Dänemark hat am Donnerstag beschlossen, das digitale Kopieren und Teilen lebensechter, KI-generierter Darstellungen realer Menschen zu verbieten, als der Kulturminister des Landes offiziell einen Gesetzentwurf zur Eindämmung der Verbreitung von Deepfakes vorschlug. Laut Reuters würde die Gesetzgebung es illegal machen, realistische digitale Nachahmungen des Aussehens oder der Stimme einer Person ohne deren Zustimmung zu erstellen oder zu verbreiten.
Was der Gesetzentwurf bewirken würde Weitere Informationen zu dieser Geschichte finden Sie in unserer KI-Branchenberichterstattung.
Der von Kulturministerin Zenia Stampe vorgelegte Vorschlag zielt auf den Kernmechanismus moderner Deepfakes ab: die Fähigkeit, eine überzeugende Kopie einer realen Person zu synthetisieren und online zu verbreiten. Nach dem Gesetzentwurf würde die digitale Nachbildung des Gesichts oder der Stimme einer Person die Erlaubnis dieser Person erfordern, was den Dänen einen Rechtsbehelf bietet, den die meisten Privatbürger derzeit nicht haben.
Stampe sagte in einer Erklärung, dass KI-manipulierte Videos und Bilder Fehlinformationen schüren und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Realität untergraben könnten. Ihr Ministerium hat den Gesetzentwurf als Reaktion auf eine Technologie formuliert, die die dafür geltenden Regeln übertroffen hat und es gefälschten Medien ermöglicht, sich schneller zu verbreiten, als Deaktivierungssysteme reagieren können.
Druck auf Plattformen, Inhalte schnell zu entfernen
Ein zentrales Ziel des Gesetzes besteht darin, die Verantwortung auf die Plattformen zu verlagern, auf denen Deepfakes kursieren. „Eines der Hauptziele des Gesetzentwurfs besteht darin, die Technologiegiganten dazu zu bringen, manipulierte Inhalte schnell zu entfernen, damit sie so wenig Schaden wie möglich anrichten“, sagte Stampe laut Reuters.
Diese Formulierung signalisiert, dass die Last der Durchsetzung nicht allein bei den Opfern von Deepfakes liegen würde. Stattdessen wären soziale Netzwerke und andere Hosting-Dienste gesetzlich dazu verpflichtet, gemeldete Deepfakes unverzüglich zu entfernen – ein Ansatz, der, wenn er umgesetzt würde, Dänemark in die Gruppe europäischer Regierungen aufnehmen würde, die prüfen, inwieweit nationales Recht die Plattformverantwortung für KI-generierte Inhalte vorantreiben kann.
Schutz für Künstler und die Öffentlichkeit
Der Gesetzentwurf soll insbesondere zwei Gruppen abdecken. Die erste ist die breite Öffentlichkeit, deren Abbild und Stimmen zuvor mit wenig Rechtsweg kopiert werden konnten. Bei der zweiten handelt es sich um Kreativprofis: Künstler, deren Arbeit – und Rollen – von KI-Systemen nachgeahmt und ohne Vergütung oder Zustimmung weitergegeben werden könnten.
Für die Musik- und Filmindustrie ist die Unterscheidung wichtig. KI-Stimmenklonen und Videosynthese haben es kinderleicht gemacht, überzeugende Darbietungen zu erzeugen, die Künstlern zugeschrieben werden, die sie nie aufgenommen haben, und Künstlergruppen in ganz Europa haben sich für einen stärkeren Schutz der Persönlichkeitsrechte eingesetzt. Der dänische Vorschlag würde Künstlern eine ausdrückliche Rechtsgrundlage geben, um die Entfernung nicht autorisierter KI-Kopien ihrer Darbietungen zu verlangen.
