트럼프 행정부는 미국 칩 정책에 남아 있는 가장 큰 허점 중 하나인 중국이 인근 국가에 위치한 원격 서버를 통해 고급 AI 컴퓨팅 능력에 접근하는 것을 막기 위해 고안된 새로운 AI 수출 통제 초안을 작성하고 있다고 더 인포메이션(The Information)이 8월 28일 보도했습니다. 톰스 하드웨어(Tom's Hardware)의 보고서에 따르면 이 규정은 구체적으로 중국과 동일한 수출 제한이 적용되지 않는 두 허브인 태국과 싱가포르를 통해 라우팅되는 원격 액세스를 대상으로 하며 상무부는 이르면 9월 초 피드백을 위해 무역 그룹과 초안을 공유할 수 있습니다.

이번 조치는 글로벌 AI 하드웨어 시장을 반복적으로 재편해온 AI 속보에 대한 정책 싸움의 다음 장이 될 것입니다. 2025년 초 바이든 시대의 AI 확산 규칙이 보류된 이후 미국은 고급 AI 컴퓨팅을 중국의 손에 넣지 못하도록 일관된 프레임워크를 마련하기 위해 고군분투해 왔으며, 베이징 연구소는 워싱턴의 규칙 제정보다 빠르게 적응했습니다.

허점: 국경 없는 계산

전통적인 수출 통제는 칩의 물리적 배송을 관리합니다. 그러나 AI 모델은 중국에 물리적으로 존재하기 위해 칩이 필요하지 않습니다. 베이징의 연구원은 태국이나 싱가포르의 데이터 센터에서 GPU 시간을 임대하고, 원격으로 모델을 훈련하거나 실행할 수 있으며, 제한된 하드웨어를 절대 소유하지 않을 수 있습니다. 이는 제안된 규칙이 메우려는 격차입니다.

상무부가 앞으로 나아갈 경우 미국 기관 중 어느 기관도 대규모로 수행하지 못한 조치를 시도하게 될 것입니다. 즉, 상품 수출이 아닌 컴퓨팅 자체의 수출을 규제하는 것입니다.

키미 K3 촉매

The Information에 따르면 제안된 규칙의 원동력 중 하나는 Moonshot AI의 Kimi K3 모델입니다. 백악관 과학 기술 정책 국장인 Michael Kratsios는 X의 7월 게시물에서 Moonshot이 증류된 미국 모델을 사용하여 태국의 Nvidia 장착 서버를 통해 Kimi K3를 훈련시켰다고 주장했습니다.

Kratsios는 "우리는 Moonshot AI가 K3 모델 개발을 위해 Anthropic's Fable을 증류했다는 정보를 가지고 있습니다."라고 Kratsios는 미국 모델에 대한 대규모 증류를 위한 정교한 내부 플랫폼을 설명하면서 썼습니다. 이 주장은 법정에서 테스트되지 않았으며 Moonshot은 이에 대해 공개적으로 자세히 답변하지 않았지만 원격 컴퓨팅 액세스가 이미 미국의 제한을 회피하기 위해 사용되고 있다고 주장하는 관계자들의 참고점이 되었습니다.

법적인 의심이 계획에 그림자를 드리우고 있습니다.

행정부 동맹국들조차 이 규정이 심각한 법적 장애물에 직면해 있음을 인정합니다. Baker McKenzie의 변호사는 The Information과의 인터뷰에서 상무부가 전통적으로 무형 서비스보다는 물리적 상품의 운송을 규제해 왔기 때문에 원격 액세스에 대한 규제를 시행할 수 없다는 것이 "널리 인정된다"고 말했습니다.

상무부는 다른 수단, 특히 클라우드 제공업체에 대한 고객 파악 점검을 통해 동일한 목표를 계속 추구할 수 있습니다. Biden 행정부는 2025년 초에 Foundry Due Diligence Rule을 통해 유사한 요구 사항을 시행했지만 Trump 행정부는 해당 규칙을 시행하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 이는 정책 환경을 시행된 당국과 포기한 당국의 패치워크로 남겨두는 것입니다.

반전의 규칙 제정 역사

불확실성은 우연이 아닙니다. 이는 혼란스러운 2년간의 AI 무역 정책을 반영합니다.

  • 2025년 초: 고급 AI 칩에 대해 계층화된 글로벌 라이선스 구조를 부과했던 바이든 시대의 AI 확산 규칙이 완전히 발효되기 전에 뒤집혔습니다.
  • 2026년 3월: 상무부는 새로운 계층형 라이선스 구조에 대한 성명을 발표한 후 미국 AI 업계의 반발로 약 일주일 후에 이를 철회했습니다.
  • 2026년 8월: 새로운 원격 액세스 규칙이 등장하며, 초안은 빠르면 9월에 업계와 공유될 수 있습니다.

각 반전으로 인해 데이터 센터 운영자, 클라우드 제공업체 및 칩 제조업체는 어떤 규칙이 실제로 시행될지 추측하고 한 달 동안 살아남지 못할 수 있는 체제에 대한 규정 준수 전략을 구축하게 되었습니다.

집행은 어쨌든 움직이고 있다

원격 액세스 규칙은 초안으로 남아 있지만 물리적 공급망에 대한 시행은 가속화되었습니다. 대만은 지난 7월 칩 배송과 관련된 문서 위조 혐의로 Nvidia 직원을 구금했으며, 8월 24일 대만 검찰은 제한된 Nvidia 칩이 포함된 74개의 AI 서버를 중국으로 밀반입한 혐의로 Nvidia의 관리자와 전 Supermicro 직원 2명을 포함해 9명을 기소했습니다.

베이징의 경우, 제안된 규칙은 이미 긴축정책을 더욱 강화할 것입니다. 중국 기업들은 국내 가속기, 비축 하드웨어, 그리고 현재 외국 컴퓨터를 임대하여 미국 연석을 피해 작업해 왔습니다. 임대 채널을 끊으면 해결 방법이 줄어들고 중국 연구소가 자체 생산 실리콘에 더 많은 투자를 하게 됩니다.

다음에는 어떻게 되나요?

보도된 대로 상무부가 9월 무역단체와 초안을 공유할 경우 치열한 논평 기간이 예상된다. 동남아시아 데이터 센터를 운영하는 미국 클라우드 제공업체는 이 규칙이 시행 불가능하고 합법적인 비즈니스에 해롭다고 주장할 가능성이 높으며, 보안 매파는 가장 엄격한 고객 파악 체제를 요구할 것입니다. 법적 문제는 어느 쪽이든 거의 보장됩니다.

분명한 것은 AI 수출 정책의 격전지가 선적장에서 클라우드 콘솔로 옮겨졌다는 점이다. 원격 컴퓨팅 액세스에 대한 규칙을 작성하고 이를 고수하는 국가는 앞으로 몇 년 동안 고급 AI 기능이 전 세계에 확산되는 방식을 형성하게 될 것입니다.

---

AI보다 앞서 나가세요

최신 AI 뉴스, 분석, 획기적인 소식을 모두 한 곳에서 받아보세요.

AI 뉴스 자세히 보기 →