Губернатор Иллинойса Дж. Б. Притцкер в понедельник призвал новый Демократический Конгресс принять комплексную федеральную структуру цифровой защиты, охватывающую конфиденциальность, безопасность искусственного интеллекта и центры обработки данных, представив это предложение как часть предлагаемой национальной повестки дня из 200 пунктов для новой законодательной сессии.

По данным Capitol News Illinois, план Притцкера включает в себя три конкретных пункта действий: усиление цифровой конфиденциальности с помощью прочных федеральных законов о конфиденциальности, установление федеральных требований к оценке, тестированию и мониторингу рисков ИИ, а также продвижение цифровой инфраструктуры путем требования к центрам обработки данных быть энергоэффективными и водосберегающими. Подробнее об этой истории — в нашем последние разработки в ИИ.

Три столпа предложения

Прочные федеральные законы о конфиденциальности

Первый столп подтолкнет Соединенные Штаты к постоянному федеральному закону о конфиденциальности, а не к нынешнему лоскутному путанице законов штатов и добровольных обязательств. В формулировке Притцкера подчеркивается долговечность, то есть правила, которые выдерживают изменения в администрации, а не полагаются на необязательные соглашения, которые можно отменить.

Федеральные требования к оценке рисков ИИ

Второй компонент создаст федеральные требования к оценке, тестированию и мониторингу рисков ИИ. Это будет означать отход от нынешней позиции федерального правительства, которую Capitol News Illinois описывает как невмешательство и построенную на необязательных соглашениях, а не на обязательных к исполнению правилах.

Стандарты эффективности центров обработки данных

Третий столп касается физического воздействия сборки ИИ. Предложение Притцкера призывает к тому, чтобы центры обработки данных были энергоэффективными и водосберегающими, и этот вопрос становится все более спорным, поскольку спрос на вычисления с использованием искусственного интеллекта приводит к большим расходам на электроэнергию и воду в сообществах, размещающих новые объекты.

Центры обработки данных находятся на пересечении политики ИИ и политики коммунальных предприятий, и они являются одним из немногих вопросов ИИ, где решения по местному землепользованию, государственное регулирование энергетики и федеральные расходы на инфраструктуру сталкиваются. Объединив требования эффективности в одну структуру с конфиденциальностью и безопасностью ИИ, в повестке дня потребление ресурсов ИИ рассматривается как отдельный политический вопрос, а не как побочный эффект, которым нужно управлять локально.

Опирайтесь на государственное лидерство, а не игнорируйте его

Ключевым условием аргументации Притцкера является то, что любые действия федерального правительства должны опираться на лидерство штата, а не отменять то, что Иллинойс и другие штаты уже сделали по этим вопросам. Это позиционирует данное предложение как нижний, а не верхний предел: федеральные требования будут сосуществовать с более строгими законами штатов, а не превалировать над ними.

Такая формулировка имеет значение для государств, которые предприняли шаги первыми. Иллинойс, Нью-Йорк и Калифорния в этом году приняли законы об искусственном интеллекте, и губернаторы этих штатов утверждают, что федеральное упреждение отменит защиту, которую их законодательные органы намеренно ввели.

Закон штата Иллинойс о передовом искусственном интеллекте как шаблон

Собственный опыт Иллинойса занимает центральное место на поле. В июле штат присоединился к Нью-Йорку и Калифорнии и стал третьим штатом, принявшим передовое законодательство, регулирующее ИИ, направленное на самые передовые модели ИИ, которые приносят более 500 миллионов долларов годового дохода.

Сенатский законопроект 0315, который Притцкер подписал в этом году, направлен на повышение прозрачности и предотвращение катастрофических рисков. Закон определяет катастрофический риск как предсказуемый материальный риск, который приведет к гибели или серьезным травмам более 50 человек или материальному ущербу на сумму более 1 миллиона долларов в результате одного инцидента.

Неопределенный путь в Вашингтоне

Препятствия значительны. В настоящее время не существует всеобъемлющей федеральной нормативной базы для ИИ. Президент Дональд Трамп придерживается подхода невмешательства в отношении ИИ, и неясно, что будет делать новый Конгресс и будет ли президент заинтересован в подписании закона такого рода.

Тем не менее, политическая арифметика может меняться. Успехи демократов на промежуточных выборах приводят к созданию нового Конгресса, в котором сторонники политики искусственного интеллекта имеют больше рычагов влияния, а такие губернаторы, как Притцкер, позиционируют законы своих штатов как модели для национального законодательства, а не как отдельные эксперименты.

Промышленность хочет иметь единый свод правил

Также существует давление со стороны отрасли. Источники в отрасли сообщили Capitol News Illinois, что необходима федеральная структура, чтобы не допустить принятия штатами различных законов, которые сделают соблюдение требований дорогостоящим и могут нанести вред инновациям. С этой точки зрения национальный стандарт был бы предпочтительнее пятидесяти отдельных режимов регулирования, даже если стандарт налагает реальные обязательства.

Это совпадение интересов, лидеры штатов, которые хотят более сильной защиты, и компании, которые хотят единого свода правил, — это то, на что сторонники федерального законодательства в области ИИ уже давно указывают как на возможность для действий Конгресса. Это также узкое окно: если федеральное правительство в конечном итоге примет меры и выберет преимущественное право, а не нижний предел, штаты, которые приняли законы первыми, потеряют те самые законы, которые они сейчас демонстрируют.

Что будет дальше

На данный момент это предложение является пунктом повестки дня, а не законопроектом. Примет ли новый Конгресс федеральную структуру ИИ и сохранит ли какой-либо законопроект пограничные законы об ИИ, уже принятые в Иллинойсе, Нью-Йорке и Калифорнии, станет одним из определяющих вопросов политики в области ИИ на следующей сессии. AI Buzz Wire будет отслеживать законодательную реакцию по мере ее развития.

---

Будьте в курсе ИИ

Последние новости, аналитика и прорывы в сфере ИИ — всё в одном месте.

Читать больше новостей об ИИ →