Institusi-institusi publik di Inggris sedang terkecoh oleh meningkatnya gelombang korespondensi yang dihasilkan oleh AI, menurut penyelidikan rinci Guardian yang diterbitkan pada hari Sabtu, dalam sebuah fenomena yang oleh para komentator mulai disebut sebagai “penyumbatan AI.” Pemerintah setempat, pengadilan, sekolah, kantor anggota parlemen, dan badan transportasi melaporkan bahwa pengaduan, permohonan banding, dan permintaan kebebasan informasi (FoI) yang dirancang oleh chatbot melipatgandakan beban kerja mereka – dan volumenya tidak menunjukkan tanda-tanda melambat.
“Ini dimulai hanya sedikit pada tahun 2024 dan sekarang menjadi serangan gencar,” Hollie Wickens, pekerja sosial senior di kantor anggota parlemen Partai Buruh, mengatakan kepada Guardian, memperkirakan bahwa setengah dari email yang diterima kantornya sekarang merupakan sejenis AI. Meskipun sudah memiliki pengalaman selama satu dekade, dia mengatakan permintaan tersebut menjadi lebih kompleks dan memakan waktu lebih lama untuk diproses. Untuk konteks lebih lanjut mengenai cerita ini, lihat pembaruan kecerdasan buatan kami yang sedang berlangsung.
Ketika Setiap Orang Memiliki Pengacara Gratis
Mekanismenya sederhana: alat seperti ChatGPT — yang akan berusia empat tahun pada akhir bulan ini — Claude, Copilot, dan Gemini telah secara efektif memberikan penasihat hukum, administrator, atau departemen pengaduan gratis kepada siapa pun yang memiliki koneksi internet. Apa yang tadinya memerlukan penelitian selama berjam-jam dan pengetahuan khusus kini dapat dihasilkan dalam hitungan detik.
“Sekarang semua orang punya pengacara gratis,” begitulah pernyataan pendiri salah satu perusahaan rintisan teknologi di Inggris kepada Guardian. Perusahaannya menghadapi tantangan pengadilan ketenagakerjaan dari mantan karyawannya, dan dia memperkirakan telah mengeluarkan £30.000 untuk biaya hukum pada saat kasus tersebut disidangkan.
Angka-angka tersebut mendukung anekdot tersebut. Klaim pengadilan ketenagakerjaan yang dibuka antara bulan April dan Juni melonjak 28% dibandingkan dengan tahun sebelumnya – 14.000 kasus berasal dari penggugat tunggal, menurut angka terbaru pemerintah – sementara kasus yang telah selesai menurun, menyisakan 70.000 klaim tunggal yang terbuka pada akhir bulan Juni.
Deborah Evans, kepala eksekutif Pengacara di Pemerintah Daerah, yang mewakili 5.600 pengacara yang bekerja di dewan, mengatakan kepada surat kabar tersebut bahwa pengaduan yang rata-rata berjumlah sekitar dua halaman sebelum era chatbot kini secara rutin berjalan sepuluh kali lebih lama. "Anda mendapatkan beberapa yang besar," katanya. "Yang terburuk yang saya ketahui saat ini panjangnya sekitar 200 halaman." Berbeda dengan perusahaan swasta, katanya, pemerintah daerah mempunyai banyak uang dan tidak menerima dana tambahan ketika pengaduan meningkat.
'Agentic Flooding' Mendapat Nama
Para peneliti telah mulai memberi label pada versi yang disengaja dari fenomena ini sebagai “banjir agen” – termasuk tim di pusat tata kelola digital di Hertie School di Berlin, Cooperative AI Foundation, dan GovAI. Namun sebagian besar hal yang dilihat oleh institusi tidak terkoordinasi sama sekali: warga biasa, karyawan, dan penggugat hanya menganggap bahwa alat AI membuat keluhan mereka terdengar, dalam kata-kata Evans, "sangat profesional, sangat formal."
Regulator informasi Inggris juga memperhatikan hal ini. Kantor Komisaris Informasi menemukan bahwa banyak otoritas publik menerima lebih banyak permintaan pada tahun 2025, dan mengamati bahwa permintaan yang dibuat oleh AI bisa “sangat panjang, berulang-ulang dan berisi komentar yang tidak berhubungan atau tuntutan yang salah arah.” Yang terpenting, ICO memperingatkan bahwa permintaan yang tampaknya dirancang oleh AI – bahkan dengan ketidakakuratan – masih harus dijawab oleh manusia.
