ניו יורק הפכה למדינה הראשונה בארה"ב שהטילה מורטוריום על מרכזי נתונים חדשים בקנה מידה גדול, כשהמושלת Kathy Hochul חתמה על צו ביצוע שמשהה את ההיתרים הסביבתיים של המדינה למשך שנה אחת בזמן שפקידים מפתחים מסגרת רגולטורית מקיפה.
הצו, שנחתם ב-14 ביולי 2026, עוצר זמנית את המחלקה לשימור הסביבה מלהנפיק היתרים לפי שיקול דעת עבור פרויקטים חדשים של מרכזי נתונים בקנה מידה גדול. ההפסקה תישאר בתוקף בזמן שהמדינה תפתח הצהרת השפעה סביבתית גנרית (GEIS) המעריכה את ההשלכות הסביבתיות של בנייה ותפעול של מרכזי נתונים - תהליך שצפוי להימשך עד שנה.
לקבלת סיקור תעשיית הבינה המלאכותית וניתוח המדיניות העדכניים ביותר, AI Buzz Wire ממשיך לעקוב אחר הסיפור המתפתח הזה.
למה ניו יורק פגע Pause
ההחלטה משקפת דאגה גוברת מהצמיחה הנפיצה של פיתוח מרכזי נתונים המונעים על ידי בינה מלאכותית. מדינת ניו יורק חוותה ביקוש חסר תקדים לבניית מרכזי נתונים, עם הצעות למתקנים שידרשו כמויות אדירות של אנרגיה ומים כדי להפעיל ולקרר אלפי שרתי מחשב.
המושל הוצ'ול הגדיר את ההקפאה כאמצעי הגנה לתושבי ניו יורק. "ניו יורק תמיד הייתה בחזית החדשנות והשינוי, אבל גם תמיד הבטחנו שתושבי ניו יורק ירוויחו", אמר Hochul בהצהרה. "כפי שפיתוח מרכזי נתונים מאיים להעלות את חשבונות החשמל, לרוקן את משאבי הטבע שלנו וליצור אי ודאות עבור תושבי ניו יורק, זו האחריות שלי לפעול ולהוביל."
ההקפאה מכוונת במיוחד למתקני היפר-סקאלה - מרכזי נתונים עם דרישות הספק העולה על 50 מגה וואט, לפי Data Center Knowledge. המתקנים האדירים הללו, שנבנו בדרך כלל כדי לשרת עומסי עבודה של מחשוב ענן ו-AI, יכולים לצרוך חשמל כמו עיר קטנה.
הגנת משלם התעריפים ודאגות לרשת האנרגיה
גורם מרכזי להקפאת ההקפאה הוא החשש שמשלמי התעריפים הרגילים ישלמו את החשבון עבור בניית תשתיות המיועדות לשרת מרכזי נתונים. הצו מנחה את המחלקה לשירות הציבור (DPS) לפתח את הצהרת ההשפעה הסביבתית ולהבטיח שמרכזי נתונים משלמים יותר עבור האנרגיה שלהם או מספקים חשמל משלהם, תוך שמירה על עלויות סבירות עבור לקוחות מגורים ועסקיים.
מוקדם יותר השנה, הורה המושל Hochul ל-DPS להתחיל בהליך Energize NY, שידרוש ממרכזי נתונים לשלם תעריפי אנרגיה גבוהים יותר או לייצר חשמל משלהם. ההקפאה מרחיבה גישה זו על ידי השהיית כל ההיתרים החדשים עד ליישום המסגרת הרגולטורית הרחבה יותר.
המדינה גם שוקלת ליצור קרן ניו-יורק להאצת רשתות, שתדרוש ממרכזי נתונים להשקיע בשדרוג רשת החשמל המזדקנת של המדינה. קרן זו תוכל לתמוך ברכישת אספקת אנרגיה נקייה חדשה ולהקים מאגר ביטוח שבו יזמים תורמים להגנה מפני עומסים גדולים ספקולטיביים היוצרים אי ודאות ומגדילים עלויות.
