Демократы готовятся выпустить поток новых законов, направленных на системы искусственного интеллекта и развитие центров обработки данных, когда они возьмут под свой контроль Конгресс в январе, сообщило агентство Reuters в пятницу. Ожидается, что законодательная волна будет сосредоточена на затратах на электроэнергию в центрах обработки данных, независимом тестировании моделей ИИ и правилах ответственности за ущерб, причиненный ИИ. Это наиболее значимый сдвиг в политике США в области ИИ с тех пор, как нынешний Конгресс собрался с демократическим большинством в обеих палатах.
Усилия по планированию уже видны в ранних проектах. Член палаты представителей Билл Фостер из Иллинойса 5 ноября опубликовал проект для обсуждения своего Закона о регулировании регулирования в режиме реального времени от 2026 года, который предписывает Совету Федеральной резервной системы работать с другими финансовыми регуляторами над разработкой, тестированием и публичным выпуском демонстрационного программного обеспечения с открытым исходным кодом для мониторинга состояния банков и других финансовых учреждений в режиме реального времени. Подробнее об этой истории — в нашем больше статей об ИИ.
Законопроект Фостера: скорость искусственного интеллекта соответствует банковскому надзору
Аргумент Фостера, изложенный в пресс-релизе и опубликованный Roll Call, заключается в том, что финансовые услуги, основанные на искусственном интеллекте, и платежи, которые осуществляются круглосуточно, могут передавать финансовый стресс по всей системе быстрее, чем регулирующие органы могут это в настоящее время наблюдать. Демонстрационное программное обеспечение позволит оценить, смогут ли надзорные органы получать информацию о состоянии здоровья учреждений в режиме реального времени, одновременно упрощая и удешевляя нормативную отчетность.
«Поскольку достижения в области искусственного интеллекта создают новые угрозы кибербезопасности и финансовые риски, как никогда важно, чтобы мы модернизировали способы мониторинга состояния наших финансовых учреждений», — сказал Фостер в своем сообщении.
В проекте также рассматриваются затраты на соблюдение требований. Представитель Foster заявил, что программное обеспечение предоставит стандартные форматы нормативных данных, сократив ручную работу, которую малые учреждения тратят на составление отчетности, и предоставит местным банкам и кредитным союзам доступ к более совершенным инструментам управления рисками. Кибербезопасность является частью аргументации в пользу открытого исходного кода: разработка безопасности с самого начала с участием нескольких участников может укрепить защиту, поскольку ИИ создает новые угрозы.
Более широкая повестка дня обретает форму
Помимо проекта Фостера, агентство Reuters сообщило, что демократы намерены действовать сразу на нескольких фронтах. Запланированные законопроекты будут касаться затрат на электроэнергию, которые центры обработки данных налагают на плательщиков, потребуют независимого тестирования передовых моделей ИИ и установят рамки ответственности за ущерб, причиненный системами ИИ. Ни одна из мер еще официально не введена, и точные контуры каждой из них продолжают меняться.
Некоторые предложения уже находятся на рассмотрении комитета. Сенатор Берни Сандерс представил S. 5493, а член палаты представителей Грег Касар представил HR 10538, сопутствующие законопроекты, которые наложат ограничения на системы, обученные с более чем 10^25 операциями, установят уголовные наказания за нарушения запрета на суперинтеллект и учредят на уровне кабинета министров Департамент искусственного интеллекта, ответственный за правила безопасности и обзор моделей, согласно отчету Yahoo на этой неделе. Член палаты представителей Яссамин Ансари публично отстаивал это дело, называя пакет временной паузой в разработке, связанной с новой федеральной системой контроля.
Параллельно продолжается двухпартийная работа. Закон GUARD, который добавит защиту детям, использующим ИИ-компаньонов, и Закон AI LEAD, который создаст основу ответственности за вред, причиненный ИИ, сохраняют поддержку со стороны членов обеих партий, что позволяет предположить, что не вся будущая программа ИИ будет разделена по партийным линиям.
Реакция отрасли: вперед полным ходом
Индустрия искусственного интеллекта не ждет счетов. По сообщению агентства Reuters, финансовый директор OpenAI на этой неделе сообщил CNBC, что компания будет продолжать расширять свои центры обработки данных, несмотря на среднесрочные изменения, а руководители Arm и Qualcomm публично отреагировали на распродажу ИИ после выборов, которая на короткое время лишила рыночную стоимость триллионов долларов, прежде чем акции восстановились в пятницу.
Напряженность между этими двумя позициями — законодательным органом, готовящимся регулировать центры обработки данных, и компаниями, стремящимися построить их больше — будет определять следующий Конгресс. Строительство центров обработки данных стало горячей точкой в промежуточных выборах, когда в округах по всей стране проявились опасения избирателей по поводу цен на электроэнергию, использования воды и местной оппозиции. Падение Nasdaq на 5,5% за одну сессию на этой неделе показало, насколько чувствительными стали рынки к этой политической математике.
Что будет дальше
Практическая последовательность теперь довольно ясна. Новые председатели комитетов определят график слушаний в декабре, законопроекты будут внесены, когда демократы наберут большинство в январе, а положения о центрах обработки данных и тестировании моделей, вероятно, будут внесены в первую очередь, поскольку они касаются наиболее конкретных жалоб общественности. Ожидается, что рамки ответственности — юридически самые сложные из трех — потребуют больше времени.
Новое большинство компаний, занимающихся искусственным интеллектом, говорит о том, что эра добровольных обязательств подходит к концу. Для агентств, которые будут внедрять новые правила, включая Федеральную резервную систему в соответствии с проектом Фостера, работа по созданию инструментов надзора в реальном времени начинается сейчас, независимо от того, будет ли принят закон в его нынешней форме или нет.
Reuters отметило, что законодательное планирование остается нестабильным и что окончательный пакет, предложенный демократами в январе, может отличаться от проектов, циркулирующих на этой неделе.
---
Будьте в курсе ИИПоследние новости, аналитика и прорывы в сфере ИИ — всё в одном месте.
Читать больше новостей об ИИ →