Departemen Kehakiman telah memperingatkan bahwa orang-orang yang mengambil bagian dalam kegiatan publik – termasuk demonstrasi – yang bertujuan untuk mencapai tujuan kekuatan asing harus secara resmi memberi tahu pemerintah atau berisiko ditangkap dan diadili, menurut pemberitahuan departemen yang diterbitkan pada tanggal 23 September oleh jurnalis Ken Klippenstein.
Peringatan tersebut tidak menyebutkan nama protes atau gerakan tertentu. Namun hal ini terjadi di tengah rentang waktu berminggu-minggu di mana Presiden Donald Trump secara terbuka menggambarkan penolakan terhadap kecerdasan buatan dan pusat data sebagai sebuah konspirasi yang dirancang oleh Tiongkok, menyebut para kritikus sebagai “pengkhianat” dan memperingatkan bahwa pemerintahannya sedang mencari aktor-aktor “jahat” melalui sistem peradilan pidana. Bersamaan dengan itu, pemberitahuan dan retorika presiden memberikan sinyal bahwa politik infrastruktur AI kini menjadi masalah keamanan nasional – dan pihak-pihak yang menentang pembangunan pusat data berpotensi menjadi sasarannya. Liputan perkembangan AI terkini kami mengikuti perjuangan kebijakan yang sedang berlangsung.
Apa isi pemberitahuan itu
Menurut dokumen yang diterbitkan Klippenstein, Departemen Kehakiman menginstruksikan baik “warga negara maupun non-warga negara” bahwa siapa pun yang ingin mencapai “tujuan” kekuatan asing dalam “aktivitas publik apa pun” – dengan pemberitahuan yang secara eksplisit mencakup “demonstrasi publik” – harus secara resmi memberi tahu pemerintah untuk menghindari penangkapan dan penuntutan.
Pernyataan tersebut mencerminkan kerangka Undang-Undang Pendaftaran Agen Asing, yaitu undang-undang yang telah berusia puluhan tahun yang mewajibkan orang yang bertindak sebagai agen asing dalam kegiatan politik atau pembuatan undang-undang untuk mendaftar ke departemen tersebut. Apa yang membuat pemberitahuan ini penting adalah luasnya: dengan menunjuk pada demonstrasi publik secara umum, dibandingkan mengidentifikasi pelaku asing, pemberitahuan ini tampaknya mencakup aktivitas protes biasa yang sebenarnya tidak memiliki arah asing.
Trump: Skeptisisme AI adalah 'konspirasi yang buruk'
Sikap departemen ini tidak muncul dalam ruang hampa. Pada tanggal 14 September, Trump memposting bahwa "ada konspirasi SAKIT yang terjadi terhadap AI dan Pusat Data, dan satu-satunya yang senang dengan hal ini adalah Tiongkok," dan menambahkan: "Para Ahli Teori Konspirasi, Pengkhianat, Pengkhianat, dan Pembocor, WASPADALAH!"
Dalam postingan selanjutnya, dia menggambarkan orang-orang yang "mengatakan AI akan menghancurkan Dunia, dan bahwa Pusat Data berdampak buruk bagi lingkungan Anda" sebagai "Revolusioner, tetapi Revolusioner untuk Tujuan yang Buruk dan Jahat." Dan di postingan lainnya, dia berpendapat bahwa satu-satunya alasan terjadinya "ledakan AI/Pusat Data" adalah karena Amerika Serikat "lebih unggul" dibandingkan negara lain.
Yang paling jelas, Klippenstein melaporkan bahwa Trump memperingatkan pada tanggal 19 September: "[Kami] juga akan mencari yang BURUK, dan kami dapat melakukannya, dengan sangat mudah, dengan Sistem Peradilan Pidana dan Perdata yang sudah ada."
Pembingkaian tersebut bertabrakan dengan fakta yang jelas: penolakan terhadap pusat data sangat bersifat lokal dan bipartisan, didorong oleh kekhawatiran terhadap harga listrik, penggunaan air, nilai tanah, dan ketegangan jaringan listrik di kota-kota di mana fasilitas tersebut sebenarnya dibangun. Kekhawatiran serupa juga muncul di gedung-gedung negara bagian mulai dari Maryland hingga Illinois, dan di tempat-tempat yang jauh seperti pedesaan Alberta, di mana penduduknya berkonfrontasi dengan perusahaan mengenai usulan kampus.
