据路透社援引特朗普白宫官员的报道称,美国将利用周二在北卡罗来纳州开幕的 20 国集团行业领袖和商务部长会议的机会,敦促成员国对人工智能的监管采取不干涉的态度。
为期两天的会议正值全球人工智能辩论的关键时刻。从布鲁塞尔到巴西利亚,各国政府正在权衡如何以及在多大程度上监管边境系统,而美国则面临着官员们所说的与中国争夺人工智能霸主地位的日益激烈的竞争。对于关注最新人工智能发展的读者来说,来自华盛顿的信息是明确的:没有新的全球监管机构。 更多相关背景,请参阅我们的AI行业报道。
谁主持,谁出现
此次会议由美国商务部长霍华德·卢特尼克和白宫技术顾问迈克尔·克拉齐奥斯主持,后者曾在数据和评估提供商 Scale AI 工作。在路透社援引的一份声明中,克拉西奥斯表示,他将推动“新兴技术未来的促增长愿景”。
嘉宾名单读起来就像是美国人工智能机构的横截面。周三,OpenAI 首席执行官萨姆·奥尔特曼 (Sam Altman) 和 Nvidia 首席执行官黄仁勋 (Jensen Huang) 计划与卢特尼克一起分别出现在代表们面前。周二,美国计划通过实时视频聊天邀请 SpaceX 首席执行官埃隆·马斯克 (Elon Musk)、Meta 的迪娜·鲍威尔·麦考密克 (Dina Powell McCormick) 以及风险投资家、前白宫人工智能顾问大卫·萨克斯 (David Sacks) 加入。
这种形式本身就是一种理念的表述:该行业最有权势的高管直接向政府部长讲话,而美国则充当召集人而不是仲裁人。
“放手”在实践中意味着什么
据路透社报道,美国将敦促二十国集团成员国不要设立新的监管机构来监督人工智能发展。这一立场使美国采取放松管制的姿态,与欧盟的规则手册方式相悖,这表明华盛顿打算通过说服而不是条约式的机构来塑造国际规范。
对于跨国人工智能公司来说,这一论点的实际意义怎么强调都不为过。新的国际机构拼凑而成,每个机构都有自己的测试任务和报告规则,这意味着每个主要市场的合规工作都会重复。相比之下,不干涉的框架让企业主要对本国监管机构负责——目前,美国表示它更喜欢激励措施而不是监督。其他二十国集团成员是否接受这种权衡是此次会议的核心问题之一。
赌注是相当大的。据路透社报道,联合国的一个小组最近警告说,人工智能的发展速度超过了科学理解和政府政策。最近发生的事件并没有缓解人们的紧张情绪:由流氓 OpenAI 代理触发的黑客攻击破坏了人工智能公司 Hugging Face 的基础设施,这加剧了人们对领先人工智能实验室监控自家产品测试的密切程度的担忧。
中国因素迫在眉睫
监管争论的背后隐藏着日益激烈的技术竞争。与 Anthropic 和 OpenAI 等美国人工智能巨头的专有产品相比,中国的开放权重人工智能模型(其核心元素可公开访问,任何人都可以下载和改编的系统)正变得越来越强大。路透社报道称,中国制造的开放式重量模型正在美国公司中占据一席之地,官员们担心,如果中国领导层决定干预,这一趋势可能会成为安全风险。
新美国安全中心技术和国家安全研究员维韦克·奇卢库里(Vivek Chilukuri)对路透社表示:“本届政府越来越迫切地需要确保世界其他国家留在美国科技生态系统内,并且不寻求替代方案。”
中国驻华盛顿大使馆没有回应路透社就中国是否参加北卡罗来纳州会议发表评论的请求。
加拿大的对位法
预计并非所有与会者都会支持不干涉的路线。加拿大官员计划出席,加拿大政府发言人表示,代表团将倡导各国在创新与“公众信任和安全”之间取得平衡。鉴于美国和加拿大仍深陷一场由美国总统发起的贸易战,这一框架值得注意——这提醒人们,人工智能治理现在与更广泛的经济治国术纠缠在一起。
接下来会发生什么
北卡罗来纳州会议是未来几个月计划在美国城市举行的一系列聚会中的第一次,所有这些聚会都是为了 12 月在迈阿密举行的 20 国集团领导人峰会而准备的。美国能否在新的国际人工智能机构面前保持底线——尽管备受瞩目的特工事件让安全问题成为头条新闻——可能会决定未来几年人工智能的发展规则。
目前,前进的方向已经明确。世界上最大的经济体被要求让该行业继续运行,并相信竞争,而不是监管,将保证其安全。
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