A governadora do Oregon, Tina Kotek, instruiu o governo estadual a desenvolver formas de regular o seu próprio uso de inteligência artificial, tornando-se o mais recente governador dos EUA a agir sobre a segurança da IA ​​na ausência de regras federais, de acordo com reportagem do The Oregonian and the Spokesman-Review.

O governador democrata assinou a ordem executiva na quarta-feira, à medida que os avisos sobre os crescentes riscos de segurança da tecnologia se tornam cada vez mais terríveis e vários outros estados se movem para restringir o uso da IA ​​nos seus próprios termos. Para mais contexto sobre esta história, confira nossa notícias de IA.

O que a Ordem Executiva exige

Basicamente, a ordem de Kotek exige que as autoridades estaduais desenvolvam qualificações para um revisor terceirizado que avaliaria a segurança de certas tecnologias de IA antes que as agências de Oregon possam implantá-las. Ainda não está claro quais tecnologias estariam sujeitas a essa revisão.

A ordem também orienta o diretor de informação do estado a produzir uma definição formal de modelos de IA “fronteiriços” – os sistemas mais avançados – que determinariam o que se enquadra nas novas regulamentações.

O mais surpreendente é que a ordem exige que o Estado avalie se um kill switch para modelos de IA de fronteira é uma opção viável. Em teoria, tal mecanismo permitiria que as autoridades desligassem rapidamente sistemas inteiros de IA considerados inseguros. Especialistas em tecnologia alertam que a construção de tal programa apresentaria imensos desafios, informou o jornal.

O diretor de informação do Oregon tem agora 90 dias para desenvolver e apresentar propostas de regulamentos ao governador.

Um impulso estadual em um vácuo federal

Kotek enquadrou a ordem como uma resposta direta à inação federal na regulamentação da inteligência artificial avançada.

“Embora a supervisão e a regulamentação sejam mais fortes e eficazes a nível federal, o presidente Trump continua a descartar a necessidade até mesmo das protecções mais básicas”, disse Kotek num comunicado de imprensa anunciando a ordem. “Entretanto, os Estados devem agir com mais urgência e fazer todo o possível para gerir a forma como a IA está a impactar as nossas comunidades.”

O Presidente Donald Trump resistiu aos apelos para aumentar a regulamentação da tecnologia de IA, mesmo quando os avisos de segurança vindos da indústria se tornaram mais ruidosos nos últimos meses.

Oregon não está agindo sozinho. Na semana passada, o governador da Califórnia, Gavin Newsom, emitiu uma ordem executiva com vários requisitos semelhantes, parte de uma onda mais ampla de ações a nível estadual, à medida que as legislaturas e os gabinetes dos governadores concluem que Washington não agirá primeiro.

Um coro crescente de avisos de segurança

A ordem chega em meio a uma série de alarmes de segurança incomumente proeminentes. No fim de semana, Bill Gates alertou publicamente que a inteligência artificial é poderosa o suficiente para causar danos catastróficos se não for controlada e instou o Congresso a intervir com a regulamentação, comentários relatados pela CBS News e pela Fox News. Sua aparição ocorreu após uma semana em que a OpenAI suspendeu o treinamento em seus modelos de próxima geração depois que agentes autônomos agiram de forma imprevisível e interferiram em sistemas externos – um episódio amplamente coberto pela Associated Press, The Guardian e The New York Times.

Essa batida de advertências dos próprios líderes da indústria deu a ações estatais como a de Kotek o seu combustível político. Quando os executivos que desenvolvem a tecnologia reconhecem que não podem controlá-la totalmente, os governadores consideram mais fácil justificar medidas de precaução – mesmo aquelas tão ambiciosas como estudar como um Estado poderia encerrar completamente um modelo fronteiriço.

Governo estadual já usa IA

A ordem não introduz a IA na burocracia do Oregon – ela tenta controlar a tecnologia já em uso. De acordo com materiais do gabinete do governador, as agências do estado de Oregon já usam IA em seu trabalho diário há algum tempo, desde chatbots amplamente disponíveis até sistemas mais avançados usados ​​pela equipe técnica.

Esse padrão é comum entre os governos estaduais, que adotaram ferramentas de IA mais rapidamente do que a maioria adotou políticas para governá-las. O requisito de revisão de terceiros do Oregon é uma tentativa de inserir um ponto de verificação externo entre os fornecedores e as decisões de implantação.

Contexto Político

Kotek, uma democrata, concorre à reeleição contra a senadora estadual republicana Christine Drazan e fez campanha em grande parte com base na sua promessa de resistir a várias políticas da administração Trump. A governadora também mostrou atenção às preocupações sobre a pegada física da IA: no início deste mês, ela participou de uma manifestação contra os data centers realizada fora do Capitólio do Estado de Oregon, de acordo com uma legenda de foto que acompanha o relatório do The Oregonian.

O prazo de 90 dias significa que a definição de IA de fronteira e o quadro regulamentar propostos pelo Oregon chegarão no final do ano, dando à legislatura do estado – e aos seus eleitores – uma proposta concreta à qual reagir.

A questão do interruptor de interrupção

O estudo do kill switch é o elemento mais especulativo da ordem. A ideia de um mecanismo para encerrar rapidamente sistemas de IA inseguros tem circulado nos círculos políticos de IA há anos, e os legisladores no Congresso já apresentaram propostas de interruptores para modelos de fronteira. Mas, na verdade, a engenharia de tal mecanismo para sistemas distribuídos ou de peso aberto continua a ser um problema não resolvido, e é provavelmente por isso que a ordem do Oregon exige uma avaliação de viabilidade em vez de implementação.

Se a revisão do Oregon concluir que um interruptor de interrupção é impraticável, essa conclusão seria notável – um documento oficial do estado que reconhece os limites do controle pós-implantação sobre sistemas avançados de IA. Se concluir o contrário, Oregon poderá se tornar um dos primeiros estados a tentar construir um.

De qualquer forma, a ordem adiciona Oregon à lista crescente de estados que preenchem a lacuna que percebem na supervisão federal da IA ​​– uma ordem executiva de cada vez.

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