Surat Cotton dan jaringan Singham
Kerangka keamanan nasional pemerintahan Trump memiliki garis keturunan Kongres. Pada bulan Juni, ketua Komite Intelijen Senat Tom Cotton menulis surat kepada penjabat Jaksa Agung Todd Blanche meminta penyelidikan Departemen Kehakiman terhadap “upaya pengaruh asing yang menargetkan pembangunan infrastruktur AI Amerika.”
“Laporan yang mengkhawatirkan menunjukkan bahwa jaringan aktor asing, yang dipimpin oleh Partai Komunis Tiongkok (PKT), berupaya memanipulasi kebijakan AS dan opini publik mengenai pusat data,” tulis Cotton dalam suratnya, yang ditinjau Klippenstein.
Pameran utama Cotton adalah Neville Roy Singham, seorang maestro teknologi Amerika yang berbasis di Shanghai yang jaringan organisasi nirlaba sayap kiri AS, menurut sang senator, telah menghabiskan waktu bertahun-tahun memproduksi konten yang menentang infrastruktur AI Amerika – dengan pemerintah Tiongkok sebagai “pembayar utama” mereka. Departemen Kehakiman sebelumnya telah menentang operasi media yang terkait dengan Singham berdasarkan undang-undang pengaruh asing, sehingga menjadikannya sebagai titik referensi berulang dalam argumen Partai Republik bahwa sentimen anti-pusat data dibuat-buat.
Kebebasan berbicara dan kekhawatiran FARA
Para penganut paham libertarian sipil telah lama memperingatkan bahwa undang-undang agen asing dapat diperluas dari hanya mengawasi agen asing menjadi mengawasi perbedaan pendapat di dalam negeri. Kekhawatirannya sangat jelas: jika menghadiri protes terhadap pusat data dapat dianggap sebagai upaya untuk mencapai “tujuan” kekuatan asing, maka persyaratan pemberitahuan menjadi alat yang dapat ditujukan kepada aktivis, tetangga, atau anggota dewan kota mana pun yang menentang suatu proyek – tidak memerlukan dana dari Beijing.
Pemberitahuan yang diterbitkan oleh Klippenstein tidak mengidentifikasi gerakan protes apa pun, individu mana pun, atau rencana penegakan hukum khusus di suatu negara. Ketidakjelasan itulah yang mendasari cerita ini: dokumen tersebut, yang dibaca bersamaan dengan postingan presiden, menetapkan kerangka hukum yang dapat diterapkan secara selektif terhadap gerakan protes yang terdesentralisasi dan sebagian besar bersifat lokal.
Apa yang terjadi selanjutnya
Penegakan hukum akan menjadi ujiannya. Penuntutan yang dilakukan oleh agen asing secara historis menargetkan orang-orang yang memiliki prinsipal dan pembayaran asing yang terdokumentasi – bukan tetangga yang menyebarkan petisi tentang gardu induk. Setiap upaya untuk menerapkan logika pemberitahuan tersebut kepada para demonstran biasa hampir pasti akan menimbulkan tantangan Amandemen Pertama, dan pengadilan telah berulang kali membatasi penggunaan teori gaya FARA oleh pemerintah terhadap pidato politik dalam negeri.
Namun sinyal politiknya sudah menjadi konsekuensi. Pembangunan infrastruktur AI – kampus gigawatt, saluran transmisi, kontrak air – merupakan program konstruksi industri terbesar di negara ini, dan hal ini semakin bergantung pada penerimaan lokal. Sikap pemerintah federal yang menganggap pertanyaan mengenai pembangunan tersebut sebagai potensi subversi asing akan meningkatkan dampak dari salah satu bentuk pengawasan yang sebenarnya dilakukan oleh masyarakat: dengan mengatakan tidak.
---
Tetap Terdepan dalam AIDapatkan berita, analisis, dan terobosan AI terkini — semuanya di satu tempat.
Baca berita AI selengkapnya →
