Brasil invertirá alrededor de 2.300 millones de reales (444,2 millones de dólares) para reforzar su ecosistema de inteligencia artificial, dividiendo los principales proyectos entre empresas de tecnología estadounidenses y chinas en un acto de equilibrio estratégico entre las dos superpotencias de inteligencia artificial del mundo.
El plan, anunciado por el gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva el jueves, fue informado por Reuters y subraya el esfuerzo de Brasil por mantener lazos de trabajo tanto con Washington como con Beijing mientras construye una infraestructura soberana de IA. Es el último ejemplo de una estrategia nacional de IA que está remodelando el gasto en infraestructura global, una tendencia que seguimos en nuestra [cobertura de políticas de IA] diaria (https://aibuzzwire.news).
Una estrategia de dos vías
La inversión se divide en dos proyectos emblemáticos. Poco más de la mitad del total (1.300 millones de reales (251 millones de dólares)) financiará un proyecto de infraestructura de supercomputación en Río de Janeiro desarrollado en asociación con Huawei Technologies e iFlytek de China, dijo el gobierno. Esa infraestructura se utilizará principalmente para desarrollar grandes modelos de lenguaje para aplicaciones generales y específicas del sector.
Por otra parte, se asignarán alrededor de mil millones de reales (193,1 millones de dólares) a través de una licitación para una supercomputadora que Brasil espera que se ubique entre las diez máquinas de procesamiento de inteligencia artificial más poderosas del mundo. El sistema se instalará en el nororiental estado de Rio Grande do Norte, región elegida por su potencial energético. Lula asistió a una ceremonia de anuncio en el estado el jueves.
Funcionarios gubernamentales anónimos dijeron a Reuters que esperan que el fabricante estadounidense de chips Nvidia gane la licitación de supercomputadoras. La ministra de Ciencia y Tecnología, Luciana Santos, dijo la semana pasada al periódico Folha de S.Paulo que también anticipó que Nvidia sería el proveedor.
'No depender de una sola empresa, tecnología o país'
La división deliberada entre proveedores chinos y estadounidenses es el núcleo de la estrategia, según el propio gobierno.
"La estrategia es no depender de una sola empresa, tecnología o país", dijo la administración Lula en un comunicado, agregando que las inversiones tienen como objetivo fortalecer la soberanía nacional sobre los datos.
El contexto geopolítico deja claro el cálculo. China, un actor líder en IA, ha ampliado su papel como el mayor socio comercial de Brasil. Mientras tanto, Estados Unidos sigue siendo la mayor fuente de inversión extranjera directa en la mayor economía de América Latina, incluso cuando ha perdido participación de mercado en el comercio y recientemente impuso aranceles adicionales a los productos brasileños.
Al adjudicar el proyecto de infraestructura LLM de Río de Janeiro a Huawei e iFlytek, mientras dirige la licitación de supercomputadoras emblemáticas hacia Nvidia, Brasil está cubriendo sus apuestas: asegurando el acceso a ambos ecosistemas sin alinearse formalmente con el bloque tecnológico de ninguno de los gobiernos.
Para qué sirve cada proyecto
Los dos esfuerzos tienen misiones distintas. La infraestructura de Río de Janeiro construida con Huawei e iFlytek está orientada al desarrollo de modelos: el gobierno dice que se utilizará principalmente para entrenar grandes modelos de lenguaje para propósitos generales y para sectores específicos de la economía brasileña. Para un país cuyas empresas han dependido durante mucho tiempo de modelos construidos principalmente a partir de datos en inglés, la infraestructura de capacitación nacional para modelos en idioma portugués y de dominios específicos es el premio principal.
La supercomputadora de Rio Grande do Norte, por el contrario, es una apuesta por el poder de clasificación en bruto. Brasil espera que la máquina se ubique entre los diez sistemas de procesamiento de IA más poderosos del mundo, una ambición que colocaría a la economía más grande de América Latina en la misma conversación que los grupos de élite de IA de Estados Unidos y China. La selección del estado para la instalación refleja una dura limitación práctica de la IA de frontera: la energía. Los centros de datos de esta clase consumen enormes cantidades de electricidad, y ubicarlos donde la energía sea abundante y asequible es cada vez más el factor decisivo a la hora de construir la infraestructura de IA.
Cronograma y financiación
Las inversiones serán financiadas por el Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (FNDCT) de Brasil a través de desembolsos graduales, una estructura de financiamiento que distribuye la carga fiscal a lo largo del tiempo y vincula el gasto a los hitos del proyecto.
El gobierno espera que la supercomputadora comience a operar a fines del próximo año, mientras que el acuerdo de cooperación con las compañías chinas está programado para comenzar en julio de 2027. Eso significa que la capacidad soberana de IA de Brasil llegará en etapas: primero la máquina suministrada por Nvidia, seguida por la infraestructura LLM con socios chinos.
Un patrón entre las potencias medias
El enfoque de dos vías refleja los movimientos de otras potencias medias que buscan capacidad de inteligencia artificial sin dependencia exclusiva de los proveedores estadounidenses o chinos. Los estados del Golfo han cortejado inversiones tanto de laboratorios estadounidenses como de proveedores de hardware chinos; Las naciones del Sudeste Asiático han firmado acuerdos superpuestos sobre IA con Washington y Beijing. La apuesta de Brasil se encuentra entre los mayores compromisos de este tipo en América Latina hasta la fecha, y se considera un caso de prueba para determinar si las estrategias de infraestructura de IA no alineadas pueden funcionar en la práctica.
Por qué es importante
Para Brasil, lo que está en juego es tanto económico como estratégico. Una supercomputadora de inteligencia artificial entre las diez mejores brindaría a los investigadores y empresas brasileñas capacitación y capacidad de inferencia nacionales, reduciendo la dependencia de proveedores extranjeros de nube. Mientras tanto, la asociación con Huawei le da al país un segundo polo de capacidad de inteligencia artificial en un momento en que los controles de exportación de Estados Unidos determinan cada vez más quién puede comprar qué chips.
El proyecto también pone a prueba si una estrategia de equilibrio puede sobrevivir a la intensificación de la presión de ambas partes. El resultado de la licitación –particularmente si Nvidia realmente gana y cumple con las reglas de exportación de Estados Unidos– será observado de cerca como un indicador de hasta dónde pueden llegar las potencias medias al jugar en ambos bandos.
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