Brasilien kommer att investera cirka 2,3 miljarder reais (444,2 miljoner USD) för att stärka sitt artificiella intelligens-ekosystem, och dela upp stora projekt mellan USA och kinesiska teknikföretag i en strategisk balansgång mellan världens två AI-supermakter.
Planen, som tillkännagavs av president Luiz Inacio Lula da Silvas regering på torsdagen, rapporterades av Reuters och understryker Brasiliens ansträngning att upprätthålla samarbetsband med både Washington och Peking samtidigt som man bygger suverän AI-infrastruktur. Det är det senaste exemplet på en nationell AI-strategi som omformar globala infrastrukturutgifter, en trend som vi spårar i vår dagliga AI-policybevakning.
En tvåspårsstrategi
Investeringen är uppdelad i två flaggskeppsprojekt. Drygt hälften av totalen – 1,3 miljarder reais (251 miljoner USD) – kommer att finansiera ett superdatorinfrastrukturprojekt i Rio de Janeiro som utvecklats i samarbete med Kinas Huawei Technologies och iFlytek, sade regeringen. Den infrastrukturen kommer främst att användas för att utveckla stora språkmodeller för generella och sektorspecifika tillämpningar.
Separat kommer cirka 1 miljard reais (193,1 miljoner dollar) att tilldelas genom ett anbud på en superdator som Brasilien räknar med att rankas bland världens tio mest kraftfulla AI-behandlingsmaskiner. Systemet ska installeras i den nordöstra delstaten Rio Grande do Norte, en region som valts för sin energipotential. Lula deltog i en tillkännagivandeceremoni i delstaten på torsdagen.
Namngivna regeringstjänstemän sa till Reuters att de förväntar sig att amerikanska chiptillverkaren Nvidia ska vinna superdatorupphandlingen. Vetenskaps- och teknikminister Luciana Santos sa till tidningen Folha de S.Paulo förra veckan att hon också förväntade sig att Nvidia skulle vara leverantören.
'För inte vara beroende av ett enda företag, teknik eller land'
Den avsiktliga splittringen mellan kinesiska och amerikanska leverantörer är kärnan i strategin, enligt regeringen själv.
"Strategien är att inte vara beroende av ett enda företag, teknik eller land", sa Lulas administration i ett uttalande och tillade att investeringarna syftar till att stärka den nationella suveräniteten över data.
Det geopolitiska sammanhanget gör beräkningen tydlig. Kina, en ledande aktör inom AI, har utökat sin roll som Brasiliens största handelspartner. Förenta staterna är fortfarande den största källan till utländska direktinvesteringar i Latinamerikas största ekonomi, även om de har tappat marknadsandelar i handeln och nyligen infört ytterligare tullar på brasilianska varor.
Genom att tilldela Rio de Janeiro LLM-infrastrukturprojektet till Huawei och iFlytek samtidigt som det styr flaggskeppets superdatoranbud mot Nvidia, säkrar Brasilien sina satsningar – säkrar tillgången till båda ekosystemen utan att formellt anpassa sig till någon av regeringens teknikblock.
Vad varje projekt är till för
De två ansträngningarna har distinkta uppdrag. Rio de Janeiro-infrastrukturen byggd med Huawei och iFlytek är inriktad på modellutveckling: regeringen säger att den främst kommer att användas för att träna stora språkmodeller för allmänna ändamål och för specifika sektorer av den brasilianska ekonomin. För ett land vars företag länge har förlitat sig på modeller som huvudsakligen bygger på engelskspråkig data, är inhemsk träningsinfrastruktur för portugisiskspråkiga och domänspecifika modeller det centrala priset.
Superdatorn Rio Grande do Norte är däremot ett bud på rå rankningskraft. Brasilien förväntar sig att maskinen ska placeras bland de tio mest kraftfulla AI-bearbetningssystemen i världen – en ambition som skulle sätta Latinamerikas största ekonomi in i samma konversation som eliten AI-kluster i USA och Kina. Statens val för installationen återspeglar en hård praktisk begränsning av frontier AI: energi. Datacenter av den här klassen förbrukar enorma mängder elektricitet, och att placera dem där kraften är riklig och överkomlig är i allt högre grad den avgörande faktorn för var AI-infrastruktur byggs.
Tidslinje och finansiering
Investeringarna kommer att finansieras av Brasiliens nationella fond för vetenskaplig och teknisk utveckling (FNDCT) genom stegvisa utbetalningar – en finansieringsstruktur som sprider den skattemässiga belastningen över tiden och knyter utgifterna till projektmilstolpar.
Regeringen förväntar sig att superdatorn ska börja fungera i slutet av nästa år, medan samarbetsavtalet med de kinesiska företagen är planerat att starta i juli 2027. Det betyder att Brasiliens suveräna AI-kapacitet kommer att anlända i etapper: den Nvidia-levererade maskinen först, med den kinesiska partnern LLM-infrastrukturen som följer senare.
Ett mönster bland mellanmakterna
Den tvåspåriga strategin speglar rörelser från andra mellanmakter som söker AI-kapacitet utan exklusivt beroende av amerikanska eller kinesiska leverantörer. Gulfstaterna har uppvaktat investeringar från både amerikanska labb och kinesiska hårdvaruförsäljare; Sydostasien har undertecknat överlappande AI-avtal med Washington och Peking. Brasiliens satsning är bland de största sådana åtaganden i Latinamerika hittills, och det ses som ett testfall för huruvida icke-justerade AI-infrastrukturstrategier kan fungera i praktiken.
Varför det är viktigt
För Brasilien är insatserna både ekonomiska och strategiska. En topp-tio AI-superdator skulle ge brasilianska forskare och företag inhemsk utbildning och slutledningskapacitet, vilket minskar beroendet av utländska molnleverantörer. Huawei-partnerskapet ger samtidigt landet en andra pol av AI-kapacitet i ett ögonblick då USA:s exportkontroller i allt högre grad formar vem som kan köpa vilka chips.
Projektet testar också om en balanseringsstrategi kan överleva ett intensifierat tryck från båda sidor. Anbudsresultatet – särskilt om Nvidia verkligen vinner och levererar enligt amerikanska exportregler – kommer att övervakas noga som en indikator på hur långt mellanmakterna kan gå i att spela båda lägren.
---
Stay ahead of AIFå de senaste AI-nyheterna, analyserna och genombrotten – allt på ett ställe.
Läs mer AI-nyheter →
