Нью-Йорк став першим штатом США, який наклав мораторій на нові гіпермасштабовані центри обробки даних, а губернатор Кеті Хочул підписала розпорядження, яке призупиняє державні екологічні дозволи на термін до одного року, поки чиновники розробляють комплексну нормативну базу.
Наказ, підписаний 14 липня 2026 року, тимчасово призупиняє Департамент охорони навколишнього середовища видавати дискреційні дозволи на нові масштабні проекти центрів обробки даних. Пауза залишатиметься в силі, доки держава розробить загальну заяву про вплив на навколишнє середовище (GEIS) з оцінкою екологічних наслідків будівництва та експлуатації центру обробки даних — процес, як очікується, триватиме до року.
Для останнього [висвітлення індустрії штучного інтелекту] (https://aibuzzwire.news) та аналізу політики AI Buzz Wire продовжує стежити за цією історією, що розвивається.
Чому Нью-Йорк натиснув паузу
Це рішення відображає зростаюче занепокоєння з приводу вибухового зростання розвитку центрів обробки даних за допомогою штучного інтелекту. Штат Нью-Йорк зазнав безпрецедентного попиту на будівництво центрів обробки даних із пропозиціями щодо об’єктів, які вимагали б величезної кількості енергії та води для роботи та охолодження тисяч комп’ютерних серверів.
Губернатор Хочул назвав мораторій захисним заходом для жителів Нью-Йорка. «Нью-Йорк завжди був в авангарді інновацій і змін, але ми також гарантували, що жителі Нью-Йорка отримають вигоду», — сказав Хочул у заяві. «Оскільки розвиток центрів обробки даних загрожує підвищенням рахунків за комунальні послуги, виснаженням наших природних ресурсів і створенням невизначеності для жителів Нью-Йорка, я зобов’язаний вжити заходів і бути лідером».
Згідно з даними Data Center Knowledge, мораторій націлений на гіпермасштабні об’єкти — центри обробки даних із потребами в електроенергії понад 50 мегават. Ці масивні установки, як правило, побудовані для обслуговування хмарних обчислень і робочих навантажень ШІ, можуть споживати стільки ж електроенергії, скільки невелике місто.
Захист платників тарифів і проблеми з енергосистемою
Головною рушійною силою мораторію є побоювання, що звичайні платники будуть оплачувати рахунки за будівництво інфраструктури, призначеної для обслуговування центрів обробки даних. Розпорядження наказує Департаменту державної служби (DPS) розробити заяву про вплив на навколишнє середовище та забезпечити, щоб центри обробки даних або платили більше за свою енергію, або постачали власну електроенергію, зберігаючи витрати доступними для приватних і бізнес-клієнтів.
На початку цього року губернатор Хочул наказав DPS розпочати процедуру Energize NY, яка вимагатиме від центрів обробки даних або платити вищі тарифи на електроенергію, або виробляти власну електроенергію. Мораторій розширює цей підхід, призупиняючи всі нові дозволи, доки не буде створено ширшу нормативну базу.
Штат також розглядає можливість створення New York Grid Acceleration Fund, який вимагатиме від центрів обробки даних інвестувати в модернізацію застарілої електромережі штату. Цей фонд міг би підтримати закупівлю нових джерел чистої енергії та створити страховий пул, куди розробники вносять внески для захисту від спекулятивних великих навантажень, які створюють невизначеність і збільшують витрати.
Оцінка впливу на навколишнє середовище
Загальна заява про вплив на навколишнє середовище оцінюватиме вплив центрів обробки даних на три ключові сфери: попит на енергію, використання та якість води та якість повітря. Центри обробки даних споживають величезні обсяги води для систем охолодження, і їх споживання енергії може навантажувати місцеві електромережі та збільшити використання викопного палива, якщо відновлюваних джерел недостатньо.
Після того, як держава доопрацює ці стандарти, мораторій буде знято. Буде дозволено реалізацію нових проектів центрів обробки даних за умови, що вони відповідають новим державним стандартам, місцевим кодам зонування та іншим муніципальним вимогам.
Громадські пільги та стандарти праці
Окрім проблем навколишнього середовища та енергетики, виконавчий наказ встановлює Рамкову програму спільного інвестування (CIF), яка має бути видана Empire State Development протягом 60 днів. Рамкова основа надаватиме вказівки місцевим органам влади щодо переговорів про переваги громади в рамках великомасштабних угод з центрами обробки даних, включаючи покращення інфраструктури, інвестиції в догляд за дітьми та пряму фінансову підтримку.
CIF також встановлює вимоги до організованої трудової участі, переважаючі стандарти оплати праці та проектує трудові угоди для будівництва центрів обробки даних. Місцеві програми найму, учнівства та розвитку робочої сили мають пріоритет для максимізації економічних вигод для громад Нью-Йорка.
Крім того, губернатор Хочул працює над прийняттям законодавства про скасування звільнень від податку з продажів, якими зараз користуються великі центри обробки даних. Це крок, який може перенаправити значні доходи державним і місцевим органам влади.
Національний прецедент
За виконанням мораторію уважно стежать інші держави, які борються з подібними проблемами. Розвиток центрів обробки даних стрімко розвивається в Сполучених Штатах, оскільки компанії зі штучним інтелектом намагаються побудувати обчислювальну інфраструктуру, необхідну для навчання та запуску дедалі потужніших моделей. Штати, включаючи Вірджинію, Техас і Джорджію, спостерігали швидке розширення центрів обробки даних, часто з щедрими податковими пільгами, які, на думку критиків, недостатньо компенсують навантаження на місцеві ресурси.
Підхід Нью-Йорка — тимчасова пауза з подальшим комплексним регулюванням — може послужити моделлю для інших штатів, які прагнуть збалансувати економічний розвиток із захистом навколишнього середовища та справедливістю платників. Результат процесу GEIS, ймовірно, вплине на національну політику центрів обробки даних.
Представники промисловості висловили стурбованість впливом мораторію на економічний розвиток і створення робочих місць. Технологічні компанії інвестували мільярди в будівництво центрів обробки даних по всій країні, і будь-яке обмеження може перенаправити інвестиції в держави з більш дозволеним регуляторним середовищем.
Однак дедалі більше усвідомлення того, що інфраструктура штучного інтелекту пов’язана зі значними екологічними та економічними витратами, змінює розмову. Мораторій у Нью-Йорку сигналізує про те, що ера необмеженого розширення центрів обробки даних підходить до кінця.
Будьте попереду ШІ
Для постійного висвітлення інфраструктури штучного інтелекту, політики центрів обробки даних і розвитку галузі відвідайте AI Buzz Wire.
Читати більше новин AI →
