OpenAI está anunciando los ganadores de un concurso de subvenciones para estudiar el impacto económico y social de la inteligencia artificial, financiando 14 proyectos de investigación que recibirán colectivamente 1 millón de dólares en financiación más hasta 1 millón de dólares en créditos para utilizar los modelos de OpenAI. Según los detalles compartidos primero con Semafor, los destinatarios abarcan organizaciones de todo el espectro político en los Estados Unidos, así como instituciones en Europa, Brasil, Singapur y Corea del Sur.
El anuncio, informado por primera vez por Yahoo Finance el lunes, nombra al American Enterprise Institute, al Progressive Policy Institute, a la Tax Foundation y a la Nuclear Threat Initiative entre los ganadores de subvenciones con sede en Estados Unidos. Los premios fueron seleccionados entre las presentaciones que OpenAI solicitó a principios de este año como parte de su convocatoria de propuestas para estudiar las disrupciones de la IA y desarrollar respuestas políticas. Es la última señal, para los lectores que siguen la cobertura de políticas de IA, de que el laboratorio está invirtiendo directamente en la infraestructura intelectual que dará forma a la forma en que los gobiernos regularán y gravarán su tecnología.
En todo el espectro político
La lista de destinatarios es notablemente diversa ideológicamente. El American Enterprise Institute, un grupo de expertos conservador, utilizará sus fondos para un proyecto conjunto con el liberal Urban Institute centrado en la disrupción de la fuerza laboral estadounidense por parte de la IA. El Progressive Policy Institute, una organización de centro izquierda, desarrollará nuevos marcos políticos como parte de su premio. La inclusión de la Tax Foundation indica un enfoque en las cuestiones fiscales que plantea la automatización.
Bloomberg Tax informó que el trabajo financiado incluye un estudio sobre opciones para gravar la IA, un tema que ha pasado de la especulación académica al debate legislativo a medida que los legisladores enfrentan la posibilidad de un desplazamiento laboral a gran escala. La no proliferación nuclear también está en la agenda: la inclusión de la Iniciativa sobre Amenaza Nuclear refleja la creciente preocupación en Washington sobre la intersección de la IA con riesgos catastróficos y de seguridad.
Los destinatarios internacionales (que abarcan organizaciones de Europa, Brasil, Singapur y Corea del Sur) extienden el alcance del programa más allá de los círculos políticos estadounidenses en un momento en que la Unión Europea, los gobiernos asiáticos y los reguladores estadounidenses están aplicando enfoques marcadamente divergentes para la gobernanza de la IA.
Un impulso político junto con un ensayo histórico
El anuncio de la subvención coincide con la publicación de un nuevo ensayo de políticas de OpenAI titulado "Nuevas ideas de políticas para la era de la inteligencia", que apareció en el sitio web de la compañía el lunes. El ensayo y las subvenciones forman en conjunto un esfuerzo coordinado por parte de la empresa para sembrar el debate político con investigaciones que está ayudando a financiar, una estrategia que genera elogios por su pragmatismo y escepticismo por parte de los críticos que cuestionan si una empresa que enfrenta una exposición regulatoria significativa debería financiar los estudios que informan su propia supervisión.
No es el primer intento de OpenAI de darle forma a la conversación fiscal. A principios de este verano, los informes describieron una propuesta del CEO Sam Altman para una participación accionaria de aproximadamente el 5 por ciento en la compañía para un fondo soberano de Estados Unidos, y desde entonces los comentaristas han debatido variantes de un impuesto a la IA o a los "robots" a medida que se acelera la automatización. Las nuevas subvenciones amplían ese enfoque desde los libros blancos a una red institucional más amplia, distribuyendo la capacidad de investigación entre grupos de expertos que frecuentemente asesoran a legisladores de ambos lados del pasillo.
Por qué es importante
La economía de la IA sigue siendo una de las cuestiones más controvertidas en las políticas públicas: si la automatización desplazará a los trabajadores más rápido de lo que crea nuevos roles, cómo los sistemas tributarios deberían tratar el capital que sustituye a la mano de obra y quién soporta el costo de las transiciones en las industrias afectadas. Al financiar estudios que trascienden fronteras ideológicas (desde la AEI y el Urban Institute hasta el Progressive Policy Institute), OpenAI está encargando efectivamente el registro de pruebas al que se basarán los responsables de la formulación de políticas.
La escala es modesta según los estándares de OpenAI; Un millón de dólares en subvenciones y hasta un millón de dólares en créditos modelo es un error de redondeo frente a los compromisos de infraestructura de la empresa. Pero la influencia es considerable. La investigación de los think tanks tiene una larga vida media en Washington, y emerge en testimonios en el Congreso, reglamentación de agencias y plataformas de campaña años después de su publicación. La financiación simultánea de catorce proyectos (incluidos receptores internacionales en Europa, Brasil, Singapur y Corea del Sur) crea un cuerpo de trabajo distribuido que es más difícil para cualquier regulador descartar como temas de conversación de la industria.
Eso hace que la transparencia sobre el acuerdo de financiación sea la variable clave a tener en cuenta. El informe de Semafor señala que los detalles se compartieron primero con el medio, lo que le dio a OpenAI una medida de control sobre el encuadre del anuncio. Los organismos de control han argumentado durante mucho tiempo que la investigación de políticas financiada por la industria debe incluir revelaciones claras para que los formuladores de políticas puedan sopesar los hallazgos en consecuencia, un estándar que se pondrá a prueba cuando los 14 proyectos comiencen a publicar los resultados.
Qué mirar
Tres marcadores indicarán si el programa se vuelve sustancial o sigue siendo simbólico: si los estudios financiados revelan la financiación de OpenAI de manera destacada en sus resultados publicados; si alguna de las investigaciones cuestiona en última instancia las posiciones declaradas de la empresa sobre impuestos o política laboral; y si los beneficiarios internacionales producen hallazgos que divergen de los de los beneficiarios con sede en EE. UU., cuyo entorno político está moldeado por el mismo gobierno al que OpenAI está cortejando.
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