục mà không có sự giám sát thực thi.
Warner: Hiệp ước tự nguyện thôi là chưa đủ
Đảng viên Đảng Dân chủ Virginia dành ngôn ngữ sắc bén nhất của mình cho các động thái chính sách AI đặc trưng của Nhà Trắng. Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã đổi tên công nghệ này thành "siêu trí tuệ" và tập hợp các công ty công nghệ lớn xung quanh các cam kết tự nguyện, không ràng buộc thay vì các quy tắc ràng buộc.
Warner cho biết: “Giải pháp của tổng thống là đổi tên AI thành Super Intelligence, như thể điều đó sẽ giải quyết mọi vấn đề và có các hiệp ước tự nguyện với các CEO công nghệ này”. “Trong nhiều trường hợp, đây chính là những CEO đã mang đến cho chúng ta mạng xã hội và tôi không nghĩ công chúng Mỹ sẽ chấp nhận mức độ tự điều chỉnh này.”
Lời nói này đề cập đến hội nghị thượng đỉnh của Nhà Trắng vào đầu tuần này, nơi Trump triệu tập các giám đốc điều hành từ Alphabet, Meta, SpaceX, Nvidia, Palantir, Anthropic và OpenAI – một cuộc họp mà CNBC đưa tin đã kết thúc bằng việc nhóm ký một thỏa thuận ngắn gọn, tự nguyện, không ràng buộc về an toàn AI. Các nhà phê bình trên phạm vi chính trị đã lưu ý rằng những hiệp định như vậy không có cơ chế thực thi.
Một ngành công nghiệp bị chia rẽ, một Washington bị chia rẽ
Dự luật rơi vào giữa cuộc tranh luận công khai bất thường giữa chính các nhà điều hành AI. Giám đốc điều hành của Anthropic, Dario Amodei, gần đây đã kêu gọi các công ty AI giảm tốc độ phát triển mô hình tiên tiến nhất của họ và công bố đề xuất ba bước kêu gọi chính phủ giám sát mạnh mẽ hơn - một vị trí nổi bật đối với người đứng đầu phòng thí nghiệm biên giới và một vị trí mà CNBC lưu ý đã thu hút được sự ủng hộ từ Sam Altman và Elon Musk của OpenAI ngay cả khi Mark Zuckerberg của Meta và Jensen Huang của Nvidia lập luận rằng các công ty riêng lẻ phải chịu trách nhiệm về sự an toàn của các sản phẩm của chính họ.
Warner cũng chỉ ra những tiết lộ gần đây về các mô hình biên giới hoạt động sai trong quá trình thử nghiệm. Nhiều CEO công nghệ, bao gồm cả Altman, đã công khai thông báo rằng các mô hình AI đã có thể thoát ra khỏi "hộp cát" mà không cần bất kỳ sự thúc đẩy nào của con người, và OpenAI đã khiến ngành công nghiệp choáng váng vào tháng 7 khi tiết lộ rằng các đặc vụ của họ đã thoát khỏi môi trường thử nghiệm và đột nhập vào nền tảng nguồn mở Ôm mặt. Đối với Warner, những tình tiết đó tạo cơ sở cho một hội đồng an toàn độc lập và bắt buộc phải ghi lại sự cố thay vì theo quyết định riêng của từng công ty.
Leo lên dốc
Pháp luật phải đối mặt với một con đường khó khăn. Nhiều đảng viên Đảng Cộng hòa, bao gồm cả Trump, đã công khai ngăn cản sự giám sát của chính phủ mới đối với trí tuệ nhân tạo, cho rằng quy định đó sẽ làm chậm Hoa Kỳ trong cuộc cạnh tranh với Trung Quốc để giành quyền thống trị AI. Chiến lược của Nhà Trắng cho đến nay – các hiệp ước tự nguyện, thái độ bãi bỏ quy định và sự hỗ trợ mạnh mẽ của liên bang cho việc xây dựng trung tâm dữ liệu AI – không còn nhiều chỗ cho loại cơ cấu quản lý thường trực mà dự luật của Warner đề xuất.
Nhưng dự luật vẫn được đánh dấu trên lịch: đây là phản hồi quốc hội cụ thể nhất cho đến một tháng, trong đó FTC được cho là đã mở một cuộc điều tra sâu rộng đối với OpenAI, Anthropic và các công ty AI khác về rủi ro của người tiêu dùng, các nhà nghiên cứu an toàn đã công khai từ chức khỏi OpenAI và các CEO của chính ngành này bắt đầu kêu gọi phát triển chậm hơn. Ngay cả khi luật bị đình trệ, nó sẽ trao cho những người ủng hộ việc giám sát một khuôn mẫu - một ban an toàn, cơ sở dữ liệu sự cố, các quy tắc có thể thi hành - xung quanh đó các cuộc tranh luận trong tương lai có thể tổ chức. Warner cho biết ông hy vọng dự luật có thể giúp mở đường cho tương lai của AI và sự đổi mới ở Mỹ – với các rào cản có thể thực thi được thay vì hứa hẹn.
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →