The Vergeによると、欧州委員会は、オンラインプラットフォームに対するEUの最も厳格な制度であるデジタルサービス法の下で、ChatGPT、Reddit、Robloxを正式に指定したという。 ChatGPT は超大規模オンライン検索エンジン (VLOSE) としてフレームワークに参加する一方、Reddit と Roblox は超大規模オンライン プラットフォーム (VLOP) に指定されています。この動きにより、OpenAI はコンテンツのモデレーション、未成年者の安全、アルゴリズムの透明性に関するヨーロッパの拘束力のある義務を初めて課せられます。
月曜日に発表されたこの指定は、ChatGPTが未成年者、ユーザーのメンタルヘルスに与える影響、および欧州連合全体への違法コンテンツの拡散に関連するリスクを軽減する責任をOpenAIが間もなく負うことを意味する。 この件の詳細は、AIニュースをご覧ください。
EU が ChatGPT を検索エンジンとして検討した理由
DSA では、オンライン プラットフォームと検索エンジンは、EU 内の月間平均ユーザー数が少なくとも 4,500 万人に達すると「非常に大規模」とみなされます。ユーロニュースが指摘したように、EU の人口の約 10 人に 1 人に相当します。 ChatGPT がプラットフォームとしてカウントされるのか、それとも検索エンジンとしてカウントされるのかは、規制当局と解説者の間で同様に好奇心のポイントでした。 EUがChatGPTを検索エンジンとして正式に決定したとして、欧州委員会は検索エンジンの分類について決定を下し、Gizmodoが報告した。
対照的に、Reddit と Roblox は、どちらもユーザーがコンテンツを作成して公に共有でき、確立されたソーシャル ネットワークと同じカテゴリに分類されるため、超大規模オンライン プラットフォームとして指定されました。
OpenAI、Reddit、Roblox にとって義務が意味するもの
DSA は、指定されたサービスに対して定義された一連の義務を課します。
- リスク軽減: 企業は、未成年者の安全、ユーザーの精神的健康、違法コンテンツの蔓延に関連する体系的なリスクを評価し、軽減する必要があります。
- 広告制限: プラットフォームは未成年者を対象とした広告を掲載することはできません。また、性的指向、宗教、民族性、政治的信念などのデリケートな属性を使用して広告をパーソナライズすることはできません。
- アルゴリズムの透明性: サービスは、推奨アルゴリズムがどのように機能するかを説明し、プロファイリングに基づいていないオプションをユーザーに提供する必要があります。
特に OpenAI の場合、検索エンジンの指定により、ChatGPT はヨーロッパではこれまで同社が経験したことのない監督下に置かれることになります。 The Verge は、ChatGPT、Reddit、Roblox は 2026 年 12 月末までに規則に従う必要があると報じました。
ブリュッセルはその執行記録を指摘
技術主権、安全保障、民主主義担当のEU執行副大統領、ヘナ・ヴィルクネン氏は発表の中で次のように述べた。「これらの新たな指定は、ChatGPT、Reddit、Robloxが国民や社会への多大な影響に見合って、欧州連合においてより高い基準の監視と説明責任を問われることになることを意味する。」
ブリュッセルは、大幅な罰則を伴う枠組みを支持している。ユーロニュースによると、DSAはすでに約8億7,000万ユーロの罰金を課しており、その中には7月に違法品や偽造品の抑制を怠ったとしてアリエクスプレスに対して記録的な5億5,000万ユーロの罰金、5月にテムに対して2億ユーロの罰金、そして2025年12月にコンテンツのモデレーションと透明性の失敗を理由にXに対して1億2,000万ユーロの罰金が課せられている。コンプライアンス違反により、企業は世界の年間売上高の最大 6% を損失する可能性があります。これは、OpenAI の急速な収益成長を考慮すると、この数字は相当なものであることが判明する可能性があります。
EUと米国の技術的緊張における新たな引火点
この指定は、デジタル規制をめぐってすでに緊張している大西洋を越えた関係の中で決定された。トランプ政権は以前、米国のテクノロジー企業に対するEUのデジタル罰金は経済的恐喝の一形態であると述べ、米国企業を対象としたデジタル規則を設けている国々に対する報復を脅迫した。さらに3つの米国所有サービスを欧州委員会の直接監督下に置くことで、そのレトリックがさらに強化される可能性がある。
一方、OpenAI は一般的に欧州の規制当局と協力する姿勢を示しており、汎用モデルに関する EU の AI 法の透明性規定にすでに準拠しています。しかし、DSA のコンテンツ管理機構 (監査、リスク評価、規制当局へのデータ アクセス) は、モデルの文書化とは運用上異なる負担です。
AI 法の上に積み重ねる
この指定は、ChatGPT がヨーロッパの重複する 2 つの制度の下に同時に置かれることを意味します。 EU の AI 法では、汎用 AI モデルに対する執行権限と罰則の枠組みが 8 月 2 日に発効しており、すでに OpenAI に対して ChatGPT の基礎となるモデルの透明性義務を果たすことが求められています。 DSA は、モデルの構築方法だけでなく、EU 内での製品の運用方法にも適用される監査、システミック リスク評価、研究者データ アクセス、広告制限などのサービス レベル レイヤを追加します。
規制当局はこの 2 つの法律を補完的なものとして位置づけています (一方は統治モデル、もう一方は統治プラットフォーム) が、実際の効果としては、欧州における OpenAI のコンプライアンス拠点が 1 年以内に両方の面で拡大しています。
次に何が起こるか
3社は現在、2026年12月までのコンプライアンス滑走路に入る。これは実際には、システミックリスク評価、広告ターゲティング制限、研究者データへのアクセス、委員会の期待に合わせた透明性報告のためのチームを構築または拡大することを意味する。
この動きはまた、ブリュッセル市がAIチャットボットが大規模化した際に、新たな規制上のグレーゾーンとしてではなく、検索エンジンやソーシャルネットワークと同様の監視を受ける主流の情報サービスとしてどのように扱うつもりであるかを示している。 OpenAI が、インデックス作成ではなくコンテンツを生成する製品とそのステータスをどのように調和させるかは、来年の規制上最も注目される問題の 1 つとなるでしょう。
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