Нью-Йорк стал первым штатом США, который ввел мораторий на новые гипермасштабные центры обработки данных: губернатор Кэти Хоукул подписала указ, который приостанавливает выдачу государственных экологических разрешений на срок до одного года, пока чиновники разрабатывают комплексную нормативную базу.

Приказ, подписанный 14 июля 2026 года, временно запрещает Департаменту охраны окружающей среды выдавать дискреционные разрешения на новые крупномасштабные проекты центров обработки данных. Пауза будет действовать до тех пор, пока штат разработает Общее заявление о воздействии на окружающую среду (GEIS), оценивающее экологические последствия строительства и эксплуатации центров обработки данных — процесс, который, как ожидается, займет до года.

Для получения последних освещений об отрасли искусственного интеллекта и анализа политики AI Buzz Wire продолжает следить за этой развивающейся историей.

Почему Нью-Йорк нажал «Паузу»

Это решение отражает растущую обеспокоенность по поводу бурного роста развития центров обработки данных, вызванного искусственным интеллектом. В штате Нью-Йорк наблюдается беспрецедентный спрос на строительство центров обработки данных с предложениями по объектам, которым потребуется огромное количество энергии и воды для работы и охлаждения тысяч компьютерных серверов.

Губернатор Хочул назвал мораторий защитной мерой для жителей Нью-Йорка. «Нью-Йорк всегда был в авангарде инноваций и перемен, но мы также всегда гарантировали, что жители Нью-Йорка получат от этого выгоду», — сказала Хочул в своем заявлении. «Поскольку развитие центров обработки данных грозит ростом счетов за коммунальные услуги, истощением наших природных ресурсов и созданием неопределенности для жителей Нью-Йорка, я обязан принять меры и возглавить их».

По данным Data Center Knowledge, мораторий конкретно нацелен на гипермасштабные объекты — центры обработки данных, потребляемая мощность которых превышает 50 мегаватт. Эти массивные установки, обычно созданные для обслуживания облачных вычислений и рабочих нагрузок искусственного интеллекта, могут потреблять столько же электроэнергии, сколько небольшой город.

Защита налогоплательщиков и проблемы энергосистемы

Главной движущей силой моратория является опасение, что обычные плательщики налогов оплатят счета за строительство инфраструктуры, предназначенной для обслуживания центров обработки данных. Приказ предписывает Департаменту коммунальных услуг (DPS) разработать заявление о воздействии на окружающую среду и обеспечить, чтобы центры обработки данных либо платили больше за свою энергию, либо поставляли собственную электроэнергию, сохраняя затраты доступными для частных и корпоративных клиентов.

Ранее в этом году губернатор Хочул поручил DPS начать процедуру Energize NY, которая потребует от центров обработки данных либо платить более высокие тарифы на электроэнергию, либо вырабатывать собственную электроэнергию. Мораторий расширяет этот подход, приостанавливая выдачу всех новых разрешений до тех пор, пока не будет создана более широкая нормативная база.

Штат также рассматривает возможность создания Фонда ускорения энергосистем Нью-Йорка, который потребует от центров обработки данных инвестировать в модернизацию стареющей электрической сети штата. Этот фонд мог бы поддержать закупки новых источников экологически чистой энергии и создать страховой пул, в который застройщики вносят свой вклад для защиты от спекулятивных больших нагрузок, которые создают неопределенность и увеличивают затраты.

Оценка воздействия на окружающую среду

В «Общем заявлении о воздействии на окружающую среду» будет оцениваться влияние центров обработки данных на три ключевые области: спрос на энергию, использование и качество воды, а также качество воздуха. Центры обработки данных потребляют огромные объемы воды для систем охлаждения, а их энергопотребление может привести к перегрузке местных электросетей и увеличению использования ископаемого топлива, если возобновляемых источников будет недостаточно.

Как только государство доработает эти стандарты, мораторий будет снят. Проекты новых центров обработки данных будут разрешены к реализации при условии, что они соответствуют новым государственным стандартам, местным нормам зонирования и другим муниципальным требованиям.

Общественные льготы и трудовые стандарты

Помимо экологических и энергетических проблем, исполнительный указ устанавливает Рамочную программу инвестиций в сообщества (CIF), которая будет выпущена в течение 60 дней компанией Empire State Development. Эта структура предоставит местным органам власти руководство по ведению переговоров о выгодах для сообщества в рамках крупномасштабных сделок с центрами обработки данных, включая улучшение инфраструктуры, инвестиции в уход за детьми и прямую финансовую поддержку.

CIF также установит требования к организованному трудовому участию, действующие стандарты заработной платы и заключит трудовые соглашения для строительства центров обработки данных. Программы найма, ученичества и развития рабочей силы на местном уровне имеют приоритетное значение, чтобы максимизировать экономические выгоды для сообществ Нью-Йорка.

Кроме того, губернатор Хочул добивается принятия закона об отмене льгот по налогу с продаж, которыми в настоящее время пользуются крупные центры обработки данных — шаг, который может перенаправить значительные доходы правительствам штата и местным органам власти.

Национальный прецедент

За соблюдением моратория внимательно следят другие государства, сталкивающиеся с аналогичными проблемами. Развитие центров обработки данных резко возросло в Соединенных Штатах, поскольку компании, занимающиеся искусственным интеллектом, стремятся создать вычислительную инфраструктуру, необходимую для обучения и эксплуатации все более мощных моделей. В штатах, включая Вирджинию, Техас и Джорджию, наблюдается быстрое расширение центров обработки данных, часто с щедрыми налоговыми льготами, которые, по мнению критиков, не могут адекватно компенсировать нагрузку на местные ресурсы.

Подход Нью-Йорка — временная пауза с последующим всеобъемлющим регулированием — может послужить моделью для других штатов, стремящихся сбалансировать экономическое развитие с защитой окружающей среды и справедливостью налогоплательщиков. Результаты процесса GEIS, вероятно, повлияют на политику центров обработки данных по всей стране.

Промышленные группы выразили обеспокоенность по поводу влияния моратория на экономическое развитие и создание рабочих мест. Технологические компании вложили миллиарды в строительство центров обработки данных по всей стране, и любое ограничение может перенаправить инвестиции в штаты с более либеральной нормативной средой.

Однако растущее признание того, что инфраструктура искусственного интеллекта сопряжена со значительными экологическими и экономическими издержками, меняет формат разговора. Мораторий Нью-Йорка сигнализирует о том, что эра беспрепятственного расширения центров обработки данных, возможно, подходит к концу.

Будьте впереди ИИ

Для постоянного освещения инфраструктуры искусственного интеллекта, политики центров обработки данных и развития отрасли посетите [AI Buzz Wire] (https://aibuzzwire.news).

Читать больше новостей об искусственном интеллекте →