Administrasi Penerbangan Federal (FAA) menghentikan setiap penerbangan komersial yang berangkat di Amerika Serikat pada Jumat sore, mengeluarkan pemberhentian nasional yang membuat para pelancong terdampar di bandara dari pantai ke pantai – dan waktu tersebut telah mengubah kegagalan infrastruktur menjadi penyelidikan federal mengenai apakah sistem kecerdasan buatan baru milik badan tersebut berperan dalam hal ini.
FAA memerintahkan ground stop sekitar pukul 4 sore. ET pada 13 November, mengutip "keadaan luar biasa" dan "alasan keamanan," menurut New York Post. Peringatan dini tidak memberikan banyak rincian, dan badan tersebut tidak segera menghubungkan gangguan tersebut dengan SMART, sistem lalu lintas udara yang didukung AI yang telah diperluas ke semua pusat kendalinya tiga hari sebelumnya. Untuk melanjutkan liputan mengenai kisah ini dan perkembangan utama AI, kami terus memantau penyelidikan yang sedang berlangsung.
Apa yang Terjadi pada hari Jumat
Gangguannya sangat besar. Keberangkatan dihentikan di setiap bandara AS, sebuah langkah luar biasa yang belum pernah terjadi di negara ini sejak Januari 2023, ketika kegagalan fungsi dalam sistem Notice to Air Missions (NOTAM) FAA menghentikan penerbangan secara nasional. Pada Jumat malam, perhitungan industri penerbangan yang dikutip di seluruh outlet utama menunjukkan sekitar 10.000 penerbangan tertunda dan sekitar 4.700 penerbangan dibatalkan, dan maskapai penerbangan memperingatkan bahwa pemulihan akan berlangsung hingga akhir pekan karena awak pesawat mencapai batas jam kerja dan pesawat keluar dari posisinya.
FAA pada akhirnya menyalahkan penghentian tersebut karena masalah telekomunikasi. Pelaporan dari Reuters dan The Washington Post menggambarkan pemadaman komunikasi lalu lintas udara, dan pelaporan selanjutnya menunjukkan kegagalan tersebut melibatkan sistem frekuensi radio yang digunakan pilot dan pengontrol untuk berkomunikasi. Peringatan ground stop awalnya diumumkan hingga pukul 23.30. ET, meskipun para pejabat memperingatkan bahwa stempel waktu bukanlah jaminan waktu dimulainya kembali. Badan tersebut mencabut penghentian tersebut pada Jumat malam, namun insiden tersebut memicu pertanyaan di tingkat tertinggi pemerintahan.
Sistem SMART Telah Tayang Beberapa Hari Sebelumnya
Alasan pengawasan adalah waktu. Pada 10 November – tiga hari sebelum ground stop – FAA memperluas SMART, singkatan dari Strategic Management of Airspace, Routes and Trajectories, ke 22 Pusat Kontrol Lalu Lintas Rute Udara, menurut Washington Times dan New York Post.
SMART dikembangkan berdasarkan kontrak senilai $875 juta selama 12 tahun yang diberikan kepada Air Space Intelligence, sebuah kontraktor pemerintah. Sistem ini menggabungkan sekitar 200 aliran data langsung – pola cuaca, jalur penerbangan, arus lalu lintas, metrik staf pengontrol, dan banyak lagi – ke dalam satu platform yang dirancang untuk mengubah manajemen lalu lintas udara dari model reaktif ke model prediktif. Ini menghasilkan rekomendasi perutean dan penjadwalan yang ditinjau oleh spesialis FAA di Washington sebelum meneruskannya ke Pusat Komando Sistem Kontrol Lalu Lintas Udara di Warrenton, Virginia; kepemimpinan di setiap fasilitas lokal kemudian memutuskan apakah akan menerima atau menolak setiap saran.
Yang terpenting, FAA telah secara eksplisit menyatakan bahwa SMART adalah lapisan penasehat, bukan lapisan yang otonom. Badan tersebut telah menyatakan bahwa sistem tersebut tidak dapat menggantikan pengontrol manusia dan tidak dapat mengambil alih kendali pesawat. Namun platform tersebut memang berada di persimpangan sejumlah besar data operasional langsung – dan persimpangan itulah yang kini sedang dicari oleh para penyelidik.
Penyelidik Tidak Akan Mengesampingkan AI
Ketika seorang reporter bertanya kepada Menteri Keamanan Dalam Negeri Markwayne Mullin pada Jumat malam apakah alat AI baru FAA dapat berkontribusi terhadap kegagalan komunikasi, jawabannya tidak terlalu berkomitmen.
“Kami sedang mempertimbangkannya,” kata Mullin, mengacu langsung pada sistem SMART. Ketika reporter tersebut menggunakan istilah “AI,” Mullin mencatat bahwa pemerintah sekarang secara resmi menyebut teknologi tersebut “Super Intelligence,” atau SI, berdasarkan perintah eksekutif pada bulan September – sebelum menambahkan: “Anda tidak dapat mengesampingkan apa pun pada saat ini.”
Mullin secara bersamaan berusaha menenangkan ketakutan mengenai penyebabnya, dengan mengatakan kepada wartawan bahwa “ini hanya pemadaman telekomunikasi” dan belum ada indikasi adanya “serangan jahat,” menurut ABC News. Dia juga melihat tidak ada hubungan yang jelas antara penghentian ini dan pemadaman terpisah Microsoft 365 yang dimulai sehari sebelumnya, menurut GeekWire.
Perusahaan di balik SMART bergerak cepat untuk menjauhkan produknya dari gangguan tersebut. “Penghentian saat ini tidak didasarkan pada atau merupakan hasil dari sistem SMART, produk ASI apa pun, atau integrasi kami dengan FAA dan ATC,” kata Air Space Intelligence dalam sebuah pernyataan yang dikirimkan ke X.
Tidak semua orang menganggap waktu ini sebagai sebuah kebetulan. “Saya tidak tahu apakah mereka ada hubungannya,” kata mantan Inspektur Jenderal Departemen Perhubungan Mary Schiavo kepada CNN. “Tetapi terlalu kebetulan bahwa mereka mencoba memulai perpindahan tersebut hari ini – dan sekarang kita mempunyai masalah dengan sistemnya.”
Pengendali Menandai Kekhawatiran Beberapa Minggu Lalu
Peristiwa pada hari Jumat menjadi lebih berat karena tenaga kerja penerbangan telah menyampaikan peringatan tentang SMART secara tertulis. Pada bulan Oktober, lebih dari dua lusin anggota parlemen menulis surat kepada Menteri Transportasi Sean Duffy dan Administrator FAA Bryan Bedford, menyampaikan kekhawatiran dari pengawas lalu lintas udara tentang penempatan tersebut. Surat tersebut, seperti dilansir Latin Times, menyatakan bahwa "tenaga kerja keselamatan penerbangan garis depan di negara ini tampaknya hanya mendapat sedikit atau bahkan tidak sama sekali memberikan masukan terhadap pengembangan SMART dan hanya menerima pelatihan dan informasi yang terbatas selama proses penempatan saat ini."
Pengendali tersebut secara khusus memperingatkan bahwa SMART dapat “mengganggu pengambilan keputusan oleh pengawas lalu lintas udara yang berpengalaman” – atau, dalam skenario yang lebih mengkhawatirkan, bahwa sistem AI yang memproses data langsung dalam jumlah besar dapat berhalusinasi dengan hasil yang pasti namun salah dalam lingkungan yang kritis terhadap keselamatan. Anggota parlemen termasuk Rep. Don Beyer telah menandai risiko keamanan AI FAA beberapa minggu sebelum gangguan tersebut, dan pada hari Jumat anggota Kongres dari kedua partai mulai menuntut jawaban tentang apa yang salah.
Mengapa Ini Penting Selain Suatu Sore yang Buruk
Apa pun kesimpulan para penyelidik, insiden ini merupakan ujian berat bagi dorongan yang lebih luas untuk menanamkan AI ke dalam infrastruktur yang sangat penting bagi keselamatan. Kongres menyetujui dana sebesar $12,5 miliar pada tahun lalu untuk memodernisasi sistem kendali lalu lintas udara negara tersebut – menggantikan kabel tembaga yang sudah tua dengan serat optik, menghapuskan sistem radio lama secara bertahap, dan memasang platform komputasi baru di seluruh jaringan. Menteri Transportasi Duffy secara terbuka menyatakan bahwa dibutuhkan $30 miliar lagi untuk menyelesaikan pekerjaan tersebut. SMART adalah salah satu bagian nyata dari perombakan tersebut.
Pemadaman NOTAM pada tahun 2023, yang ditelusuri ke satu file database rusak yang disebarkan ke sistem cadangan, menunjukkan bahwa kegagalan dalam infrastruktur penerbangan cenderung menemukan celah yang tidak direncanakan oleh para arsitek. Sistem konsultasi baru yang memanfaatkan 200 aliran data langsung – termasuk staf pengontrol dan fasilitas komunikasi – yang ditempatkan di wilayah udara nasional merupakan jenis interaksi yang harus dimodelkan oleh para penyelidik, menurut analisis Latin Times mengenai arah penyelidikan.
Untuk saat ini, penyebab resminya masih belum diketahui. Yang diketahui adalah bahwa kegagalan tersebut melibatkan infrastruktur komunikasi yang tidak disentuh secara langsung oleh SMART, sebagai penasihat perutean dan penjadwalan – sebuah detail yang, jika dikonfirmasi, akan mengarah ke sistem AI sebagai titik asal. Namun episode ini telah menjadi studi kasus tentang bagaimana Amerika Serikat menerapkan AI ke dalam sistem di mana kerugian akibat hari buruk diukur dalam ribuan penerbangan yang dibatalkan, dan di mana “Anda tidak dapat mengesampingkan apa pun” adalah jawaban paling jujur yang dapat diberikan oleh pejabat mana pun.
---
Tetap Terdepan dalam AIDapatkan berita, analisis, dan terobosan AI terkini — semuanya di satu tempat.
Baca berita AI selengkapnya →
