公共卫生倡导者警告说,特朗普政府提出的一项新规则将取消数据中心公开披露空气污染的要求,允许为人工智能热潮提供动力的设施秘密发放排放许可证。

环境保护局最近几天公布的这项提案针对的是《清洁空气法》的规定,要求“轻微”空气污染者通过国家机构向公众披露拟议项目将释放多少污染。对于数据中心项目,这种披露将成为自愿的,由州和一些地方官员自行决定。 更多相关背景,请参阅我们的人工智能资讯

许多州的政治机构积极支持数据中心的发展,观察人士表示,大多数人不太可能自愿要求大型科技公司交出信息。

数据中心发出什么

数据中心通常是氮氧化物的重要来源,氮氧化物有助于形成臭氧,以及一氧化碳和重金属等污染物。许多数据中心开发商申请小源污染许可证,以覆盖用于为其设施供电或提供备用发电的多达数十台柴油发电机或燃气轮机。

美国环保局将“轻微”污染源的监管委托给州当局,而它直接处理天然气厂等主要污染源。次要来源许可证旨在确保设施遵守联邦对与哮喘、心脏病和癌症有关的六种污染物的限制。

据《卫报》报道,大型科技公司经常将数据中心污染许可证申请分成单独的部分——每台发电机或涡轮机一个——这样每个部分都属于“次要”的州级审查,避免了 EPA 本身进行规模更大、成本更高、法律上更困难的审查。

消除公众的声音

美国环保署空气和辐射办公室前助理署长乔·戈夫曼表示,《清洁空气法案》应该提供“铁定的承诺”,即在允许污染源排放时,全体美国公众都有发言权。

“政府基本上是在说:‘你们可能都认为这是一个铁定的承诺,但现在不再是了,’”戈夫曼说。他与人共同撰写了对环境保护网络(一个由前机构雇员组成的联盟)提交的拟议规则的评论。

如果没有披露数据,一旦数据中心建成,新设施附近的社区将不知道他们正在呼吸什么,并且在法庭或公共论坛上反击的能力也会大大降低。

美国环保署刚刚结束了该提案的公众评议期,如果最终确定,该规则可能会面临法律挑战。

该提案的机制不仅仅局限于数据中心。 《清洁空气法案》的次要来源披露条款适用于广泛的小型工业污染企业,公共卫生组织警告说,对一个快速增长的类别(恰恰是企业财力最雄厚、建设计划最积极的类别)制定豁免可能会为其他寻求更安静许可的行业树立一个模板。戈夫曼指出,该法律对公众参与的承诺是普遍的,而不是任意的。

规则背后的人工智能构建

此举正值人工智能热潮推动全国数据中心建设激增之际,超大规模企业竞相满足大型语言模型和其他人工智能系统所需的计算能力。

这种扩建规模已经开始引起公众的明显抵制。 2026 年 7 月 27 日,当唐纳德·特朗普总统在密歇根州米尔福德的通用汽车试验场测试设施发表讲话时,示威者举起了“停止数据中心”的标志——这是社区摩擦的信号,否则披露要求可能会有助于浮出水面。

拟议规则的批评者认为,取消公共通知的目的正是为了遏制这种批评和监督,使该国增长最快的工业建设之一与其影响的社区隔绝。

接下来会发生什么

如果该规则最终确定,公众是否了解有关计划中的数据中心污染的任何信息将由州和地方监管机构决定——不同司法管辖区的监管情况差异很大。公共卫生组织已经表示,很可能会提起诉讼,从而引发一场关于人工智能经济基础设施对美国人应有多少透明度的争论。

这种拼凑的风险是相当大的。 《卫报》的报道指出,小源许可证制度是邻居为数不多的正式机制之一,用于在拟建设施建成前了解其排放量。社区团体已在其他情况下利用此类披露来谈判污染控制、需求监控或直接反对项目——如果各州停止索取数据,这些选择基本上就会消失。

对于一个拥有领先公司宣扬其气候承诺的行业来说,该提案提出了一个令人不安的问题:如果数据中心污染足够小,足以符合“轻微”的标准,为什么不公开这么说呢?支持者担心,答案是数百个新站点的数十台发电机和涡轮机的总排放量绝非微不足道,而该规则的真正目的是让这个算术远离公众视野。

---

掌握AI最新动态

获取最新的AI新闻、分析和突破——尽在一处。

阅读更多AI新闻 →