据 The Information 8 月 28 日报道，特朗普政府正在起草一项新的人工智能出口管制，旨在弥补美国芯片政策中最大的漏洞之一：中国通过位于附近国家的远程服务器获取先进的人工智能计算能力。据 Tom's Hardware 报道，该规则将专门针对通过泰国和新加坡的远程访问，这两个中心不受与中国相同的出口限制，商务部最早可能在 9 月份与贸易组织分享草案以征求反馈。

此举标志着围绕突发人工智能新闻的政策斗争翻开了新的篇章，这场政策斗争多次重塑了全球人工智能硬件市场。自拜登时代的人工智能扩散规则于 2025 年初被搁置以来，美国一直在努力确定一个连贯的框架，以防止先进的人工智能计算落入中国手中，而北京实验室的适应速度比华盛顿的规则制定速度更快。

漏洞：无边界计算

传统的出口管制控制着芯片的实物运输。但人工智能模型不需要芯片实际存在于中国。北京的研究人员可以从泰国或新加坡的数据中心租用 GPU 时间，远程训练或运行模型，并且永远不会拥有受限制的硬件。这就是拟议规则旨在弥合的差距。

如果商务部向前迈进，它将尝试美国机构从未大规模做过的事情：监管的不是货物出口，而是计算本身的出口。

Kimi K3 催化剂

据 The Information 报道，拟议规则背后的驱动力之一是 Moonshot AI 的 Kimi K3 模型。白宫科技政策办公室主任 Michael Kratsios 在 X 7 月份的一篇文章中声称，Moonshot 使用经过提炼的美国模型通过泰国配备 Nvidia 的服务器来训练 Kimi K3。

Kratsios 写道：“我们有消息称，Moonshot AI 提炼了 Anthropic 的寓言，用于开发其 K3 模型。”他描述了他所说的一个复杂的内部平台，用于针对美国模型进行大规模提炼。该指控尚未在法庭上得到检验，Moonshot 也没有公开对此进行详细回应，但它已成为官员们认为远程计算访问已被用来规避美国限制的参考点。

法律疑虑给该计划带来阴影

就连政府盟友也承认该规则面临严峻的法律障碍。贝克·麦坚时律师事务所的一名律师告诉《信息报》，“人们普遍承认”商务部无法执行远程访问法规，因为该部门传统上监管的是实物商品的运输，而不是无形服务。

商务部仍然可以通过其他方式实现相同的目标，特别是对云提供商进行了解你的客户检查。拜登政府于 2025 年初通过《铸造厂尽职调查规则》实施了类似的要求，但特朗普政府表示不会执行该规则，从而导致政策格局由强制执行和废弃的权力拼凑而成。

逆转的规则制定历史

这种不确定性并非偶然；它反映了两年来混乱的人工智能贸易政策：

  • 2025 年初： 拜登时代的人工智能扩散规则原本会对先进人工智能芯片实行分级的全球许可结构，但在全面生效之前就被推翻了。
  • 2026 年 3 月： 美国商务部发布了一份关于新的分级许可结构的声明，但在遭到美国人工智能行业的抵制后大约一周后撤回了该声明。
  • 2026 年 8 月： 新的远程访问规则出现，草案可能最早于 9 月与业界共享。

每一次逆转都让数据中心运营商、云提供商和芯片制造商猜测哪些规则将实际执行，并为可能无法在本月生存的制度制定合规策略。

无论如何，执法仍在进行中

虽然远程访问规则仍处于草案阶段，但实体供应链的执行速度已经加快。台湾于 7 月因涉嫌伪造与芯片运输有关的文件而拘留了一名 Nvidia 员工，8 月 24 日，台湾检察官起诉了 9 人，其中包括 Nvidia 的一名经理和两名前 Supermicro 员工，涉嫌将 74 台包含受限制的 Nvidia 芯片的人工智能服务器走私到中国。

For Beijing, the proposed rule would compound an already tightening squeeze. Chinese firms have been working around US curbs with domestic accelerators, stockpiled hardware and now, allegedly, rented foreign compute. Cutting off the rental channel would leave fewer workarounds — and push Chinese labs to invest even more heavily in homegrown silicon.

接下来会发生什么

If the Commerce Department shares the draft with trade groups in September as reported, expect a fierce comment period. US cloud providers with Southeast Asian data centers will likely argue the rule is unenforceable and harmful to legitimate business, while security hawks will press for the strictest possible know-your-customer regime. Legal challenges are all but guaranteed either way.

What is clear is that the battleground of AI export policy has shifted from the shipping dock to the cloud console. The country that writes the rules for remote compute access — and makes them stick — will shape how advanced AI capability diffuses around the world for years to come.

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