กระทรวงกลาโหมได้ออกคำแนะนำใหม่สำหรับบุคลากรด้านสัญญาและโครงการที่ออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าระบบปัญญาประดิษฐ์ที่กระทรวงกลาโหมซื้อนั้นเป็นไปตามหลักการจัดซื้อจัดจ้าง "การแสวงหาความจริง" และ "ความเป็นกลางทางอุดมการณ์" ของฝ่ายบริหารของทรัมป์ เครือข่ายข่าวของรัฐบาลกลางรายงานเมื่อวันจันทร์
คำสั่งดังกล่าวซึ่งออกโดย John Tenaglia ผู้อำนวยการหลักของกระทรวงกลาโหมด้านนโยบายการกำหนดราคา การทำสัญญา และการเข้าซื้อกิจการของกระทรวงกลาโหม ถือเป็นขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมที่สุดของแผนกนี้ในการบังคับใช้วาระของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เพื่อ "ป้องกันไม่ให้ AI ตื่น" ในรัฐบาลกลาง For more context on this story, see our ongoing AI trends.
จากคำสั่งผู้บริหารไปจนถึงภาษาสัญญา
คำแนะนำดังกล่าวไหลโดยตรงจากคำสั่งบริหารที่ทรัมป์ลงนามเมื่อเดือนกรกฎาคม ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางต้องแน่ใจว่าโมเดลภาษาขนาดใหญ่ที่พวกเขาซื้อนั้นเป็น "เครื่องมือที่เป็นกลางและไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งจะไม่บิดเบือนการตอบสนองที่สนับสนุนหลักความเชื่อทางอุดมการณ์ เช่น [ความหลากหลาย ความเสมอภาค และการไม่แบ่งแยก]" ในคำสั่งดังกล่าว ทรัมป์ประกาศว่าหน่วยงานรัฐบาลกลาง "มีหน้าที่ที่จะไม่จัดหาแบบจำลองที่เสียสละความจริงและความถูกต้องให้กับวาระอุดมการณ์"
ต่อมาสำนักงานบริหารและงบประมาณได้ออกบันทึกช่วยจำเพื่อตอบคำถามที่เกิดขึ้นหลังจากการออกคำสั่งของผู้บริหาร เอกสารใหม่ของกระทรวงกลาโหมแปลเอกสารระดับสูงเหล่านั้นให้เป็นกลไกในการจัดหาระบบกลาโหม: เทมเพลตที่แนะนำเจ้าหน้าที่ผ่านขั้นตอนต่างๆ ในการซื้อระบบ AI และตรวจสอบการปฏิบัติตามผู้รับเหมาตามหลักการ "AI ที่เป็นกลาง" ของแผนก
โดยเฉพาะเทมเพลตจะมีบันทึกช่วยจำเพื่อช่วยให้หน่วยงานเลือกข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและเอกสารที่เหมาะสมสำหรับการจัดซื้อ ภาษาการชักชวนที่ได้มาตรฐานเพื่อบอกบริษัทต่างๆ ว่าเอกสารใดบ้างที่พวกเขาต้องจัดเตรียมเพื่อแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตาม และภาษาสัญญาอย่างเป็นทางการที่สามารถรวมเข้ากับคำแถลงการทำงานหรือคำชี้แจงการปฏิบัติงาน ตามรายงานของ Federal News Network
คำแนะนำ ไม่ใช่คำสั่ง — สำหรับตอนนี้
Tenaglia ระมัดระวังในการวางกรอบน้ำหนักทางกฎหมายของเอกสาร แม้ว่าการปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บริหารและบันทึกช่วยจำ OMB นั้นเป็นสิ่งจำเป็น แต่เอกสารใหม่นี้มีจุดมุ่งหมาย "เพื่อเป็นแนวทางเท่านั้น" โดยให้ "แนวทางที่เป็นมาตรฐานในการจัดทำเอกสาร ชักชวน และบังคับใช้หลักการ AI ที่เป็นกลาง" เขาเขียน
