New York telah menjadi negeri AS pertama yang mengenakan moratorium ke atas pusat data hiperskala baharu, dengan Gabenor Kathy Hochul menandatangani perintah eksekutif yang menghentikan sementara permit alam sekitar negeri sehingga satu tahun sementara pegawai membangunkan rangka kerja pengawalseliaan yang komprehensif.

Perintah itu, yang ditandatangani pada 14 Julai 2026, menghentikan sementara Jabatan Pemuliharaan Alam Sekitar daripada mengeluarkan permit budi bicara untuk projek pusat data berskala besar baharu. Jeda akan kekal berkuat kuasa sementara negeri membangunkan Penyata Kesan Alam Sekitar Generik (GEIS) yang menilai akibat alam sekitar pembinaan dan operasi pusat data — proses yang dijangka mengambil masa sehingga setahun.

Untuk liputan industri AI dan analisis dasar terkini, AI Buzz Wire terus mengikuti kisah yang sedang berkembang ini.

Mengapa New York Tekan Jeda

Keputusan itu mencerminkan kebimbangan yang semakin meningkat terhadap pertumbuhan pesat pembangunan pusat data yang didorong oleh kecerdasan buatan. Negeri New York telah mengalami permintaan yang tidak pernah berlaku sebelum ini untuk pembinaan pusat data, dengan cadangan untuk kemudahan yang memerlukan sejumlah besar tenaga dan air untuk menjalankan dan menyejukkan beribu-ribu pelayan komputer.

Gabenor Hochul merangka moratorium sebagai langkah perlindungan untuk warga New York. "New York sentiasa berada di barisan hadapan dalam inovasi dan perubahan tetapi kami juga sentiasa menjamin bahawa warga New York mendapat manfaat," kata Hochul dalam satu kenyataan. "Memandangkan pembangunan pusat data mengancam untuk menaikkan bil utiliti, menghabiskan sumber semula jadi kami dan mewujudkan ketidakpastian untuk warga New York, adalah menjadi tanggungjawab saya untuk mengambil tindakan dan memimpin."

Moratorium secara khusus menyasarkan kemudahan hiperskala — pusat data dengan permintaan kuasa melebihi 50 megawatt, menurut Pengetahuan Pusat Data. Pemasangan besar-besaran ini, biasanya dibina untuk menyediakan pengkomputeran awan dan beban kerja AI, boleh menggunakan tenaga elektrik sebanyak bandar kecil.

Perlindungan Pembayar Kadar dan Kebimbangan Grid Tenaga

Pemacu utama moratorium ialah kebimbangan bahawa pembayar kadar biasa akan membayar bil untuk pembinaan infrastruktur yang direka untuk menyediakan pusat data. Perintah itu mengarahkan Jabatan Perkhidmatan Awam (DPS) untuk membangunkan kenyataan kesan alam sekitar dan memastikan bahawa pusat data sama ada membayar lebih untuk tenaga mereka atau membekalkan kuasa mereka sendiri, memastikan kos mampu milik untuk pelanggan kediaman dan perniagaan.

Awal tahun ini, Gabenor Hochul mengarahkan DPS untuk memulakan prosiding Energize NY, yang memerlukan pusat data sama ada membayar kadar tenaga yang lebih tinggi atau menjana elektrik mereka sendiri. Moratorium melanjutkan pendekatan ini dengan menjeda semua permit baharu sehingga rangka kerja pengawalseliaan yang lebih luas diwujudkan.

Negeri itu juga sedang mempertimbangkan untuk mewujudkan Dana Pecutan Grid New York, yang memerlukan pusat data untuk melabur dalam menaik taraf grid elektrik yang semakin tua di negeri itu. Dana ini boleh menyokong perolehan bekalan tenaga bersih baharu dan mewujudkan kumpulan insurans di mana pemaju menyumbang untuk melindungi daripada beban besar spekulatif yang menimbulkan ketidakpastian dan meningkatkan kos.