הערכת השפעה על הסביבה
הצהרת ההשפעה הגנרית על הסביבה תעריך את ההשפעות של מרכזי נתונים על שלושה תחומים מרכזיים: ביקוש לאנרגיה, שימוש ואיכות מים ואיכות אוויר. מרכזי נתונים צורכים כמויות אדירות של מים למערכות קירור, וצריכת האנרגיה שלהם עלולה להלחיץ את רשתות החשמל המקומיות ולהגביר את השימוש בדלק מאובנים אם מקורות מתחדשים אינם מספיקים.
לאחר שהמדינה תסיים את התקנים הללו, ההקפאה תוסר. פרויקטים חדשים של מרכז נתונים יורשו להמשיך בתנאי שהם עומדים בתקנים החדשים של המדינה, קודי הייעוד המקומיים ודרישות עירוניות אחרות.
הטבות קהילתיות ותקני עבודה
מעבר לדאגות הסביבתיות והאנרגיה, ההוראה המבצעת קובעת מסגרת השקעה קהילתית (CIF) שתונפק תוך 60 יום על ידי Empire State Development. המסגרת תספק הנחיות לממשלות המקומיות לגבי ניהול משא ומתן על הטבות קהילתיות כחלק מעסקאות מרכזיות בקנה מידה גדול, כולל שיפורי תשתית, השקעות בטיפול בילדים ותמיכה כספית ישירה.
ה-CIF גם יקבע דרישות להשתתפות עובדים מאורגנת, תקני שכר רווחים והסכמי עבודה בפרויקט לבניית מרכזי נתונים. תוכניות גיוס מקומיות, חניכות ופיתוח כוח אדם ניתנות בראש סדר העדיפויות כדי למקסם את היתרונות הכלכליים עבור קהילות ניו יורק.
בנוסף, הנגיד הוצ'ול רודף חקיקה לביטול פטורים ממס מכירה מהם נהנים כיום מרכזי נתונים מסיביים - מהלך שעשוי להפנות הכנסות משמעותיות לממשלות המדינה והמקומיות.
תקדים לאומי
ההקפאה נצפית מקרוב על ידי מדינות אחרות המתמודדות עם אתגרים דומים. פיתוח מרכזי הנתונים זינק ברחבי ארה"ב כאשר חברות בינה מלאכותית דוהרות לבנות את תשתית המחשוב הדרושה כדי להכשיר ולהפעיל מודלים חזקים יותר ויותר. מדינות כולל וירג'יניה, טקסס וג'ורג'יה ראו התרחבות מהירה של מרכז הנתונים, לעתים קרובות עם תמריצי מס נדיבים שלטענת המבקרים אינם מפצים כראוי על העומס על המשאבים המקומיים.
הגישה של ניו יורק - הפסקה זמנית ואחריה רגולציה מקיפה - יכולה לשמש מודל למדינות אחרות המבקשות לאזן בין פיתוח כלכלי לבין הגנה על הסביבה והגינות משלמי התעריפים. התוצאה של תהליך GEIS כנראה תשפיע על מדיניות מרכז הנתונים בפריסה ארצית.
קבוצות בתעשייה הביעו דאגה מהשפעת ההקפאה על פיתוח כלכלי ויצירת מקומות עבודה. חברות טכנולוגיה השקיעו מיליארדים בבניית מרכזי נתונים ברחבי הארץ, וכל הגבלה עלולה להפנות את ההשקעה למדינות עם סביבות רגולטוריות מתירניות יותר.
עם זאת, ההכרה הגוברת כי תשתית AI מגיעה עם עלויות סביבתיות וכלכליות משמעותיות מעצבת מחדש את השיחה. ההקפאה של ניו יורק מאותתת שעידן הרחבת מרכז הנתונים הבלתי מוגבל עשוי להגיע לקיצו.
הישאר לפני AI
לסיקור שוטף של תשתית בינה מלאכותית, מדיניות מרכזי נתונים והתפתחויות בתעשייה, בקר ב-AI Buzz Wire.
קרא עוד חדשות AI →
