Bank Dunia telah menyeru negara membangun untuk menerima kecerdasan buatan, dengan alasan bahawa teknologi itu menawarkan "talian hayat" untuk ekonomi yang terperangkap dalam prestasi pertumbuhan purata terlemah mereka dalam tiga dekad. Dalam Laporan Pembangunan Dunia tahunannya, yang dilancarkan pada hari Selasa, institusi itu memberi amaran bahawa negara yang gagal menyesuaikan diri dengan risiko tertinggal, manakala mereka yang bergerak pantas boleh memampatkan satu abad pembangunan menjadi satu dekad. Laporan itu merangka semula perbualan AI global, yang telah tertumpu pada model sempadan dan pusat data, ke arah alat setempat yang lebih murah yang Bank percaya boleh mengubah kesihatan, pendidikan, keadilan dan pertanian untuk berbilion-bilion. Untuk [liputan industri AI] terbaharu (https://aibuzzwire.news), laporan itu merupakan campur tangan dasar yang penting pada ketika kerajaan sedang merangka peraturan AI di seluruh dunia.

Latar belakang pertumbuhan yang ketara

Laporan itu tiba pada saat ekonomi yang suram. Menurut kenyataan dan laporan Bank Dunia sendiri oleh Reuters dan Digital Journal, ekonomi membangun berada di tengah-tengah prestasi pertumbuhan purata paling lemah mereka dalam tiga dekad. Bank awal tahun ini menyifatkan tempoh semasa sebagai "dekad yang hilang" bagi negara berpendapatan rendah, yang telah dilanda beberapa siri kejutan berturut-turut.

Institusi itu telah menurunkan unjuran pertumbuhan global 2026 ke tahap terendah sejak wabak itu, memetik kejatuhan ekonomi perang Iran, yang telah melanda negara-negara di seluruh dunia. Negara berpendapatan rendah dan membangun paling teruk terjejas, dengan Asia rantau yang paling teruk terjejas. Berdasarkan latar belakang itu, laporan itu berpendapat bahawa AI boleh meningkatkan prestasi pertumbuhan dengan ketara sebelum penghujung tahun 2020-an sambil menyampaikan faedah ketara kepada orang ramai.

Tiada model besar diperlukan

Salah satu mesej utama laporan itu ialah negara membangun tidak memerlukan model skala sempadan atau pusat data besar-besaran untuk mendapat manfaat daripada AI. Indermit Gill, ketua ekonomi Kumpulan Bank Dunia, berkata dengan terus terang: "AI telah meletakkan ekonomi membangun sebagai talian hayat, dan mereka harus merebutnya. Mereka tidak memerlukan model besar atau pusat data besar untuk meraih faedahnya."

Pembingkaian itu penting kerana ia mencabar andaian, biasa dalam ekonomi kaya, bahawa penggunaan AI yang bermakna memerlukan pelaburan pengiraan berbilion-bilion. Bank berpendapat bahawa menyesuaikan alat AI sedia ada, kos rendah kepada keadaan tempatan boleh memberikan hasil dalam kesihatan, pendidikan, keadilan dan pertanian. Laporan itu menyeru agar negara menggunakan AI untuk "membantu memanjangkan perkhidmatan perubatan, perundangan, pendidikan dan pertanian yang mahal kepada berbilion-bilion yang kurang mendapat perkhidmatan, melakukan dalam sedekad apa yang mungkin mengambil masa satu abad."

Contoh dunia sebenar

Laporan itu mendasarkan keyakinannya dalam kes penggunaan konkrit. Ia memetik aplikasi AI yang telah menunjukkan hasil dalam konteks negara membangun, termasuk meningkatkan volum pemeriksaan diabetes di Bangladesh dan mengurangkan kos untuk petani India melalui ramalan cuaca lanjutan. Contoh-contoh ini menggambarkan bagaimana alat AI yang agak mudah, berlapis pada infrastruktur sedia ada, boleh memanjangkan perkhidmatan yang sebaliknya sangat mahal untuk disampaikan pada skala.

Laporan itu menekankan bahawa penyelesaian mesti bertemu orang di mana mereka berada. "Sebagai contoh, penyelesaian AI perlu dihantar melalui panggilan suara pada telefon mudah alih asas bagi mereka yang tidak boleh membaca atau membeli telefon pintar," katanya. Kanta praktikal itu adalah titik balas yang disengajakan kepada strategi AI yang menganggap sambungan lebar jalur tinggi dan akses telefon pintar sebagai syarat permulaan.