Penilaian Kesan Alam Sekitar

Penyata Kesan Alam Sekitar Generik akan menilai kesan pusat data terhadap tiga bidang utama: permintaan tenaga, penggunaan dan kualiti air serta kualiti udara. Pusat data menggunakan sejumlah besar air untuk sistem penyejukan, dan penggunaan tenaga mereka boleh menegangkan grid kuasa tempatan dan meningkatkan penggunaan bahan api fosil jika sumber boleh diperbaharui tidak mencukupi.

Sebaik sahaja negara memuktamadkan piawaian ini, moratorium akan ditarik balik. Projek pusat data baharu akan dibenarkan diteruskan dengan syarat ia mematuhi piawaian negeri baharu, kod pengezonan tempatan dan keperluan perbandaran yang lain.

Faedah Komuniti dan Standard Buruh

Di luar kebimbangan alam sekitar dan tenaga, perintah eksekutif menetapkan Rangka Kerja Pelaburan Komuniti (CIF) yang akan dikeluarkan dalam masa 60 hari oleh Empire State Development. Rangka kerja itu akan memberikan panduan kepada kerajaan tempatan tentang merundingkan faedah komuniti sebagai sebahagian daripada tawaran pusat data berskala besar, termasuk penambahbaikan infrastruktur, pelaburan penjagaan kanak-kanak dan sokongan kewangan langsung.

CIF juga akan mewujudkan keperluan untuk penyertaan buruh yang teratur, piawaian upah yang lazim, dan perjanjian buruh projek untuk pembinaan pusat data. Program pengambilan pekerja, perantisan dan pembangunan tenaga kerja tempatan diutamakan untuk memaksimumkan faedah ekonomi untuk komuniti New York.

Selain itu, Gabenor Hochul sedang meneruskan perundangan untuk memansuhkan pengecualian cukai jualan yang kini dinikmati oleh pusat data besar-besaran — satu langkah yang boleh mengubah hala hasil yang besar kepada kerajaan negeri dan tempatan.

Satu Preseden Kebangsaan

Moratorium sedang diawasi dengan teliti oleh negeri lain yang bergelut dengan cabaran yang sama. Pembangunan pusat data telah melonjak di seluruh Amerika Syarikat apabila syarikat AI berlumba-lumba membina infrastruktur pengkomputeran yang diperlukan untuk melatih dan menjalankan model yang semakin berkuasa. Negeri-negeri termasuk Virginia, Texas, dan Georgia telah menyaksikan pengembangan pusat data yang pesat, selalunya dengan insentif cukai yang besar yang dipertikaikan oleh pengkritik tidak mencukupi untuk mengimbangi tekanan pada sumber tempatan.

Pendekatan New York — jeda sementara diikuti dengan peraturan komprehensif — boleh menjadi model bagi negeri lain yang ingin mengimbangi pembangunan ekonomi dengan perlindungan alam sekitar dan keadilan pembayar kadar. Hasil daripada proses GEIS berkemungkinan akan mempengaruhi dasar pusat data di seluruh negara.

Kumpulan industri telah menyatakan kebimbangan mengenai kesan moratorium terhadap pembangunan ekonomi dan penciptaan pekerjaan. Syarikat teknologi telah melabur berbilion-bilion dalam pembinaan pusat data di seluruh negara, dan sebarang sekatan boleh mengubah hala pelaburan ke negeri yang mempunyai persekitaran kawal selia yang lebih permisif.

Walau bagaimanapun, pengiktirafan yang semakin meningkat bahawa infrastruktur AI datang dengan kos alam sekitar dan ekonomi yang ketara sedang membentuk semula perbualan. Moratorium New York menandakan bahawa era pengembangan pusat data tanpa halangan mungkin akan berakhir.

Kekal Mendahului AI

Untuk liputan berterusan tentang infrastruktur AI, dasar pusat data dan perkembangan industri, lawati AI Buzz Wire.

Baca lebih banyak berita AI →