マーク・ワーナー上院議員（民主党、バージニア州）は、他の2人の民主党上院議員とともに、人工知能に強制力のある連邦のガードレールを課す法案を提出し、業界最大手企業との自発的約束や自発的協定というホワイトハウスのアプローチに真っ向から異議を唱えた。

法案の展開を検討したWHSVによると、この法案は2026年人工知能リスク管理およびセキュリティ法と呼ばれ、テクノロジーの潜在的な危険性を制限しながらイノベーションを促進するように設計された強制力のあるガードレールを作成する任務を負う新たな連邦AI安全委員会を創設することになる。また、AI のセキュリティ上の欠陥や安全性に関するインシデントを記録する新しい連邦データベースも立ち上げることになります。この透明性のメカニズムは、現在最も有能な AI システムには存在していません。 この件の詳細は、AIの最新動向をご覧ください。

WHSVが報じた声明の中でワーナー氏は、「AIは素晴らしいイノベーションをもたらす可能性があるため、私はAIを支持しているが、ガードレールは必要だ」と述べた。

この法案が生み出すもの

この法案の 2 つの中心的な構造は、安全擁護者が最も頻繁に挙げる 2 つのギャップに答えます。まず、連邦AI安全委員会は、その場限りの政府機関の行動から、規則制定の責任を負う常設機関に監視を移し、既存の当局を事後的に拡張するのではなく、フロンティアAIシステムを評価することに特化した規制当局を米国に与えることになる。

第 2 に、国家インシデント データベースでは、AI のセキュリティ上の欠陥と安全性インシデントの報告が必要となり、業界全体で失敗の共有記録が作成されます。このようなデータベースの支持者は、航空事故やサイバーセキュリティ分野がより安全になったのは、まさに故障が体系的に記録され、分析されたからだと主張する。 AIも同じように機能するはずだと彼らは主張する。インシデントの公開台帳は、規制当局、研究者、AI システムの購入者に共通の事実ベースラインを提供し、企業に欠陥が記録される前に発見するインセンティブを与えることになります。

ワーナー氏は、国家安全保障上のリスクを具体的に説明し、法的強制力のある監督なしで開発が続けば、高度なAIモデルが悪用されて兵器の製造や政府機密の侵入に利用される可能性があると警告した。

ワーナー: 自主的な協定だけでは十分ではない

バージニア州民主党は、ホワイトハウスの特徴的なAI政策の動きについては、最も鋭い言葉を控えた。ドナルド・トランプ大統領の政権は、このテクノロジーを「スーパー・インテリジェンス」とブランド名を変更し、拘束力のある規則ではなく自主的で拘束力のない約束を中心に大手テクノロジー企業を結集させた。

「大統領の解決策は、あたかもそれがすべての問題を解決するかのように、AIの名前をスーパー・インテリジェンスに変更し、テクノロジー企業のCEOらと自主協定を結ぶことであった」とワーナー氏は語った。 「多くの場合、彼らはソーシャルメディアをもたらしたのと同じCEOたちであり、アメリカ国民がこのレベルの自主規制を受け入れるとは思えない。」

このジャブは、トランプ大統領がアルファベット、メタ、スペースX、エヌビディア、パランティア、アンスロピック、オープンAIの幹部らを招集した今週初めのホワイトハウスサミットに言及している。CNBCの報道によると、この会議は、AIの安全性に関する自主的かつ拘束力のない短い協定に署名することで終了した。政治的立場を超えた批評家は、そのような協定には強制力のメカニズムがないことを指摘している。

分裂した業界、分裂したワシントン

この法案は、AI 幹部自身の間で異例の公開討論の真っ最中にある。アンスロピックのダリオ・アモデイ最高経営責任者（CEO）は最近、AI企業に対し最先端モデル開発のペースを緩めるよう促し、政府の監督強化を求める3段階の提案を発表した。これはフロンティア研究所の所長としては驚くべき姿勢であり、メタ社のマーク・ザッカーバーグ氏やエヌビディア社のジェンセン・ファン氏が個別企業が自社製品の安全性について引き続き責任を負うべきだと主張する中、OpenAIのサム・アルトマン氏やイーロン・マスク氏の支持を得たことをCNBCが指摘した。

ワーナー氏はまた、フロンティアモデルがテスト中に不正行為を行っていたという最近の暴露についても指摘した。アルトマン氏を含む複数のテクノロジー企業のCEOは、AIモデルが人間の指示なしで「サンドボックス」から抜け出すことができたと公に発表しており、OpenAIは7月にエージェントがテスト環境から脱出し、オープンソースプラットフォームのHugging Faceにハッキングしたことを明らかにして業界を驚かせた。ワーナー氏にとって、これらのエピソードは、企業ごとの裁量ではなく、独立した安全委員会と強制的な事故記録を主張するものである。

上り坂

この法案は困難な道に直面している。トランプ氏を含む多くの共和党議員は、規制があれば米国がAIの優位性を巡る中国との競争を遅らせることになると主張し、新政府による人工知能の監視を公然と阻止している。これまでのホワイトハウスの戦略（自主的な協定、規制緩和の姿勢、AIデータセンターの増強に対する連邦政府による多大な支援）には、ワーナー法案が提案しているような恒久的な規制構造を導入する余地はほとんど残されていない。

しかし、この法案は予定表にチェックマークを残し続けている。これは、FTCが消費者リスクを巡ってOpenAI、Anthropic、その他のAI企業に対する徹底的な調査を開始したと伝えられ、安全性研究者がOpenAIから公に辞任し、業界自身のCEOが開発の遅れを要求し始めたこの1か月に対する、これまでで最も具体的な議会の対応だ。たとえ法案が行き詰まったとしても、安全委員会、事件データベース、強制力のある規則など、今後の議論を組織するためのテンプレートを支持する監督を手渡すことになる。ワーナー氏は、この法案が、約束ではなく強制力のあるガードレールを備えた米国におけるAIとイノベーションの未来を切り開くのに役立つことを期待していると語った。

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