据 Politico 报道,Anthropic 一直在悄悄地向美国立法者推销联邦立法草案,该草案将允许政府阻止人工智能模型的发布,但仅限于最极端的情况。

Politico 称其已看到该提案草案,只有当模型造成可预见的、迫在眉睫的损失超过 10 亿美元的风险,或者造成 50 人以上死亡或严重伤害的风险时,才允许联邦干预。该框架反映了 Anthropic 试图在其他人制定规则之前制定管理自己行业的规则,该公司证实自 6 月份以来一直在这样做。

法案草案会做什么

根据该提案,政府只能在少数灾难性场景下阻止人工智能模型的发布或使用。指定的风险必须与生物武器的制造或释放、逃避开发者控制的人工智能模型或网络攻击有关。

门槛故意很高。 Politico 的报告指出,虽然人工智能实验室记录了其代理黑客入侵网站或以其他方式行为不端的事件,但迄今为止还没有人工智能事件造成大面积死亡或超过 10 亿美元的损失。换句话说,该法案界定的政府红线远远高于当前实际发生的故障。

批评者已经抓住了这一设计。 Tom's Hardware 将该提案描述为“有效地使商务部成为唯一有能力阻止人工智能模型的机构”,而 Mother Jones 则将该法案描述为政府行动的门槛“令人震惊”。支持者反驳说,高标准恰恰是重点:它针对的是灾难性的、存在级的风险,而不需要对常规模型更新进行监管审查。

独立评估,已在商务部注册

该法案的执行机制依赖于第三方审查。它将要求在商务部注册的独立评估,以定期审查人工智能实验室及其前沿模型。

据 Politico 称,如果评估人员得出结论认为一家公司的前沿模型构成“迫在眉睫的列举风险”,则评估人员必须在完成评估后 72 小时内向商务部报告这一发现。该报告时钟和注册要求将使商务部成为联邦政府前沿人工智能监管的中心节点。

该方法呼应了其他待决立法的方向。由三位参议院民主党人提出的《2026 年人工智能风险管理和安全法案》同样考虑了商业主导的人工智能评估。参议员玛丽亚·坎特韦尔 (Maria Cantwell) 的另一项法案将责成国家标准与技术研究所制定针对灾难性人工智能危害的标准,而参议员乔什·霍利 (Josh Hawley) 的《人工智能风险评估法案》将要求能源部负责在部署前对最强大的系统进行压力测试。

Anthropic 的防御:自 6 月以来倡导的明智政策

Anthropic 的一位发言人告诉 Politico,该草案“代表了 Anthropic 高级人工智能框架中概述的提案,自 6 月以来我们一直在向联邦和州立法者倡导该框架”,并补充道:“我们认为国会应该采取这些明智的政策。”

该公司的立场与其公开立场一致。 Anthropic 一再辩称,前沿人工智能风险是真实存在的,但范围很窄——集中在生物武器援助、失控和进攻性网络行动方面——监管应该集中在这些领域,而不是广泛的日常人工智能应用。

制定自己的法案是合乎逻辑的下一步。人类并没有对其他人的提议做出反应,而是让立法者根据自己的风险框架调整语言,抢占拼凑的州规则是联邦立法的隐含好处。路透社和一系列其他媒体在一天内放大了 Politico 的报告,这表明华盛顿和人工智能行业现在正在密切关注彼此的举动。

分裂的华盛顿的未来之路

无论哪个政党控制国会,该草案都面临着巨大的政治困难。 Politico 的报告指出,任何人工智能安全法案都可能面临白宫的抵制,白宫仍然反对强制性人工智能监管,并支持自愿的、基于标准的方法。

即便如此,该提案作为一个标记仍然很重要。它以美元和伤亡人数来量化,世界领先的人工智能实验室之一认为可接受的风险和政府干预之间的界限应该在哪里。它还为目前在国会山流传的竞争性法案创造了一个参考点,其中一些法案提议以更低的门槛进行更积极的监管。

随着辩论的进展,政策分析师将关注三件事:50 名受害者和 10 亿美元的数字是否能够通过国会起草;在商务部注册的评估员是否获得真正的权力或仅担任顾问角色;以及联邦优先权语言是否吸收或与已有的州级人工智能法律发生冲突。 Anthropic 的赌注是,一个狭窄的、仅限灾难性风险的框架是该行业实际上可以忍受的监管版本,而且尽早制定该框架胜过稍后实施该框架。

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