เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ผู้ว่าการรัฐอิลลินอยส์ JB Pritzker เรียกร้องให้สภาประชาธิปไตยที่เข้ามาใหม่ผ่านกรอบการคุ้มครองดิจิทัลของรัฐบาลกลางที่ครอบคลุม ครอบคลุมความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัยของ AI และศูนย์ข้อมูล โดยนำเสนอข้อเสนอดังกล่าวโดยเป็นส่วนหนึ่งของวาระระดับชาติ 200 ประเด็นที่แนะนำสำหรับเซสชันกฎหมายใหม่
ตามรายงานของ Capitol News Illinois แผนของ Pritzker ประกอบด้วยประเด็นการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม 3 ประการ ได้แก่ การเสริมสร้างความเป็นส่วนตัวทางดิจิทัลผ่านกฎหมายความเป็นส่วนตัวของรัฐบาลกลางที่คงทน การสร้างข้อกำหนดของรัฐบาลกลางสำหรับการประเมินความเสี่ยง การทดสอบ และการติดตาม AI และการส่งเสริมโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลโดยกำหนดให้ศูนย์ข้อมูลมีประสิทธิภาพด้านพลังงานและน้ำ For more context on this story, see our ongoing latest AI developments.
สามเสาหลักของข้อเสนอ
กฎหมายความเป็นส่วนตัวของรัฐบาลกลางที่ทนทาน
เสาแรกจะขับเคลื่อนสหรัฐอเมริกาไปสู่กฎหมายความเป็นส่วนตัวของรัฐบาลกลางที่ยืนหยัดมากกว่าการปะติดปะต่อกฎหมายของรัฐและข้อผูกพันโดยสมัครใจในปัจจุบัน การวางกรอบของ Pritzker เน้นย้ำถึงความทนทาน ซึ่งหมายถึงกฎเกณฑ์ที่รอดพ้นจากการเปลี่ยนแปลงในการบริหารงาน แทนที่จะอาศัยข้อตกลงที่ไม่มีผลผูกพันซึ่งสามารถย้อนกลับได้
ข้อกำหนดการประเมินความเสี่ยง AI ของรัฐบาลกลาง
เสาหลักที่สองจะสร้างข้อกำหนดของรัฐบาลกลางสำหรับการประเมิน การทดสอบ และการติดตามความเสี่ยงของ AI นั่นจะถือเป็นการเปลี่ยนแปลงจากท่าทีปัจจุบันของรัฐบาลกลาง ซึ่งแคปิตอลนิวส์ อิลลินอยส์ อธิบายว่าเป็นการลงมือปฏิบัติและสร้างขึ้นจากข้อตกลงที่ไม่มีผลผูกพันมากกว่ากฎเกณฑ์ที่บังคับใช้ได้
มาตรฐานประสิทธิภาพของศูนย์ข้อมูล
เสาหลักที่สามกล่าวถึงรอยเท้าทางกายภาพของโครงสร้าง AI ข้อเสนอของ Pritzker เรียกร้องให้กำหนดให้ศูนย์ข้อมูลใช้พลังงานและน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นปัญหาที่ถกเถียงกันมากขึ้น เนื่องจากความต้องการการประมวลผลของ AI ผลักดันความมุ่งมั่นด้านพลังงานและน้ำขนาดใหญ่ในชุมชนที่มีโรงงานแห่งใหม่
ศูนย์ข้อมูลเป็นจุดตัดระหว่างนโยบาย AI และนโยบายสาธารณูปโภค และเป็นหนึ่งในปัญหา AI ไม่กี่ประเด็นที่การตัดสินใจใช้ที่ดินในท้องถิ่น กฎระเบียบด้านพลังงานของรัฐ และการใช้จ่ายด้านโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลกลาง ล้วนขัดแย้งกัน ด้วยการพับข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพให้เป็นกรอบเดียวกันกับความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของ AI วาระการประชุมจะถือว่าการใช้ทรัพยากรของ AI Buildout เป็นคำถามเชิงนโยบายในสิทธิ์ของตนเอง แทนที่จะเป็นผลข้างเคียงที่จะจัดการในพื้นที่
สร้างความเป็นผู้นำของรัฐ ไม่ใช่แทนที่มัน
เงื่อนไขสำคัญในการโต้แย้งของพริทซ์เกอร์ก็คือ การดำเนินการใดๆ ของรัฐบาลกลางควรสร้างขึ้นจากความเป็นผู้นำของรัฐ และไม่แทนที่สิ่งที่อิลลินอยส์และรัฐอื่นๆ ได้ทำไปแล้วในหัวข้อเหล่านี้ นั่นวางตำแหน่งข้อเสนอไว้เป็นพื้นแทนที่จะเป็นเพดาน: ข้อกำหนดของรัฐบาลกลางจะอยู่ร่วมกับและสันนิษฐานว่าไม่ยึดถือกฎหมายของรัฐที่เข้มงวดกว่า
การวางกรอบนั้นสำคัญสำหรับรัฐที่เคลื่อนไหวก่อน อิลลินอยส์ นิวยอร์ก และแคลิฟอร์เนียต่างประกาศใช้กฎหมาย AI ในปีนี้ และผู้ว่าการรัฐในรัฐเหล่านั้นแย้งว่าการยกเว้นภาษีของรัฐบาลกลางจะยกเลิกการคุ้มครองที่สภานิติบัญญัติของตนจงใจนำมาใช้
กฎหมาย Frontier AI ของรัฐอิลลินอยส์เป็นเทมเพลต
ประสบการณ์ของรัฐอิลลินอยส์เป็นศูนย์กลางของสนาม ในเดือนกรกฎาคม รัฐได้เข้าร่วมนิวยอร์กและแคลิฟอร์เนียเพื่อเป็นรัฐที่สามที่ผ่านกฎหมายกำกับดูแล AI ระดับแนวหน้า โดยมุ่งเป้าไปที่โมเดล AI ที่ทันสมัยที่สุดที่สร้างรายได้มากกว่า 500 ล้านดอลลาร์ต่อปี
กรอบร่างกฎหมายวุฒิสภา 0315 ซึ่งพริตซ์เกอร์ลงนามในกฎหมายในปีนี้ มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและป้องกันความเสี่ยงจากภัยพิบัติ กฎหมายกำหนดความเสี่ยงจากภัยพิบัติว่าเป็นความเสี่ยงที่มีสาระสำคัญที่สามารถคาดการณ์ได้ ซึ่งจะนำไปสู่การเสียชีวิตหรือการบาดเจ็บสาหัสของผู้คนมากกว่า 50 คน หรือความเสียหายต่อทรัพย์สินมากกว่า 1 ล้านดอลลาร์จากเหตุการณ์ครั้งเดียว
เส้นทางที่ไม่แน่นอนในวอชิงตัน
อุปสรรคเป็นสำคัญ ปัจจุบันยังไม่มีกรอบการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางที่ครอบคลุมสำหรับ AI ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ใช้แนวทางแบบ Laissez-Faire ต่อ AI และไม่แน่ใจว่ารัฐสภาชุดใหม่จะทำอะไร และประธานาธิบดีจะมีความสนใจในการลงนามกฎหมายประเภทนี้หรือไม่
ถึงกระนั้น เลขคณิตทางการเมืองก็อาจจะเปลี่ยนไป การเพิ่มขึ้นของพรรคเดโมแครตในช่วงกลางภาคทำให้เกิดสภาคองเกรสชุดใหม่ที่ผู้สนับสนุนนโยบาย AI มีอำนาจมากกว่า และผู้ว่าการเช่น Pritzker กำลังวางตำแหน่งกฎหมายของรัฐให้เป็นแบบจำลองสำหรับกฎหมายระดับชาติมากกว่าการทดลองแบบแยกเดี่ยว
อุตสาหกรรมต้องการหนังสือกฎเกณฑ์หนึ่งเล่ม
นอกจากนี้ยังมีแรงกดดันจากภาคอุตสาหกรรมอีกด้วย แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมบอกกับ Capitol News Illinois ว่าจำเป็นต้องมีกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐต่างๆ ใช้กฎหมายที่แตกต่างกัน ซึ่งจะทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบมีค่าใช้จ่ายสูงและอาจส่งผลเสียต่อนวัตกรรม ในมุมมองดังกล่าว มาตรฐานระดับชาติจะดีกว่าระบบการกำกับดูแลที่แยกจากกันห้าสิบระบบ แม้ว่ามาตรฐานดังกล่าวจะกำหนดภาระผูกพันที่แท้จริงก็ตาม
การวางแนวผลประโยชน์ดังกล่าว ผู้นำของรัฐที่ต้องการความคุ้มครองที่แข็งแกร่งขึ้น และบริษัทที่ต้องการกฎเกณฑ์ชุดเดียว คือสิ่งที่ผู้สนับสนุนกฎหมาย AI ของรัฐบาลกลางชี้ให้เห็นมานานแล้วว่าเป็นการเปิดช่องสำหรับการดำเนินการของรัฐสภา นอกจากนี้ยังเป็นหน้าต่างแคบๆ ด้วย หากในที่สุดรัฐบาลกลางลงมือและเลือกการสงวนสิทธิเหนือชั้น รัฐที่ออกกฎหมายก่อนจะสูญเสียกฎหมายที่พวกเขาแสดงอยู่ในปัจจุบัน
อะไรจะเกิดขึ้นต่อไป
สำหรับตอนนี้ ข้อเสนอเป็นเพียงวาระการประชุมมากกว่าร่างกฎหมาย ไม่ว่าสภาคองเกรสที่กำลังจะมาถึงจะใช้กรอบการทำงาน AI ของรัฐบาลกลางหรือไม่ และร่างกฎหมายใด ๆ จะสงวนหรือยึดถือกฎหมาย AI แนวชายแดนที่ประกาศใช้แล้วในรัฐอิลลินอยส์ นิวยอร์ก และแคลิฟอร์เนียหรือไม่ จะเป็นหนึ่งในคำถามที่กำหนดนโยบาย AI ในเซสชั่นถัดไป AI Buzz Wire จะติดตามการตอบสนองทางกฎหมายในขณะที่มีการพัฒนา
---
Stay Ahead of AIGet the latest AI news, analysis, and breakthroughs — all in one place.
Read more AI news →