Satire und Parodie bleiben erlaubt
Das Verbot gilt nicht absolut. Reuters berichtet, dass die Gesetzgebung Ausnahmen für Karikaturen, Parodien, Satire und andere Arbeiten vorsieht, die die Gesellschaft und die Machthaber kritisieren. Diese Ausnahme spiegelt langjährige Traditionen der freien Meinungsäußerung im dänischen und europäischen Recht wider und soll verhindern, dass die neuen Regeln zur Unterdrückung legitimer Kommentare missbraucht werden.
Die Ausnahme wird wahrscheinlich eine der in der Praxis schwieriger umzusetzenden Bestimmungen sein. Die Grenze zwischen einer geschützten Parodie und einem rechtsverletzenden Deepfake zu ziehen, ist eine Entscheidungsfrage, und Plattformen, die Deaktivierungsanfragen in großem Umfang bearbeiten, könnten Schwierigkeiten haben, diese Grenze konsequent anzuwenden.
Das Design wirft auch praktische Fragen dazu auf, wie die Einwilligung überprüft wird. Ein von einer Persönlichkeit des öffentlichen Lebens eingereichter Deaktivierungsantrag und ein von einer Privatperson eingereichter Antrag landen in denselben Moderationswarteschlangen, und Plattformen benötigen eine Möglichkeit, legitime Rechteinhaber von böswilligen Berichten zu unterscheiden. Der Gesetzentwurf Dänemarks löst diese Mechanismen in dem von Reuters gemeldeten Text nicht und sie werden wahrscheinlich in den Umsetzungsrichtlinien geregelt, sobald das Gesetz in Kraft tritt.
Zeitleiste im Parlament
Der Vorschlag bedarf noch der Zustimmung des Parlaments und Stampe sagte, sie hoffe, dass der Gesetzentwurf um die Jahreswende herum in Kraft treten könne. Dies würde Dänemark nach gesetzgeberischen Maßstäben auf einen schnellen Weg bringen – ein Ausdruck, so meinen Analysten, der politischen Dringlichkeit, die synthetische Medien im Vorfeld von Wahlzyklen in mehreren Ländern erlangt haben.
Ein Testfall für Persönlichkeitsrechte im KI-Zeitalter
Dänemarks Ansatz weitet die Logik des Urheberrechts – eines Rahmenwerks zum Schutz kreativer Werke – effektiv auf die Menschen selbst aus. Wenn das Gesetz angenommen wird, würden das Gesicht und die Stimme eines dänischen Bürgers funktionell zu geschütztem Material werden, und die Weitergabe einer nicht autorisierten KI-Kopie hätte rechtliche Konsequenzen.
Die Gesetzgebung kommt zu einem Zeitpunkt, an dem Regierungen auf der ganzen Welt mit dem gleichen Dilemma kämpfen: Wie können Einzelpersonen vor synthetischem Identitätswechsel geschützt werden, ohne legitime Rede, Journalismus und Kunst einzuschränken? Dänemarks Antwort – einwilligungsbasierter Schutz mit Satire-Ausnahme und Deaktivierungspflichten für Plattformen – gehört zu den konkretsten Vorschlägen, die eine nationale Regierung vorgelegt hat, und seine Fortschritte im Parlament werden in Brüssel und darüber hinaus genau beobachtet.
Es überschneidet sich auch mit Regeln, die die Europäische Union bereits in Kraft gesetzt hat. Das EU-KI-Gesetz führte Transparenzpflichten für KI-generierte und manipulierte Medien ein und verlangte, dass Deepfakes als solche offengelegt werden. Dänemarks Gesetzentwurf geht noch weiter: Anstatt die Kennzeichnung synthetischer Inhalte zu fordern, würde er den Menschen das Recht einräumen, die Existenz unbefugter synthetischer Kopien ihrer selbst überhaupt zu verhindern. Die Kluft zwischen „gekennzeichnet“ und „verboten“ wird ein Großteil der kommenden Debatte sein – und der dänische Parlamentsprozess wird den ersten realen Test dafür bieten, wo die europäische Öffentlichkeit diese Grenze ziehen möchte.
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