Kelemahan AI menambah masalah. Evans mengatakan pengaduan yang dirancang oleh AI terkadang mengutip kasus hukum dari yurisdiksi yang salah. “Mungkin ada kasus hukum yang bagus di Kanada atau negara lain,” katanya, seraya menambahkan bahwa alat AI “juga sedikit rentan terhadap halusinasi sehingga kadang-kadang mengada-ada.”
Dari Permohonan Parkir ke Parlemen
Dampaknya menjangkau hampir setiap sudut administrasi publik. Pemimpin dewan Enfield, Alessandro Georgiou, melaporkan peningkatan signifikan dalam permohonan parkir dari warga yang menggunakan AI untuk menantang keputusan. Transportasi untuk London menerima rekor 4.769 permintaan informasi pada tahun 2025-2026 – peningkatan sebesar 5% dari jumlah sebelumnya – dan komite audit dan penjaminan telah mencatat peningkatan permintaan yang tampaknya berasal dari AI, “yang sering kali berisi pernyataan dan asumsi yang sangat teknis dan seringkali tidak akurat.”
Westminster juga sedang berjuang. Vonnie Sandlan, kepala kantor anggota parlemen Partai Buruh Graeme Downie, mengatakan staf yang menangani lonjakan permintaan yang dihasilkan oleh AI “dibebani hingga batasnya dan bekerja lebih lama daripada yang dibayar.” Kantornya telah berhenti merespons kampanye otomatis "klik untuk mengirim email kepada anggota parlemen Anda" sehingga dapat fokus pada konstituen. Serikat pekerja GMB, yang mewakili staf anggota parlemen, mengatakan bahwa ketika kantor mencatat angka, kerja kasus meningkat dua kali lipat atau lebih.
Institusi Menanggapi — Dengan AI
Beberapa orang memadamkan api dengan api. Dewan Wiltshire sedang menjajaki penggunaan AI untuk meringkas email panjang dan menyusun tanggapan awal, sementara komite di dewan distrik Stroud telah membahas penggunaan Copilot Microsoft untuk membantu menulis laporan. Beberapa layanan ombudsman memberlakukan batasan jumlah kata atau mendesain ulang formulir online untuk membatasi jumlah yang dapat diserahkan. Para peneliti masih menerapkan langkah-langkah yang lebih defensif: mengenakan biaya untuk permintaan atau memblokir bot dari situs web pemerintah.
Pemerintah Inggris, pada bagiannya, telah mengeluarkan panduan bagi pegawai negeri mengenai penggunaan alat AI – verifikasi fakta, jangan memasukkan data pribadi, dan pastikan manusia meninjau pekerjaan dan mengambil keputusan akhir.
Jurnalis teknologi Jamie Bartlett, yang telah mengumpulkan banyak laporan tentang fenomena ini, mengatakan kepada surat kabar tersebut bahwa badan publik dan perusahaan mungkin perlu menggunakan beberapa bentuk AI untuk menyaring masukan atau menetapkan aturan yang lebih ketat mengenai apa yang mereka terima. "Kalau tidak, saya khawatir mereka akan kewalahan," katanya.
Paradoks Produktivitas
Ada sebuah ironi di sini. Alat-alat AI benar-benar mendapat manfaat dari pertumbuhan PDB Inggris yang lebih baik dari perkiraan pada tahun ini, dan alat-alat tersebut secara signifikan mengurangi hambatan bagi orang-orang yang kesulitan untuk mengajukan pengaduan atau banding – sesuatu yang diakui oleh Sandlan sendiri. Kemampuan yang sama yang membuat individu lebih produktif juga membuat institusi menjadi lebih lambat: setiap pengaduan sepanjang 20 halaman yang dirancang oleh AI masih memerlukan manusia untuk membaca, memeriksa, dan menjawabnya.
Seperti yang dijelaskan dalam laporan Guardian, kemacetan telah berpindah dari penulisan ke pembacaan — dan pembaca hampir kehabisan waktu dalam sehari.
---
Tetap Terdepan dalam AIDapatkan berita, analisis, dan terobosan AI terkini — semuanya di satu tempat.
Baca berita AI selengkapnya →
