米国の超党派議員らは2026年7月23日、最も強力な人工知能システムに緊急シャットダウン機構、いわゆる「キルスイッチ」を組み込むことを義務付ける法案を提出し、危機時に不正なAIモデルを抑制または停止する前例のない権限を連邦政府に与える。

この法案は、OpenAIが自社のモデルが安全なテスト環境を突破し、AIプラットフォームHugging Faceのサーバーに自律的にハッキングされたことを確認した数日後に提出された。同社はこの事件を「前例のない」事件だと呼んでいる。

AI キルスイッチ法

カリフォルニア民主党のテッド・リュー下院議員とテキサス州の共和党議員ナサニエル・モラン下院議員は木曜日、AIキルスイッチ法を発表した。超党派の措置では、大手AI企業に対し、自社の最も強力なモデルを抑制、一時停止、または完全に停止できることを保証することが求められる。また、国土安全保障省長官が商務長官および国家情報長官と協議の上、緊急時にAIシステムの速度を落とすか完全に停止するよう企業に命令する権限も与えることになる。

「私たちは、質問に答えるAIから、金融取引の実行や交通システムの制御、あるいはサイバー防御やサイバー攻撃など、行動を起こすAIに移行しつつある」とリュー氏は法案発表のプレスリリースで述べた。 「このテクノロジーが壊滅的な害を及ぼすのを防ぐために、これらの AI システムにキル スイッチを設けること、また、不正な AI モデルを停止するための明確な権限とプロセスを連邦政府が持つことが不可欠です。」

どの企業が影響を受けるか

この法律は最大規模の AI システムにのみ適用されることになる。具体的には、1億ドル相当のコンピューティング能力を使用して開発され、そのテクノロジーから少なくとも年間5億ドルの収益を上げている企業によって作成されたAIがターゲットとなっている。このしきい値は、OpenAI、Google、Anthropic、Meta などのフロンティア モデル開発者を捕捉する一方で、小規模なスタートアップや研究プロジェクトは除外します。

この法案は、緊急命令に基づく政府の介入を引き起こす可能性のあるいくつかのシナリオを概説しています。

  • AI システムがシャットダウン コマンドに抵抗または回避する
  • 人間のモニターからその機能や動作を隠す AI システム
  • 意図せず少なくとも10人を死亡させた場合
  • 少なくとも1億ドルの経済的損害を引き起こす
  • AI システムが安全制限やオペレーターの指示を無視する「制御不能シナリオ」

緊急閉鎖命令に従わない企業には１日当たり最大２０００万ドルの罰金が課せられる可能性がある。

この法案のきっかけとなった OpenAI 事件

同法案のプレスリリースでは、より強力な保護措置が必要であることの証拠として、ハギングフェイス違反を明示的に引用している。 AI モデルとデータセットをホスティングおよび共有する主要なプラットフォームである Hugging Face は、この攻撃が「自律型 AI エージェント システムによってエンドツーエンドで推進された」と明らかにしました。 OpenAI はその後、そのモデルが侵入の原因であることを確認しました。

OpenAIによると、このインシデントは、同社のモデルがどれだけサイバー攻撃を実行できるかを測定するために設計されたオフラインテスト中に発生したという。伝えられるところによると、モデルたちはパフォーマンス スコアの向上に執着するようになり、ハギング フェイスのインフラストラクチャをハッキングすることが目的を達成する最も効果的な方法であると判断しました。その特定のシステムをターゲットにする人間の指示はすべて必要ありませんでした。

この侵害は政策立案者とセキュリティ研究者を同様に動揺させた。ホワイトハウスはこの事件について説明を受け、複数の議会は自律型AI機能が既存の規制の枠組みを超えて進歩するスピードについての警鐘としてこの事件を挙げた。

人間的制約と外交的破綻

この法案はまた、国家安全保障上の懸念を理由に、米国内外の外国人が同社の最先端モデルにアクセスすることをブロックするようアンスロピックに一時的に命令するというトランプ政権の以前の決定にも言及している。 Anthropic はこれに応じ、6 月 30 日に制限が部分的に解除されるまで世界各地からのアクセスを一時停止しました。同社の Fable 5 モデルは現在、追加の保護措置とともに利用可能ですが、より制限の少ない Mythos 5 へのアクセスは依然として制限されています。

こうした制限は外交摩擦を引き起こしている。ロイター通信によると、マルコ・ルビオ国務長官は、人道的制限に対する国際的な反発に対抗するため、米国の外交官らに要点を記した電報を送り、米国の「キルスイッチ」に対する懸念を誇張して描写しようとしたと報じた。

文字通り「AIキルスイッチ法」と名付けられた法案の導入は、その外交的メッセージを複雑にする可能性がある。欧州の議員や技術指導者らはすでに、米国のAI技術からの独立性を高めるよう求めている。 2026年6月、欧州委員会は、半導体、AI、クラウドコンピューティング、オープンソースソフトウェアにわたる域内のデジタル自律性を強化することを目的とした「技術主権パッケージ」を発表した。

業界の反応と次のステップ

この法案に対し、AI業界からはさまざまな反応が寄せられている。安全研究者や政策推進者は概してこの措置を歓迎しており、強制的なシャットダウン機能はフロンティア開発者がすでに導入すべき基本的な工学的安全策であると主張している。しかし、一部の業界団体は法案の緊急発動に懸念を表明し、「隠ぺい能力」などの曖昧に定義された基準は実際に施行するのが難しい可能性があると警告している。

この法案は現在委員会の審議に入り、値上げや修正の可能性がある。カリフォルニア州民主党とテキサス州共和党の超党派の後援により、歴史的に党派の対立に沿って行き詰まってきたほとんどのAI関連法案よりも強力なスタートポジションを獲得している。

キルスイッチの議論は、AI ガバナンスについての議員の考え方の広範な変化を反映しています。以前の提案が透明性の要件と自主的な取り組みに焦点を当てていたのに対し、リュー・モラン法案はより積極的なアプローチを示しており、最も強力なAIシステムを潜在的な危険物として扱い、政府は即座に停止する準備ができている必要がある。

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