皮尤研究中心的一项新调查显示,美国人更有可能认为在开发人工智能方面中国而不是美国更先进,该调查提供了公众如何看待全球人工智能竞赛的惊人衡量标准。

该调查结果于 2026 年 7 月 23 日发布,来自于 2026 年 6 月 22 日至 28 日对 3,488 名美国成年人进行的全国代表性调查。调查结果显示,公众认为中国是人工智能领域的领跑者,尽管很大一部分人仍不确定谁真正领先——这种认知差距给华盛顿更广泛的人工智能政策辩论带来了色彩。

中国被视为人工智能领先者

当被问及哪个国家在人工智能发展方面更先进时,36%的美国成年人提到中国,而只有12%的人提到美国,差距为三比一。另外 18% 的人表示这两个国家的先进程度大致相当,还有 33% 的人表示他们不确定。

结果是美国领导人经常在公开场合表现出的信心发生了逆转。尽管官员和高管经常宣称美国在人工智能领域处于领先地位,但公众更有可能相信中国,或者承认中国根本不知道。这种不确定性本身就很重要:三分之一的成年人无法说出谁在领导,普通美国人对人工智能的排序远不如业内人士那么确定。

人口和党派分歧

这些观念打破了清晰的人口统计界限。男性比女性更有可能认为美国比中国先进(18% 比 7%),尽管这两个群体中仍有多数人提到中国(分别为 31% 和 41%)。党派差异相似:17% 的共和党人和倾向共和党的人认为美国领先,而民主党人和倾向民主党的人只有 9% 的人认为美国领先。

即使是使用人工智能聊天机器人的人——可以说是最熟悉这项技术的群体——也更有可能相信中国。在聊天机器人用户中,16% 的人认为美国领先,36% 的人认为中国领先。在非用户中,这种差异更大:9% 的人表示美国,36% 的人表示中国,还有更多的 38% 的人不确定。

美国的领导地位有多重要?

尽管人们普遍认为中国处于领先地位,但大多数美国人确实认为美国在人工智能领域的领导地位很重要。大约十分之四(43%)的人表示,美国成为人工智能开发领域的世界领导者极其或非常重要,而另外 34% 的人则认为这有点重要。只有 22% 的人表示这不太重要或根本不重要。

这里的态度随着年龄的增长而急剧尖锐。在 18 岁至 29 岁的成年人中,只有 26% 的人认为美国人工智能的领导地位极其或非常重要,而 65 岁及以上的人中这一比例为 56%。教育也具有紧迫性:50% 的大学毕业生认为教育极其或非常重要,而只有 39% 的大学毕业生表示这一点。按党派划分,54% 的共和党人认为领导力极其重要或非常重要,而民主党人的这一比例为 34%——考虑到两党都将人工智能竞争力作为既定的优先事项,这是一个明显的逆转。

人工智能与全球贫富差距

该调查还探讨了美国人如何期望人工智能重塑全球经济。大多数人(51%)表示,人工智能将整体上拉大富国与穷国之间的差距,这一发现与长期以来的担忧一致,即先进人工智能的好处将不成比例地为拥有部署人工智能的资本、人才和计算能力的富裕国家带来。

这种悲观情绪与公众对美国领导力的强烈兴趣并存,令人不安。绝大多数美国人希望自己的国家在人工智能领域处于领先地位,但有一半人也预计该技术会扩大全球不平等——这表明公众对美国的竞争力充满雄心,但又对其想要赢得的这场竞赛所造成的社会后果保持警惕。

为什么公众认知对人工智能竞赛很重要

在人工智能这样快速发展的领域,认知和现实可能会出现巨大分歧,但公众的认知会带来真正的后果。选民的态度影响着人工智能研究资金、出口管制、技术人才移民政策和前沿模型监管的政治偏好。它们还影响消费者对人工智能产品的信任程度以及公司在部署这些产品时面临的审查程度。

皮尤研究中心的数据表明,美国人工智能的领导地位至少在公众心目中还没有定论。由于更多的美国人将中国归功于美国,而第三个国家则完全不确定,政策制定者和行业领袖在为美国的卓越地位辩护时,面对的是尚未被说服的听众——而且在许多情况下,他们正在朝另一个方向看。

该调查是利用皮尤研究中心的美国趋势小组进行的,旨在代表美国全体成年人口的观点。皮尤研究中心公布了调查问题、详细答复和调查方法以及调查结果。

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