Kinas föreslagna exportkanter för artificiell intelligens är utformade för att dra en linje runt landets mest värdefulla AI-teknik: modeller, data och teknisk expertis stannar hemma, medan utländska kunder får tillgång via webbplatser och molnplattformar.
Det är åtminstone den affärsmodell som Pekings ledarskap föredrar – och enligt en Reuters-analys som publicerades på onsdagen är det också den som marknaden redan konvergerade mot. "Den struktur som ledarskapet föredrar, med IP och FoU som hålls på land och verksamhet och tillgång som säljs utomlands, är den som marknaden redan konvergerade mot", säger Alfredo Montufar-Helu, Peking-baserad VD på konsultföretaget Ankura. For more context on this story, see our ongoing artificial intelligence updates.
Utkastet till regler, som släpptes den 16 oktober, skulle lägga till 23 AI-relaterade tekniker till Kinas lista över tekniker som är förbjudna eller begränsade från export. Listan omfattar avancerade modeller, agenter som utför uppgifter med begränsad mänsklig riktning och teknik som används för att designa chips och köra stora datorfaciliteter. Ett tillfälligt krav på att registrera vissa överföringar hos regeringen trädde i kraft omedelbart när utkastet offentliggjordes.
Tre tester avgör vilka modeller som omfattas
Utkastet specificerar tre tester för att avgöra vilka AI-modeller som faller under begränsningarna, och någon av dem räcker:
1. Träningsberäkning. Modeller vars träning krävde 10 upp till 26 operationer — en beräkningströskel som fångar dagens gränssystem.
2. Modellstorlek. Modeller med minst 2 biljoner parametrar.
3. Ranking. Modeller som placerar sig bland världens topp 10 i vissa bedömningar av prestanda, användning eller effektivitet.
Rankingtestet är det mest omtvistade. Det skulle kunna sopa in mindre system som utmärker sig vid specialiserade uppgifter, men utkastet identifierar inte vilka rankningar som skulle räknas. Liu Jing, en senior partner vid Beijing Dacheng Law Offices som deltog i samråd med beslutsfattare, sa till Reuters att företag vill ha mer klarhet i dessa tester.
Advokatfirman Han Kun ifrågasatte i sin egen analys hur tillsynsmyndigheter skulle räkna storleken på blandning av expertmodeller, som bara aktiverar några av deras komponenter för varje uppgift. Företaget flaggade också för att en föreslagen bestämmelse om chipdesign skulle kunna sträcka sig längre än de mest avancerade produkterna eftersom den saknar ett minimikrav på prestanda.
Tjänster utomlands, teknik hemma
Enligt de nya reglerna skulle utländska användare i stort sett få fortsätta åtkomst till kinesisk AI via webbplatser och molnplattformar. Men överföringar av den underliggande tekniken – modellvikter, träningsdata, know-how – eller utplaceringar av modeller på utländsk infrastruktur skulle vara föremål för statligt godkännande.
Den distinktionen är oerhört viktig för kinesiska utvecklare som är beroende av datorfaciliteter utomlands, där de kan komma åt de kraftfulla chips som USA:s exportrestriktioner hindrar från att komma in i Kina. Nvidias mest avancerade processorer kan inte lagligt skicka till det kinesiska fastlandet, så vissa kinesiska AI-labb hyr istället kapacitet på utländska datacenter.
Forskare vid stora kinesiska AI-labb söker nu ett förtydligande om huruvida de kan fortsätta att träna eller köra sina mest avancerade modeller på utlandsägda utomeuropeiska servrar, enligt en person som informerats om diskussionerna som citeras av Reuters. I värsta fall kan utvecklare behöva underhålla separata inhemska och utländska versioner av samma nedladdningsbara modell.
DeepSeek, Moonshot och Z.AI affärsmodeller i fokus
Reglerna kan omforma hur Kinas ledande AI-företag verkar internationellt. DeepSeek, Moonshot AI och Z.AI erbjuder alla modeller till utländska kunder via webbplatser eller molnplattformar - ett distributionsmönster som trottoarkanterna uttryckligen tillåter.
Men kontrollerna sträcker sig långt bortom modellsläpp. Enligt en analys av advokatfirman Fangda omfattar registreringskraven som trädde i kraft den 16 oktober överföringar som sätter kinesisk teknologi under utländskt ägande eller kontroll, inklusive kvalificerande transaktioner som redan pågår. Pekings tidigare drag att beordra Meta att avveckla sitt förvärv på mer än 2 miljarder dollar av kinesiskt grundade AI-startup Manus visade hur stor risk utländska köpare står inför.
För datorcenter ger utkastet förenklade godkännanden för kinesiska företag som bygger och driver sina egna anläggningar utomlands - men erbjuder ingen uttrycklig väg för att överföra teknik till utländska kunder som vill bygga likvärdiga system. Kontrollerna täcker också metoder för att koordinera mer än 10 000 AI-chips, en tröskel som fångar de storskaliga träningsklustren bakom frontiermodeller.
En spegel av amerikanska kontroller
Kinesiska advokater beskriver den framväxande regimen som en medveten motsvarighet till Washingtons restriktioner. "USA kontrollerar inflödet av datorkraft, hårdvara och kapital, medan Kina börjar systematiskt hantera utflödet av modeller och tekniska tillgångar", skrev Yang Jingru, partner på advokatbyrån Jincheng, Tongda & Neal.
Säkerhetsaspekter följer med den kommersiella logiken. Montufar-Helu noterade att Peking vill behålla kraftfulla cyberattacksmöjligheter och känslig data i Kina, tillsammans med sitt mål att bevara värdefulla tekniska fördelar.
Förslagen är öppna för offentliga kommentarer till den 15 november. Kina förväntas anta reglerna i slutet av året och utfärda implementeringsriktlinjer efteråt, enligt en källa som är bekant med diskussionerna som Reuters citerar. Kinas handelsministerium svarade inte på en begäran om kommentar.
När reglerna träder i kraft kommer den praktiska skiljelinjen att vara enkel: utländska kunder kan använda kinesisk AI, men de kommer inte att få äga den.
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →
