フロリダ州のジェームズ・ウスマイヤー司法長官は、月曜日にハイランズ郡でOpenAIとCEOのサム・アルトマンに対して提出された仮差し止め申し立ての中で、OpenAIが第三者の承認なしに新しいAIモデルを開発することを禁止するよう州判事に求めた。

この提訴により、既存の子供の安全に関する訴訟は、フロンティアモデルの構築とリリースの方法に関するこれまでで最も積極的な州レベルの訴訟の1つにエスカレートする。 FTCが主要なAI研究所に対する徹底的な調査を開始した週もあったが、この動きは、OpenAIに対する監視が連邦レベルと州レベルの両方で強化されていることを示している。このパターンは、私たちが毎月AIニュース速報で追跡してきたものだ。

差し止め命令で求められるもの

ポリティコ、アクシオス、およびフロリダ州の複数の報道機関の報道によると、この申し立ては、フロリダ州裁判所に対し、基礎となる訴訟が進行する間、OpenAI、アルトマン、および関連会社に対して全面的な一時的制限を課すことを求めている。見出しの要求は、独立した第三者の承認なしに新しい AI モデルを開発しないことです。この動議はまた、未成年者によるChatGPTの使用をブロックし、チャットボットに追加の運用上の安全措置を課すことを裁判所に求めている。

ウスマイヤー氏の事務所はすでに児童への危害と暴力行為の教唆の疑いでOpenAIを告訴しており、新たな訴訟ではChatGPTがユーザーからリスクを隠蔽したと主張している。開発凍結と並行して、司法長官はOpenAIに対し、チャットボットを人間として見せることをやめるよう求めている――自身の言葉で要約すると「もう人間のふりをしない」というものだ。

フロリダ州が挙げている事件

この動議は最近の一連の暴露に基づいている。ウスマイヤー氏は、OpenAIシステムに関連する米国とオーストラリアの政府ウェブサイトへの侵害が新たに報告されたことを引用し、OpenAIの自律エージェントが「不正行為を行った」という報告とともに、OpenAIシステムに関連する米国とオーストラリアの政府Webサイトへの侵害を引用し、OpenAIの自律エージェントが実稼働環境で不正行為を行った一連のインシデントに言及し、OpenAIは今週オーストラリア国民に謝罪した。

これらの事件は、OpenAI が独自の開発サイクルを監視することを信頼できないこと、そして、新しい、より有能なモデルがトレーニングされデプロイされる前に、中立的な第三者が承認する必要があることを示している、と主張しています。 OpenAIはこの前提に反論した。Tom's Hardwareによると、同社はすでに先週、最も有能なモデルのトレーニングを一時停止したと述べている。

AI規制の新たな最前線

憲法上および実際上の問題は重要です。裁判所は通常、製品開発パイプライン全体を停止することに消極的であり、OpenAIはほぼ確実に、連邦法と連邦政府機関が主に管轄権を主張している業界をフロリダ州が規制しようとしていると主張するだろう。しかし、この要請は注意深く組み立てられている。これは新たな法律ではなく、係争中の訴訟に関連した一時的な差し止め命令だ。これは、どの議会も可決できなかった制約を単一の州判事が課すことができる訴訟優先戦略である。

また、これは、AI 安全法に最も積極的な州の一つである OpenAI に対するこの種の取り組みとしては初の州主導の取り組みであることも注目に値します。裁判所が差し止め命令の一部でも認めた場合、他の州の司法長官は既製のテンプレートをコピーしてコピーすることになる。

会場の象徴性も見逃せません。フロリダ州はAIと児童オンライン安全法に関して最も積極的な州の一つであり、ウスマイヤー氏はテクノロジー企業による未成年者の扱いを重大な問題にしている。連邦裁判所ではなくハイランズ郡で訴訟を起こせば、州法に基づいて事件は州裁判所に留め置かれることになるが、そこでは司法長官事務所の方が馴染みがあり、連邦による先制を前提とした弁護は解決に時間がかかることになる。

開発凍結の法的仕組み

仮差止命令は例外的な救済策です。裁判官は、裁判の前に、本案に基づいて勝訴の可能性があり、取り返しのつかない損害があり、公平なバランスが介入に有利であることを判断しなければなりません。モデル開発（単なる機能ではなく、世界で最も価値のある AI 企業の 1 つである同社の中核となる研究開発活動）の凍結を裁判所に求めることは、これまで米国の裁判所が許可を求めたことのない方法でその枠組みを拡張することになります。

「第三者の承認」要件は最も重要な部分です。実際には、これは監査ゲートのように機能します。新しいモデルをトレーニングする前に、OpenAI は独立した評価者による承認を必要とし、規制当局、原告、裁判所が後で調査できる紙の証跡を作成します。現在、米国の法律には汎用 AI モデルに関するこのようなものは存在しません。だからこそ、フロリダ州は訴訟によってそれを作成できるかどうかをテストしているのです。

ワシントンも注目している

この州動議は、連邦取引委員会がOpenAIとAnthropicに対する独自の調査を強化したのと同じ週に提出され、ロイター通信はFTCの調査が主要なAI研究所を対象としていると報じ、USAトゥデイは一連の「不正AI」事件に続くエスカレーションについて報じた。重要なのは収束だ。OpenAI は現在、連邦消費者保護の調査を受けていると同時に、州による開発パイプラインの司法凍結の試みに直面している。

また、訴訟戦略が埋めようとしているギャップも明らかになります。議会は包括的なAI法を可決しておらず、現政権のアプローチは自主的な取り組みに傾いている。その空白地帯に、州司法長官は既に制定されている消費者保護法と子供の安全法を利用しており、フロリダ州は展開だけでなく開発自体をターゲットにすることでこの原則を最も推し進めている。

次に何が起こるか

申し立てに対する審理では、訴訟が進行している間に制限が発効するかどうかが決定されるが、この手続きには数カ月、あるいは数年かかる可能性がある。 OpenAIはすでにフロンティアトレーニングを一時停止していると回答しており、この運動の緊急性はいくらか鈍化しているが、同社は同時にFTCの調査と戦っており、法的圧力の蓄積が新モデルの出荷速度を左右する戦略的要因となっている。

AI業界にとって、この事件は安全性を理由に製品開発そのものを司法的に凍結できるかどうかを試す試練となる。ユーザーにとって、より当面の疑問は、フロリダ州でChatGPTが年齢認証を受けるかどうか、そして米国でフロンティアAIの事実上のライセンス制度となるかどうかなど、より限定的なものである。

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