"ด้วยตระหนักว่าการจัดซื้อจัดจ้าง AI มีความหลากหลายในด้านความซับซ้อนและความเสี่ยง ส่วนประกอบของกระทรวงและกิจกรรมที่ต้องการมีความยืดหยุ่นในการแก้ไข ปรับแต่ง หรือเสริมภาษานี้ตามความจำเป็นเพื่อให้เหมาะกับความต้องการเฉพาะและบริบทของความต้องการส่วนบุคคล" Tenaglia เขียนไว้ในบันทึกช่วยจำ
ความยืดหยุ่นดังกล่าวอาจส่งผลตามมา การวัดว่าโมเดล AI นั้น "เป็นกลาง" หรือไม่ และการจัดทำเอกสารการตัดสินใจสำหรับไฟล์สัญญานั้น เป็นงานที่ยุ่งยากกว่าการตรวจสอบใบรับรองความปลอดภัยทางไซเบอร์มาก และผู้จำหน่ายก็มีแนวโน้มที่จะปฏิเสธความต้องการด้านเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบโมเดล
ส่วนหนึ่งของการผลักดันที่ใหญ่กว่าเพื่อทำการค้า AI กลาโหม
คำแนะนำมาถึงในขณะที่รัฐมนตรีกลาโหม Pete Hegseth ยังคงผลักดันการนำ AI เชิงพาณิชย์เข้ามาในแผนกต่อไป เมื่อต้นปีที่ผ่านมา กระทรวงกลาโหมได้ออกกลยุทธ์ AI โดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนแผนกดังกล่าวให้เป็น "กองกำลังต่อสู้สงครามแห่งแรกของ AI" โดย Hegseth กล่าวว่ากระทรวงจะลงทุนมหาศาลในโครงสร้างพื้นฐานการประมวลผล AI ตั้งแต่ศูนย์ข้อมูลไปจนถึงระบบที่ล้ำหน้าทางยุทธวิธี
ฝ่ายนิติบัญญัติเคลื่อนไหวไปพร้อมๆ กัน ตัวแทน Jimmy Patronis (R-Fla.) กำลังมองหาที่จะประมวลคำสั่งผู้บริหารของ Trump ให้เป็นกฎหมาย “ประธานาธิบดีและทีมงานของเขาได้ส่งคำสั่งผู้บริหารอันชาญฉลาดที่สั่งให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางใช้ประโยชน์จากเครื่องมือ AI ที่พูดความจริงเท่านั้น” Patronis กล่าว โดยโต้แย้งว่ามี “ตัวอย่างต่างๆ ของเครื่องมือ AI ที่ไม่อยู่ในราง เนื่องจากการเขียนโปรแกรมพื้นฐานเอียงไปทางซ้ายทางการเมือง”
ความหมายสำหรับผู้ขาย AI
สำหรับบริษัท AI — รวมถึงห้องปฏิบัติการชายแดนที่ตอนนี้กำลังมุ่งสู่การเสนอขายต่อสาธารณะ — คำแนะนำส่งสัญญาณว่าเอกสารเกี่ยวกับความเป็นกลางทางอุดมการณ์กำลังกลายเป็นข้อกำหนดโดยพฤตินัยสำหรับตลาดการป้องกันประเทศในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มลูกค้าที่เติบโตเร็วที่สุดสำหรับ AI เชิงพาณิชย์ ผู้จำหน่ายที่สามารถสร้างเส้นทางการตรวจสอบสำหรับการฝึกอบรมและพฤติกรรมของโมเดลของตนอาจพบว่าประตูเปิดอยู่ ผู้ที่ไม่สามารถพบว่าการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลางปิดมากขึ้น
