Um importante comité do Senado dos Estados Unidos aproximou as protecções militares da IA um passo mais perto de se tornarem lei, aprovando legislação que regularia a forma como o Pentágono desenvolve, testa e implementa inteligência artificial e sistemas de armas autónomos.
A Comissão dos Serviços Armados do Senado aprovou o novo quadro no seu projecto de Lei de Autorização de Defesa Nacional para o ano fiscal de 2027, concluindo a revisão do projecto de lei em 10 de Junho. As disposições enfatizam o julgamento humano e a responsabilidade humana final, ao mesmo tempo que endossam amplamente a adopção de tecnologias autónomas pelo Pentágono, de acordo com a Associação de Controlo de Armas, que relatou os detalhes em Julho de 2026. Para mais contexto sobre esta história, confira nossa tendências de IA.
A legislação proposta exigiria que o Departamento de Defesa garantisse que o pessoal exerça níveis adequados de julgamento humano sobre a utilização de armas habilitadas para IA e que os sistemas relevantes sejam concebidos de modo a que os comandantes e operadores mantenham a responsabilidade humana final sobre o uso da força.
Codificando a supervisão humana
O quadro baseia-se num princípio já estabelecido na Directiva 3000.09 do Departamento de Defesa, que rege a autonomia nos sistemas de armas, mas carece de uma definição clara do que constitui um julgamento humano significativo. A nova linguagem procura elaborar esse princípio em termos concretos.
De acordo com as disposições propostas, seriam necessários sistemas autónomos que permitissem a supervisão por operadores humanos, incluíssem métodos de intervenção ou terminação, incorporassem mecanismos à prova de falhas para permitir o controlo manual e fornecessem dados de monitorização adequados aos controladores. Os sistemas também teriam de manter registos de dados e lógica de selecção de alvos e funcionar em conformidade com o direito internacional, o direito dos conflitos armados, os tratados aplicáveis e a política do Departamento de Defesa.
A legislação codificaria o processo de revisão existente exigido pela diretiva de 2023, ao mesmo tempo que acrescentaria critérios de verificação, validação, testes e avaliação. O gabinete do Diretor de Testes Operacionais e Avaliação do Pentágono, que teve o seu orçamento proposto reduzido em dois terços no atual pedido de orçamento, seria encarregado de garantir que os sistemas cobertos funcionem conforme previsto contra adversários adaptativos.
Uma Linha Vermelha Nuclear
Uma das disposições mais significativas proibiria categoricamente o uso de IA para qualquer decisão de iniciar o lançamento ou detonação de uma arma nuclear. Essa restrição foi solicitada de forma bipartidária em 2023 pelo senador Ed Markey, pelo deputado Ted Lieu, pelo deputado Don Beyer e pelo deputado Ken Buck.
No entanto, o texto da comissão do Senado não inclui a proibição da utilização de IA para atingir armas nucleares, uma medida que a senadora Kirsten Gillibrand, de Nova Iorque, tinha proposto num projecto de lei independente apresentado em 2 de Junho.
O comité também estabeleceria um repositório de incidentes para rastrear dados sobre falhas de sistema, comportamento não intencional e eventos de quase acidente, uma medida que visa melhorar a responsabilização à medida que os militares integram mais IA nas suas operações.
Uma Fundação Bipartidária
A estrutura acompanha em grande parte um projeto de lei apresentado em 8 de junho pela liderança democrata, representada pelo membro graduado Jack Reed, de Rhode Island, e pelo senador Chris Coons, de Delaware, que atua como o principal democrata no subcomitê de dotações de defesa do Senado. O texto, que foi aceito pela maioria republicana no projeto básico do projeto de lei, também incorpora partes substanciais de uma proposta do senador Mark Kelly, do Arizona, e do deputado Suhas Subramanyam, da Virgínia.
Vários outros senadores democratas apresentaram propostas concorrentes nas semanas anteriores à marcação, incluindo medidas do senador Adam Schiff, da senadora Elissa Slotkin e da senadora Kelly. A linguagem da comissão do Senado baseada no projecto de lei Coons-Reed é menos específica nas suas protecções contra a vigilância doméstica do que algumas dessas alternativas.
Noutra parte do projecto de lei, a comissão recomenda a criação de um comando de robótica e de sistemas autónomos responsável pela geração de forças, treino conjunto, interoperabilidade, desenvolvimento de doutrina e emprego operacional através de outros comandos combatentes.
Avaliando o impacto sobre os combatentes
Refletindo preocupações bipartidárias sobre os efeitos da rápida adopção da IA, uma secção separada do projecto incorpora um projecto de lei proposto pelo Senador Kelly e pelo Senador Tom Cotton, um republicano do Arkansas, que instruiria o Pentágono a avaliar como a utilização da IA afecta a manutenção e retenção de competências essenciais dos combatentes.
Os avanços ocorrem num momento em que os Estados Unidos correm para integrar a inteligência artificial nas suas forças armadas mais rapidamente do que os adversários, enquanto os legisladores tentam estabelecer barreiras de proteção que evitem falhas catastróficas sem retardar a mobilização. O projeto ainda precisa ser aprovado em plenário no Senado e na Câmara antes de chegar à mesa do presidente, e as disposições podem mudar durante as negociações entre as câmaras.
Ainda assim, a aprovação da comissão marca um dos passos mais concretos já dados pelo Congresso para impor limites legais vinculativos à forma como os militares utilizam sistemas autónomos, estabelecendo parâmetros que poderão moldar o futuro da guerra nos próximos anos.
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