Dua puluh sembilan negara menandatangani perjanjian di Shanghai pada Khamis untuk menubuhkan Pertubuhan Kerjasama Kepintaran Buatan Dunia (WAICO), sebuah badan antara kerajaan yang diketuai China yang diharapkan Beijing akan membentuk peraturan global untuk AI dan menentang inisiatif tadbir urus yang diterajui Barat.
Penandatanganan itu berlangsung di Persidangan Kepintaran Buatan Dunia (WAIC) utama China, di mana Presiden Xi Jinping secara peribadi membuka acara itu buat kali pertama. Bagi pemerhati yang mengikuti AI Buzz Wire untuk perkembangan dasar AI terkini, pelancaran itu menandakan peningkatan ketara dalam pertandingan geopolitik mengenai siapa yang menulis peraturan untuk kecerdasan buatan.
Menurut agensi berita rasmi China Xinhua, WAICO akan menjadi pertubuhan antarabangsa antara kerajaan bebas yang beribu pejabat di Shanghai. Menteri Luar China Wang Yi menandatangani perjanjian itu bagi pihak kerajaan China.
Saingan kepada Usaha Tadbir Urus Barat
Badan baharu itu dilihat secara meluas sebagai jawapan Beijing kepada usaha yang diterajui A.S. dan Eropah untuk menetapkan piawaian AI. Walaupun Washington dan sekutunya telah mendorong komitmen sukarela dalam kalangan pemaju AI sempadan dan kawalan eksport ke atas cip termaju, China meletakkan dirinya sebagai juara pendekatan kerjasama yang lebih inklusif — terutamanya bertujuan untuk memikat negara di seluruh Global Selatan.
Laporan daripada Reuters dan saluran antarabangsa lain menggambarkan perjanjian itu meliputi China, Rusia, Brazil dan 26 negara lain. Pelancaran itu dibuat ketika Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah berusaha secara berasingan untuk menubuhkan Panel Saintifik Antarabangsa Bebas mengenai AI dan Dialog Global mengenai Tadbir Urus AI, menyebabkan beberapa penganalisis mempersoalkan bagaimana organisasi baharu yang berpangkalan di Shanghai itu akan dikaitkan dengan usaha pelbagai hala tersebut.
China mula-mula mencadangkan penciptaan organisasi kerjasama AI dunia pada Julai 2025, mengemukakan idea itu pada persidangan AI tahunannya. Konsep ini telah diperhalusi menjadi sebuah institusi formal dengan matlamat yang dinyatakan untuk mempromosikan pembangunan dan tadbir urus AI yang terbuka, inklusif dan saksama di seluruh dunia.
Pivot Diplomatik Beijing
Pelancaran WAICO mencerminkan anjakan yang lebih luas dalam diplomasi AI Beijing. Penganalisis ambil perhatian bahawa China beralih daripada fokus pada infrastruktur dan piawaian teknikal ke arah usaha yang lebih komprehensif yang bertujuan untuk merangka semula norma dan institusi global yang mentadbir AI.
Perdana Menteri Li Qiang memberitahu persidangan itu bahawa China mahu membantu menyelaraskan usaha global untuk mengawal selia teknologi AI yang berkembang pesat dan berkongsi kemajuan negara dengan dunia, menurut laporan. Pemesejan itu ditujukan tepat kepada negara membangun yang merasa dikecualikan daripada perbualan tadbir urus AI yang dikuasai oleh ekonomi Barat yang kaya.
Xi Jinping menggunakan penampilannya untuk meletakkan China sebagai alternatif kepada Amerika Syarikat dalam kerjasama teknologi. Media kerajaan berkata Pertubuhan Kerjasama AI Sedunia boleh membantu menetapkan peraturan antarabangsa dan memupuk kerjasama, merangka inisiatif itu sebagai kebaikan awam dan bukannya permainan kuasa.
Perkara Yang WAICO Mungkin Sebenarnya Lakukan
Butiran tentang fungsi khusus organisasi kekal terhad, tetapi perjanjian itu menetapkannya sebagai institusi antara kerajaan yang tetap dengan sekretariat tetap di Shanghai. Struktur itu memberikan China kedudukan institusi yang berkekalan dalam tadbir urus AI global, tanpa mengira cara negara anggota individu menyelaraskan dasar tertentu.
Senarai ahli dijangka berkembang, dengan Beijing secara aktif merekrut penandatangan tambahan dari Asia, Afrika, Timur Tengah dan Amerika Latin. Penekanan pada keterangkuman dan akses yang saksama adalah kontras yang disengajakan dengan kumpulan yang lebih eksklusif yang telah terbentuk di kalangan Amerika Syarikat dan sekutu terdekatnya.
Gambar Geopolitik yang Lebih Besar
Pelancaran WAICO datang pada saat persaingan yang semakin sengit terhadap kepimpinan AI. Amerika Syarikat telah mengetatkan kawalan eksport ke atas cip AI termaju, mendorong pengeluaran domestik melalui pelaburan infrastruktur berskala besar, dan menggalakkan sekutunya untuk menerima pakai sekatan yang sama. China telah bertindak balas dengan mempercepatkan pembangunan cipnya sendiri, mengeluarkan model sempadan kompetitif daripada syarikat seperti Zhipu AI dan Z.ai, dan kini membina institusi antarabangsa untuk memadankan cita-cita teknologinya.
Bagi kebanyakan negara membangun, organisasi baharu itu menawarkan tempat untuk mengambil bahagian dalam perbincangan tadbir urus AI tanpa dipaksa untuk memilih pihak dalam persaingan A.S.-China — sekurang-kurangnya secara teori. Sama ada WAICO berkembang menjadi badan penetapan peraturan yang bermakna atau sebahagian besarnya kekal sebagai titik perbincangan diplomatik akan bergantung pada sumber yang Beijing lakukan dan kesediaan ahlinya untuk menyelaraskan dasar substantif.
Kekal Mendahului Dasar AI Global
Peraturan yang mengawal kecerdasan buatan sedang ditulis sekarang - di seluruh Washington, Brussels, dan kini Shanghai. Ikuti perkembangan utama dalam dasar AI dan perlumbaan teknologi global di AI Buzz Wire.
Baca lebih banyak berita AI →


