欧洲主要新闻出版商已第二次正式推动Meta的新商业条款在11月20日生效之前停止,要求欧盟委员会审查《数字市场法案》下的规则,如果不能及时采取行动,则获得Meta推迟实施的承诺。
代表大型新闻出版商的欧洲出版商委员会 (European Publishers Council) 于 10 月 23 日发表声明,根据行业出版物 PPC Land 的详细报道,同一天,Meta 将修订后的商业条款和自助广告条款的生效日期从 10 月 30 日推迟到 11 月 20 日。路透社当天报道了这一延迟,并指出了出版商和广告商的批评。 更多相关背景,请参阅我们的AI新闻。
元数据发生了什么变化,以及为什么出版商称其为“装饰”
争议的核心是一项条款,规定 Meta 的自动化系统如何抓取链接到 Facebook 和 Instagram 页面的商业网站。当 PPC Land 在 10 月中旬首次审查传入条款时,文本授权 Meta 从 10 月 30 日开始抓取商业网站并使用其内容来训练人工智能。The Verge 随后报道称 Meta 已经放弃了训练语言; PPC Land 的检查发现,在该报告发布的第二天,该句子仍然存在于英国英语预览版中,直到 10 月 23 日晚,独立的培训授权从预览版中消失。剩下的是与广告、商业产品以及 Meta 服务的完整性和安全性等既定目的相关的爬行权限。
出版商对这次修订的结论很直白:实质上几乎没有改变。在委员会的解读中,Meta“从其网站抓取条款中删除了对‘训练’的明确提及”,但删除这个词并不排除微调或所谓的人工智能基础——使用发布者内容来告知人工智能生成的答案。该委员会认为,依赖 Facebook 和 Instagram 的企业在停留在这些平台上时没有实际权利拒绝抓取。
询问:临时措施或推迟
该委员会希望欧盟委员会审查这些条款是否违反《数字市场法》和欧盟竞争法,并在必要时在 11 月 20 日之前采取临时措施。如果监管机构不能那么快采取行动,该委员会将要求其获得 Meta 的“立即承诺”,以推迟有争议的条款,直至审查结束。
该组织尚未公开这封信本身,其声明也没有说明这封信是何时发出的,也没有说明委员会是否已回复。 PPC Land 指出,该声明是争议一方的主张立场,而不是监管机构的调查结果。该委员会执行董事安吉拉·米尔斯·韦德 (Angela Mills Wade) 周五上午在 LinkedIn 上宣传了这一声明,随着新的截止日期临近,继续向布鲁塞尔施压。
一场熟悉的人工智能内容权利之争
这场争端是人工智能开发者和内容所有者之间更广泛斗争的最新一轮,争论的焦点是公开可访问的材料是否可以在未经许可或付费的情况下被吸收到人工智能系统中。出版商在大西洋两岸追求平行轨道:针对模型开发商的版权诉讼、许可谈判以及针对授予广泛爬行权的平台条款的监管投诉。
Meta 的案例有一个结构上的扭曲。依赖 Facebook 和 Instagram 进行销售和知名度的企业实际上无法退出这些平台,该委员会认为这使得同意变得毫无意义——这些条款默认适用,而接受这些条款的另一种选择就是失去与受众的接触。在出版商的框架中,这将商业条款看似技术性的更新转变为内容权利的强制转让,一次一项条款。
为什么 DMA 在这里很重要
《数字市场法案》是欧盟为其指定为“看门人”的少数平台公司制定的竞争规则手册,自 2023 年以来,Meta 就被纳入该名单。与普通隐私法或版权法不同,DMA 为欧盟委员会提供了常备工具,用于监管看门人对商业用户施加的条款,违规行为的处罚最高可达公司全球年营业额的 10%。
这种执法力度正是出版商委员会通过竞争法而非仅通过版权来进行投诉的原因。有关人工智能训练的版权案可能需要在法庭上花费数年时间;原则上,针对不公平贸易条款的 DMA 程序可以在几周内产生临时措施——这就是为什么该组织明确要求在 11 月 20 日之前采取临时救济,而不是进行全面调查。
接下来会发生什么
该委员会尚未公开回应,目前尚不清楚是否会在 11 月 20 日生效日期之前展开正式审查。 Meta 已经将日期推迟三周,表明了时间上的灵活性;是否会在监管压力下进一步推进尚不得而知。
对于出版商来说,风险超出了一家公司的服务条款。欧盟如何对待 Meta 的爬行条款可能会影响其他平台用于授权人工智能使用网络内容的模板,并确定许可、付费或沉默是否成为开放网络与人工智能关系的默认设置。
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