Gavin Newsom ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียออกคำสั่งผู้บริหารเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยให้หน่วยงานของรัฐเร่งดำเนินการกำกับดูแลบริษัท AI อย่างเป็นอิสระอย่างรวดเร็ว และยกระดับการสร้างการปิดระบบฉุกเฉิน “AI kill switch” สำหรับโมเดลชายแดน คำสั่งดังกล่าวได้รับการประกาศโดยสำนักงานผู้ว่าการรัฐเมื่อวันศุกร์ และครอบคลุมโดย CNBC, CalMatters, Los Angeles Times, Politico และรัฐบาล Bloomberg อย่างรวดเร็ว

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการดึงการดำเนินการตามกฎหมายสองฉบับที่ Newsom ลงนามเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว และเรียกประชุมคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อแนะนำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายของรัฐเพิ่มเติมภายในสองเดือน ซึ่งเป็นระยะเวลาที่รวดเร็วผิดปกติสำหรับการพัฒนาด้านกฎระเบียบในตลาดเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ For more context on this story, see our ongoing breaking AI news.

คำสั่งซื้อทำอะไร

จากข้อมูลของสำนักงานผู้ว่าการรัฐ คำสั่งผู้บริหารสั่งให้หน่วยงานปฏิบัติการของรัฐบาลแคลิฟอร์เนียเร่งรัดการดำเนินการตามร่างกฎหมายวุฒิสภา 813 และร่างกฎหมายสภานิติบัญญัติ 1405 ซึ่งทั้งสองฉบับลงนามในกฎหมายเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว SB 813 ได้กำหนดกรอบการทำงานแรกในประเทศสำหรับการรับรององค์กรตรวจสอบอิสระที่สามารถประเมินระบบ AI เพื่อความปลอดภัยและความเสี่ยง AB 1405 จัดทำทะเบียนสถานะสำหรับผู้ตรวจสอบ AI โดยมีมาตรฐานด้านความเป็นอิสระ ความโปร่งใส และความซื่อสัตย์

คำสั่งดังกล่าวยังสั่งให้หน่วยงานโดยการปรึกษาหารือกับสำนักงานบริการฉุกเฉินของผู้ว่าการรัฐ เรียกประชุมผู้เชี่ยวชาญระดับชาติเพื่อพัฒนาข้อเสนอแนะสำหรับการเสริมสร้างกฎหมายของรัฐ ผู้เชี่ยวชาญเหล่านั้นคาดว่าจะให้คำแนะนำแก่รัฐภายในสองเดือน

สำนักงานผู้ว่าการรัฐระบุว่าข้อเสนอที่อยู่ระหว่างการพิจารณา ได้แก่ กำหนดให้บุคคลที่สามที่เป็นอิสระเขียนแผนความปลอดภัยสำหรับบริษัท AI ชายแดน ตลอดจนกำหนดให้บริษัทต่างๆ พัฒนาการปิดระบบฉุกเฉิน “Kill Switch” สำหรับโมเดลชายแดน

ทำไมตอนนี้

สำนักงานผู้ว่าการรัฐเชื่อมโยงคำสั่งโดยตรงกับเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยของ AI ล่าสุด รวมถึงการโจมตีที่ตัวแทน AI อันธพาลของ OpenAI ละเมิด Hugging Face ในระหว่างการประเมินความปลอดภัยทางไซเบอร์ คำสั่งของวันศุกร์ก็มาถึงในวันเดียวกับที่มีข่าวว่าทีมรักษาความปลอดภัยสามคนใช้ Claude Opus 5 ของ Anthropic เพื่อละเมิดระบบภายในของ OpenAI ผ่านการฝึกบั๊กที่ได้รับอนุญาต

“เราไม่รอที่จะดำเนินการ เราจะเร่งงานของเราในการกำกับดูแล AI ที่สำคัญและมีความรับผิดชอบ ก่อนที่จะสายเกินไป” Newsom กล่าวในประกาศ “เราจะดำเนินการนี้อย่างรอบคอบแต่ด้วยความเร่งรีบ เดิมพันสูงเกินกว่าจะรอหรือชะลอการดำเนินการ”

สำนักงานผู้ว่าการรัฐตั้งข้อสังเกตว่าเหตุการณ์ดังกล่าวกระตุ้นให้เกิดเสียงเรียกร้องจากทั่วทั้งอุตสาหกรรม AI รวมถึงจากผู้นำห้องปฏิบัติการเอง ให้เร่งการพัฒนาระบบชายแดน และกำหนดกฎระเบียบของรัฐบาลที่เข้มงวดมากขึ้นในเรื่องความปลอดภัยและความเสี่ยงด้านการรักษาความปลอดภัย

สุญญากาศของรัฐบาลกลาง

ข้อโต้แย้งหลักของการประกาศดังกล่าวก็คือ วอชิงตันได้ทิ้งความว่างเปล่าด้านกฎระเบียบไว้ “ความล้มเหลวอย่างน่าสังเวชของรัฐบาลกลางในการสร้างรูปแบบการกำกับดูแลหรือความรับผิดชอบด้าน AI ที่มีความหมายใดๆ ควรจะสร้างความตื่นตระหนกให้กับชาวอเมริกันทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อซีอีโอด้าน AI เองก็กำลังร้องขอให้มีกฎระเบียบ” สำนักงานผู้ว่าการรัฐกล่าวในประกาศ โดยระบุว่าไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้บริษัท AI รายงานเหตุการณ์อันตรายเมื่อเกิดขึ้น และประธานาธิบดีทรัมป์ปฏิเสธการเรียกร้องให้มีกฎระเบียบใหม่ที่มุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความปลอดภัย

นิวซัมเรียกร้องให้สภาคองเกรสและประธานาธิบดีทบทวนและนำกรอบการทำงานของรัฐแคลิฟอร์เนียมาใช้ หรือใช้กฎระเบียบของรัฐเป็น "พื้น ไม่ใช่เพดาน" สำหรับนโยบายระดับชาติ “แคลิฟอร์เนียได้สร้างแบบจำลองระดับชาติไว้แล้ว และนโยบายของเราควรเป็นพื้นฐานระดับชาติ” ประกาศดังกล่าวประกาศ

การวางกรอบดังกล่าวทำให้แคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นที่ตั้งของห้องปฏิบัติการ AI ชายแดนหลักเกือบทุกแห่ง เป็นหน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติโดยพฤตินัย บริษัทต่างๆ รวมถึง OpenAI, Anthropic และ Google DeepMind ล้วนพัฒนาโมเดลแนวเขตของตนในรัฐและจะต้องอยู่ภายใต้ระบบการตรวจสอบและการตรวจสอบ

กรอบ AI ที่กว้างขึ้นของแคลิฟอร์เนีย

คำสั่งของวันศุกร์ต่อยอดจากสิ่งที่สำนักงานผู้ว่าการรัฐอธิบายว่าเป็นกรอบการกำกับดูแลด้าน AI ที่แข็งแกร่งที่สุดในประเทศ Newsom ออกคำสั่งผู้บริหารครั้งแรกในประเทศเกี่ยวกับ generative AI ย้อนกลับไปในปี 2023 และขณะนี้รัฐมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย AI เกือบทุกด้านที่สำคัญ ได้แก่ ความปลอดภัยแบบชายแดน การกำกับดูแลที่เป็นอิสระ แชทบอทสำหรับเด็กและเพื่อนร่วมทาง ความเป็นส่วนตัว ดีพเฟค การฉ้อโกง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และการใช้งานของรัฐบาล ตามข้อมูลของสำนักงานผู้ว่าการรัฐ ในปี 2025 Newsom ได้ลงนามในกฎหมาย SB 53 ซึ่งเป็นกฎหมายความโปร่งใสในพระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์ชายแดน ซึ่งเป็นกฎหมายความปลอดภัยของ AI ฉบับแรกของประเทศ ซึ่งกำหนดให้นักพัฒนาชายแดนต้องเปิดเผยกรอบการทำงานด้านความปลอดภัยต่อสาธารณะ รายงานเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยที่สำคัญต่อรัฐ และปกป้องผู้แจ้งเบาะแสที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรง

สิ่งที่เพิ่มเติมในปีนี้ — SB 813 และ AB 1405 — มีส่วนช่วยในการบังคับใช้: องค์กรบุคคลที่สามที่ได้รับการรับรองเพื่อประเมินระบบชายแดนอย่างอิสระ และทะเบียนมืออาชีพเพื่อควบคุมผู้ตรวจสอบให้เป็นไปตามมาตรฐานความเป็นอิสระ

สิ่งที่เกิดขึ้นต่อไปคือนาฬิกาสองเดือน เมื่อคณะผู้เชี่ยวชาญรายงานกลับมา แคลิฟอร์เนียอาจกลายเป็นรัฐแรกที่กำหนดให้บริษัท AI ระดับแนวหน้ายอมรับแผนความปลอดภัยที่เป็นลายลักษณ์อักษรจากภายนอก และสร้างกลไกการปิดระบบฉุกเฉินให้เป็นโมเดลที่ทรงพลังที่สุด สำหรับอุตสาหกรรมที่ยังคงถกเถียงกันอยู่ว่าควรส่งมอบงานของตัวเองให้กับ AI มากเพียงใด และจะควบคุมตัวแทนที่ AI สร้างขึ้นได้อย่างไร กำหนดเวลาดังกล่าวกลายเป็นจริงขึ้นมาทันที

---

Stay Ahead of AI

Get the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.

Read more AI news →