Agenda pelaburan

Di luar penerimaan pakai, laporan itu membentangkan agenda pelaburan tiga bahagian untuk kerajaan negara membangun: melabur dalam penjanaan dan pengedaran elektrik, meluaskan akses kepada kuasa pengkomputeran dan meningkatkan ketersediaan data tempatan. Setiap satu adalah prasyarat untuk menjadikan AI berguna dalam amalan. Tanpa kuasa yang boleh dipercayai, pengiraan tidak bermakna; tanpa data tempatan, model tidak dapat memenuhi keperluan tempatan; tanpa akses pengiraan yang berpatutan, alat terbaik pun tidak dapat dicapai.

Gaurav Nayyar, pengarah laporan itu, mencatatkan pentingnya. "Tingkap untuk mendapatkan hak ini adalah sempit," katanya. "AI membentangkan peluang sekali seumur hidup untuk menyelesaikan masalah yang telah menentang penyelesaian selama beberapa generasi."

Nombor yang dipertaruhkan

Skala populasi yang terlibat memberikan laporan beratnya. Kira-kira 6.8 bilion orang, kira-kira 83 peratus manusia, tinggal di negara berpendapatan rendah dan membangun. Bagi mereka, laporan itu berpendapat, alat AI perlu disesuaikan untuk memenuhi keperluan tempatan tertentu dan bukannya dieksport daripada ekonomi kaya. Implikasinya ialah pusat graviti semasa industri AI global, yang tertumpu di segelintir negara kaya, menyebabkan sebahagian besar dunia tidak terlayan.

Jurang itu bukan hanya kebimbangan ekonomi; ia adalah cabaran tadbir urus dan ekuiti. Laporan Bank meletakkan capaian AI sebagai isu pembangunan setanding dengan elektrifikasi atau sambungan internet, merangka teknologi sebagai infrastruktur yang kerajaan bertanggungjawab membina.

Amanah dan risiko

Laporan itu tidak begitu optimistik. Ia menumpukan perhatian yang ketara kepada risiko mendapatkan penggunaan AI yang salah, terutamanya di sekitar kepercayaan orang ramai. "Perkhidmatan awam yang lebih baik dan hasil pembelajaran yang lebih baik di sekolah akan mengukuhkan kepercayaan, tetapi jika AI membenamkan berat sebelah dalam keputusan kerajaan atau menghakis privasi data, kepercayaan itu akan sukar untuk dipulihkan," kenyataan yang disertakan memberi amaran.

Penulis laporan itu berterus terang bahawa AI boleh memperdalam ketidaksamaan daripada menyempitkannya. "AI boleh melebarkan jurang antara negara, meningkatkan ketidaksamaan di dalamnya, menumpukan kuasa pasaran, melemahkan kepercayaan terhadap institusi awam, dan mewujudkan risiko baharu untuk keselamatan, hak dan perpaduan sosial," katanya. Kehati-hatian itu ketara datangnya daripada institusi yang secara sejarah tertumpu pada pertumbuhan, dan ia menandakan bahawa Bank melihat tadbir urus sebagai tidak dapat dipisahkan daripada penerimaan.

Seruan untuk membina kepercayaan orang ramai semasa AI berkembang mencerminkan pengajaran daripada pelancaran teknologi sebelumnya, di mana keuntungan dalam kecekapan telah terjejas oleh tindak balas orang ramai terhadap privasi dan berat sebelah. Laporan itu menggesa penggubal dasar supaya berhati-hati tentang ketelusan dan akauntabiliti semasa mereka meningkatkan AI dalam perkhidmatan awam.

Perkara seterusnya

Laporan Pembangunan Dunia tidak mengikat mana-mana kerajaan, tetapi ia mengambil berat dalam membentuk cara agensi pembangunan, pemberi pinjaman pelbagai hala dan penggubal dasar negara merangka strategi AI. Penekanannya pada kos rendah, alat setempat, dan bukannya persaingan model sempadan, boleh mengubah hala beberapa pembiayaan ke arah aplikasi yang memberi perkhidmatan kepada majoriti penduduk dunia.

Sama ada negara membangun boleh bertindak mengikut cadangan dengan cukup cepat adalah persoalan terbuka. Bank itu sendiri mengakui tetingkapnya sempit, dan kelemahan ekonomi yang sama yang menjadikan AI menarik juga mengehadkan ruang fiskal untuk melabur dalam infrastruktur kuasa, pengiraan dan data yang diperlukan oleh laporan itu. Buat masa ini, laporan itu berdiri sebagai hujah rasmi yang paling menonjol bahawa ledakan AI global tidak seharusnya diukur hanya dengan apa yang berlaku di Lembah Silikon, tetapi dengan sama ada ia boleh mencecah berbilion-bilion yang mempunyai paling banyak keuntungan.

Kekal Mendahului AI

Perdebatan dasar mengenai siapa yang mendapat manfaat daripada AI baru bermula. Baca lebih banyak berita AI untuk mengikuti cara kerajaan, institusi dan syarikat membentuk pelancaran global teknologi.