ผลในทางปฏิบัติคือ "AI ที่เป็นกลาง" กำลังเปลี่ยนจากวาทศาสตร์ทางการเมืองไปสู่ข้อกำหนดที่เป็นลายลักษณ์อักษรในสัญญาผู้ซื้อเทคโนโลยีรายใหญ่ที่สุดในโลก และหน่วยงานอื่นๆ ทุกแห่งกำลังเฝ้าดูประสิทธิภาพของเทมเพลตของ Pentagon
สิ่งที่ผู้ขายจะต้องผลิตจริง
ภายใต้เทมเพลต ภาระการพิสูจน์จะเลื่อนไปที่ผู้จัดจำหน่าย บริษัทที่ประมูลสัญญาที่เน้นด้าน AI จะต้องจัดเตรียมเอกสารที่แสดงให้เห็นว่าโมเดลของตนสอดคล้องกับหลักการ “AI ที่เป็นกลาง” โดยสร้างประเภทเอกสารการเข้าซื้อกิจการประเภทใหม่ที่มีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการรับรองความปลอดภัยและการรับรองห่วงโซ่อุปทาน ในทางกลับกัน เจ้าหน้าที่ผู้ทำสัญญาจะได้รับภาษาที่เป็นมาตรฐานซึ่งสามารถนำไปใช้ในการร้องขอโดยไม่ต้องร่างใหม่ตั้งแต่ต้น ซึ่งผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อกล่าวว่าโดยปกติแล้วคือสิ่งที่เปลี่ยนนโยบายให้กลายเป็นการปฏิบัติ
คำแนะนำดังกล่าวยังมาถึงในขณะที่กระทรวงกลาโหมทำให้แชทบอทเชิงพาณิชย์เป็นมาตรฐานสำหรับพนักงาน โดยเปิดตัวผู้ช่วย AI เชิงพาณิชย์เวอร์ชันที่ได้รับการปรับแต่งโดยรัฐบาลสำหรับบุคลากรด้านกลาโหม การฝังภาษาที่เป็นกลางทางอุดมการณ์ไว้ในสัญญาเหล่านั้นจะขยายมาตรฐานทางการเมืองไปสู่ระบบที่ใช้สำหรับทุกสิ่งตั้งแต่การวางแผนลอจิสติกส์ไปจนถึงงานธุรการตามปกติ
กรณีทดสอบสำหรับส่วนที่เหลือของรัฐบาล
ขณะนี้หน่วยงานอื่นๆ เผชิญกับทางเลือก: นำเทมเพลตของเพนตากอนขายส่ง เขียนเอง หรือรอให้รัฐสภาดำเนินการ การผลักดันของผู้อุปถัมภ์ในการรวบรวมคำสั่งของผู้บริหารจะแก้ไขความคลุมเครือนั้นตามกฎหมาย และจะทำให้ข้อกำหนดความเป็นกลางยากขึ้นมากสำหรับฝ่ายบริหารในอนาคตที่จะย้อนกลับ
นักวิจารณ์เกี่ยวกับคำสั่งดังกล่าวให้เหตุผลว่าการวัดความเป็นกลางทางอุดมการณ์ในแบบจำลองภาษานั้นเต็มไปด้วยทางวิทยาศาสตร์ และอาจทำให้พฤติกรรมของแบบจำลองที่ชอบด้วยกฎหมายเย็นลง รวมถึงคำอธิบายที่ถูกต้องของหัวข้อที่โต้แย้งด้วย ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่ามาตรฐานการจัดซื้อกำหนดข้อกำหนดด้านเนื้อหากับผู้ขายเป็นประจำอยู่แล้ว และนักพัฒนาโมเดลดังกล่าวยังคงขายที่อื่นได้ฟรี
ไม่ว่าจะทิศทางการเดินทางที่ชัดเจน ผู้ซื้อเทคโนโลยีรายใหญ่ที่สุดของรัฐบาลได้เขียน "AI ที่เป็นกลาง" ไว้เป็นลายลักษณ์อักษร และผู้รับเหมาด้านกลาโหมที่หวังจะขายระบบ AI ให้กับกระทรวงกลาโหมก็มีรายการตรวจสอบใหม่ที่ต้องปฏิบัติตาม รายการตรวจสอบที่เริ่มต้นด้วยเอกสารประกอบและสิ้นสุด ซึ่งอาจนำไปสู่ข้อพิพาทด้านสัญญา หากโมเดลที่ใช้งานไม่ผ่านการทดสอบความเป็นกลาง
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →
