米国上院の主要な委員会は、軍事用AIガードレール案を法律制定に一歩近づけ、国防総省が人工知能と自律型兵器システムを開発、試験、配備する方法を規制する法案を承認した。

上院軍事委員会は、2027会計年度の国防権限法草案で新たな枠組みを承認し、6月10日に法案のマークアップを終えた。2026年7月に詳細を報告した軍備管理協会によると、この条項は人間の判断と最終的な人間の責任を強調する一方、国防総省による自律技術の採用を大部分承認しているという。 この件の詳細は、AIニュースをご覧ください。

提案されている法案では、国防総省に対し、AI搭載兵器の使用に関して職員が適切なレベルの人間的判断を行うこと、また指揮官や操縦者が武力行使に対する最終的な人間の責任を保持するように関連システムが設計されていることを義務付けることになる。

人間の監視を成文化する

この枠組みは、兵器システムの自律性を規定する国防総省指令 3000.09 ですでに確立されている原則に基づいて構築されていますが、意味のある人間の判断とは何かについての明確な定義が欠けています。新しい言語は、その原則を具体的な言葉で詳しく説明しようとしています。

提案されている規定の下では、自律システムには、人間のオペレーターによる監視を可能にし、介入または終了の方法を含め、手動制御を可能にするフェールセーフ機構を組み込み、コントローラーに適切な監視データを提供することが求められます。また、システムは標的選択データとロジックの記録を維持し、国際法、武力紛争法、適用される条約、および国防総省の政策に従って運用する必要があります。

この法案は、2023年の指令で義務付けられている既存の審査プロセスを成文化し、検証、検証、テスト、評価基準を追加することになる。今回の予算要求で予算案が3分の2削減された国防総省の運用試験・評価局長室は、適応型の敵に対して対象システムが予想通りに機能することを保証する責任を負うことになる。

核のレッドライン

最も重要な条項の1つは、核兵器の発射または爆発を開始するためのあらゆる決定にAIを使用することを断固として禁止するものである。この制限は2023年にエド・マーキー上院議員、テッド・リュー下院議員、ドン・ベイヤー下院議員、ケン・バック下院議員によって超党派で求められた。

しかし、上院委員会の文書には、ニューヨーク州のカーステン・ギリブランド上院議員が6月2日に提出した単独法案で提案していた、核兵器を標的とするためのAI利用の禁止は含まれていない。この省略は、たとえ議員たちが最も極端な自律能力を制限しようとしていたとしても、制限しようとしている範囲の境界を浮き彫りにしている。

委員会はまた、システム障害、意図しない行動、ニアミス事象に関するデータを追跡するためのインシデントリポジトリを設立する予定で、これは軍が作戦にAIをさらに統合する中で説明責任を改善することを目的とした措置である。

超党派の財団

この枠組みは主に、上院国防歳出小委員会で民主党トップを務めるジャック・リード上院議員（ロードアイランド州）とクリス・クーンズ上院議員（デラウェア州）を代表とする民主党指導部が6月8日に提出した法案を踏襲している。共和党過半数によって政策法案の基本草案として受け入れられたこの文書には、アリゾナ州のマーク・ケリー上院議員とバージニア州のスハス・サブラマニャム下院議員による提案のかなりの部分も組み込まれている。

他の数人の民主党上院議員は、マークアップ前の数週間に、アダム・シフ上院議員、エリッサ・スロットキン上院議員、ケリー上院議員らによる措置を含め、競合する提案を提出していた。クーンズ・リード法案に基づく上院委員会の文言は、国内監視からの保護に関して、他の代替案に比べて具体性が低い。

法案草案の他の箇所では、委員会は、戦力の生成、共同訓練、相互運用性、ドクトリン開発、および他の戦闘員コマンドによる作戦上の雇用を担当するロボットおよび自律システムコマンドを創設することを推奨している。

戦闘員への影響を考慮する

急速なAI導入の影響に関する超党派の懸念を反映して、草案の別のセクションには、ケリー上院議員とアーカンソー州共和党のトム・コットン上院議員が提案した法案が組み込まれており、AIの使用が戦闘員の必須スキルの維持と維持にどのような影響を与えるかを評価するよう国防総省に指示する内容となっている。

この進歩は、米国が敵国よりも早く人工知能を軍に組み込むことを急ぐ一方、議員らは配備を遅らせることなく壊滅的な失敗を防ぐガードレールの確立を試みている中で実現した。この法案は大統領の机に届く前に上院と下院の全会を通過する必要があり、両院間の交渉中に条項が変更される可能性がある。

それでも、委員会の承認は、軍が自律システムを使用する方法に拘束力のある法的制限を設け、今後数年間の戦争の将来を形作る可能性のあるパラメータを設定するという議会によるこれまでで最も具体的な措置の1つを示すものである。

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